編者按:2015年4月,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方案》,全國(guó)黨員干部群眾按照《方案》要求積極行動(dòng),取得了顯著成效。宣講家網(wǎng)結(jié)合自身職能和工作實(shí)際,推出了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的系列評(píng)論,促進(jìn)了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的落實(shí)與深化。近期,中共中央政治局召開了“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì),本網(wǎng)根據(jù)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的形勢(shì)和任務(wù),推出“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育要樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和政績(jī)觀的系列評(píng)論,供大家參閱。
什么叫政績(jī)?顧名思義,就是為政之績(jī),即為政的成績(jī)、功績(jī)、實(shí)績(jī)。政績(jī)觀,是黨員干部對(duì)工作業(yè)績(jī)的總體看法和根本觀點(diǎn)。政績(jī)觀往往決定著工作思路、工作方式、工作作風(fēng)、工作效率。而“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育要解決的重要任務(wù)之一,就是要使每個(gè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績(jī)觀,在各自崗位上創(chuàng)造出非凡業(yè)績(jī)。
以古鑒今,政績(jī)觀也是歷史悠久,不絕史冊(cè),可列入“古已有之,于今為烈”之類?!把嗤醯跛绬柹?,與百姓同甘苦二十八年,燕國(guó)殷富,士卒樂佚輕戰(zhàn)?!薄稇?zhàn)國(guó)策》留下的這番話,講的就是政績(jī)觀。司馬遷在《史記》中寫道:商鞅法行十年,“秦民大悅,道不拾遺,山無盜賊,家給人足?!边@講的也是政績(jī)觀。滕子京謫守巴陵郡,“越明年,政通人和,百?gòu)U俱興?!薄对狸?yáng)樓記》里這幾句話講的還是政績(jī)觀。共產(chǎn)黨人政績(jī)觀,既是對(duì)傳統(tǒng)政績(jī)觀中精華的繼承,也是對(duì)傳統(tǒng)政績(jī)觀的超越,更科學(xué)合理,更實(shí)事求是,更著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本利益,也更貼近人民。
政績(jī)觀是一個(gè)極為復(fù)雜的問題,從精神層面來說,涉及理想信念、宗旨意識(shí)、道德境界等各個(gè)方面;從物質(zhì)層面來說,涉及GDP、可持續(xù)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、人民幸福指數(shù)等多個(gè)范疇。歸根結(jié)底,關(guān)鍵是要回答“什么是政績(jī)、為誰創(chuàng)造政績(jī)、如何創(chuàng)造政績(jī)”三個(gè)問題。
什么是政績(jī)?簡(jiǎn)而言之,就是為政之績(jī)。政績(jī)這東西,看似簡(jiǎn)單,其實(shí)很容易產(chǎn)生歧義,既有貨真價(jià)實(shí)的政績(jī),利國(guó)利民利科學(xué)發(fā)展;也有假冒偽劣政績(jī),許多亂七八糟的東西都可以打上“政績(jī)”的標(biāo)簽。有些“政績(jī)”極像濃妝艷抹的“尤物”,遠(yuǎn)看國(guó)色天香,然而近看,特別是洗盡鉛華素面朝天時(shí),卻發(fā)現(xiàn)其中還有不少東施、無鹽之類。因而,要樹立正確政績(jī)觀,首先要正本求源,端正對(duì)政績(jī)的認(rèn)識(shí)。
一要走出“唯GDP論”的誤區(qū)。一提到政績(jī),許多人自然就會(huì)想到的是GDP的數(shù)量、排位。平心而論,GDP肯定是政績(jī)的重要內(nèi)容,抓GDP的提升沒任何錯(cuò)誤,問題是不能為了GDP而犧牲其他指標(biāo),不能一切為GDP讓路。在一些領(lǐng)導(dǎo)干部眼里,GDP就等于政績(jī),GDP就是一切,只要GDP上去了,就可以一俊遮百丑,而不管是不是導(dǎo)致污染嚴(yán)重,精神文明滯后,發(fā)展不可持續(xù)等,這就是錯(cuò)誤的政績(jī)觀,其結(jié)果可能是漂亮的GDP數(shù)據(jù)下掩藏著種種矛盾與危機(jī)。因而,我們既不能絲毫忽略GDP,也不能搞唯GDP論,時(shí)下重點(diǎn)就是把領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益的新的發(fā)展方式上來。
