新華社瑞士達(dá)沃斯1月21日電? 1月21日，國家副主席李源潮在瑞士達(dá)沃斯出席世界經(jīng)濟(jì)論壇2016年年會(huì)，并在中國經(jīng)濟(jì)和2016年二十國集團(tuán)峰會(huì)專場會(huì)上發(fā)表題為《為世界經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展提供新動(dòng)能》的特別致辭。全文如下：
為世界經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展提供新動(dòng)能
——在世界經(jīng)濟(jì)論壇2016年年會(huì)中國經(jīng)濟(jì)和二十國集團(tuán)峰會(huì)專場上的特別致辭
（2016年1月21日，瑞士達(dá)沃斯）
中華人民共和國國家副主席 李源潮
很高興出席世界經(jīng)濟(jì)論壇2016年年會(huì)。感謝施瓦布主席和論壇方的盛情邀請，以及為中國經(jīng)濟(jì)和二十國集團(tuán)峰會(huì)專場活動(dòng)所作的精心安排。本屆年會(huì)將“掌控第四次工業(yè)革命”作為主題，探討世界經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力，很有現(xiàn)實(shí)意義。
世界經(jīng)濟(jì)正處于動(dòng)力轉(zhuǎn)換的重要階段，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。中國國家主席習(xí)近平指出，新常態(tài)下的中國經(jīng)濟(jì)，增長將更趨平穩(wěn)，動(dòng)力將更為多元。中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)指出，中國經(jīng)濟(jì)未來向好、更好，并不是盲目樂觀，而是有基礎(chǔ)、有條件、有動(dòng)力。今天，我愿借世界經(jīng)濟(jì)論壇的平臺介紹當(dāng)前中國