二要拒絕虛假政績(jī)。政績(jī)應(yīng)是實(shí)實(shí)在在給人民帶來利益、提高幸福指數(shù)的真金白銀,而不是弄虛作假、外強(qiáng)中干的水貨假貨。近日媒體披露,有個(gè)地方為了讓上級(jí)考察時(shí)看到自己的政績(jī),派一些小學(xué)生披著裝化肥用的白塑料袋,趴在領(lǐng)導(dǎo)路過的山坡上。領(lǐng)導(dǎo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去,山坡上盡是“美羊羊”,大加贊許。(2015年12月11日《人民日?qǐng)?bào)》)其實(shí)這種“裝羊”的事一點(diǎn)也不稀罕。為了顯示綠化政績(jī),某地把光禿禿的山漆成綠色,遠(yuǎn)遠(yuǎn)看去也是郁郁蔥蔥;為了顯示建設(shè)新農(nóng)村政績(jī),某地在公路兩邊修起只有一面墻的房子,看著有門有窗,實(shí)際上就是一面墻;為了顯示養(yǎng)蘑菇的政績(jī),某地強(qiáng)令各鄉(xiāng)把還未長(zhǎng)好的蘑菇都集中到一個(gè)鄉(xiāng),大張旗鼓開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),糊弄上級(jí)領(lǐng)導(dǎo);為了顯示養(yǎng)牛的政績(jī),某地把全地區(qū)的牛趕到一個(gè)縣來糊弄領(lǐng)導(dǎo)和媒體,最后還發(fā)了一篇“肥城數(shù)?!钡募傩侣?,這是山東泰安前書記胡建學(xué)玩的一個(gè)把戲。因而,堅(jiān)決拒絕虛假政績(jī),嚴(yán)厲懲處那些虛假政績(jī)的制造者,決不讓搞假政績(jī)的干部得到提拔重用,是樹立正確政績(jī)觀的一項(xiàng)重要措施。
為誰創(chuàng)造政績(jī)?每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)出于公心,把人民利益放在高于一切的位置,為官一任造福一方,讓人民共享發(fā)展的實(shí)惠,這也正是千千萬萬黨員干部正在努力奮斗的事情。但毋庸諱言,也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部私心嚴(yán)重,整天打自己的小算盤,干工作、出政績(jī)是為自己升遷鋪路搭橋,所以喜歡干面子工程、政績(jī)工程,為的是讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看到自己的政績(jī),好升官晉級(jí)。據(jù)報(bào)道,北方某市將市區(qū)一條馬路拓寬,在如何綠化的問題上,政府官員和群眾之間發(fā)生較大分歧,領(lǐng)導(dǎo)主張多種草,群眾主張多栽樹。最后公布的方案還是多種草。有知情人說,這主要是出于“政績(jī)”考慮,種草一年就可見效,綠油油的一大片,顯得“政績(jī)”斐然,而種樹得十年八年才能成蔭。一任政府只有四年,將來樹長(zhǎng)得再好,也成了人家的“政績(jī)”了,何苦為別人做嫁衣!該市是個(gè)缺水城市,種的這種觀賞草,幾乎每天都得澆水,為這個(gè)城市增添一個(gè)巨大的負(fù)擔(dān)。老百姓稱之為“政績(jī)草”。習(xí)近平同志早就指出:各級(jí)黨組織要解決好“政績(jī)?yōu)檎l而樹”的問題,堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)。要樹立正確政績(jī)觀,就必須摒棄私心雜念,確立政績(jī)?yōu)槊竦膱?jiān)定信念,以“功成不必在我”的襟懷,光明磊落,坦坦蕩蕩,處理好大我和小我的關(guān)系,長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、根本利益和眼前利益、個(gè)人利益的關(guān)系,當(dāng)好人民的老黃牛。
如何創(chuàng)造政績(jī)?政績(jī)內(nèi)容很豐富,創(chuàng)造政績(jī)的辦法也很多,但無論走哪條路子,都應(yīng)做到實(shí)事求是,扎扎實(shí)實(shí),一步一個(gè)腳印,上不愧黨,下不愧民,功在當(dāng)今,利澤后世。如何創(chuàng)造政績(jī)?要努力做到這樣幾點(diǎn):要認(rèn)真“做事”而不是“做秀”;要真正“造福一方”而不是“造勢(shì)一時(shí)”;要有踏石留痕、抓鐵有印的精神,切忌華而不實(shí),嘩眾取寵的態(tài)度;要善始善終、善做善成,防止虎頭蛇尾,一曝十寒;要了解最基層的百姓最需要什么,最期盼什么,不做圖虛名的面子工程、形象工程、政績(jī)工程。形象地說,政績(jī)就是老百姓碗里的肉,筐里的菜,是青山綠水,白云藍(lán)天,是路通樓高,風(fēng)清弊絕,是安居樂業(yè),社會(huì)和諧,而這一切都不是吹出來的,都要一刀一槍干出來的。只有領(lǐng)導(dǎo)干部伏下身子,甩開膀子,與群眾一起出力流汗,埋頭苦干,勤勤懇懇,辦實(shí)事、求實(shí)效、創(chuàng)實(shí)績(jī),才能干出真正經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的政績(jī)。
當(dāng)然,要樹立正確的政績(jī)觀,還必須解決好“如何考核政績(jī)”的問題,抓緊建立和完善科學(xué)的干部考核體系,使勤政為民、政績(jī)突出的干部得到褒獎(jiǎng),使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒。如是,就會(huì)明確推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作方向,逐漸形成人人爭(zhēng)干事業(yè),個(gè)個(gè)勤勉務(wù)實(shí)的大好局面,把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
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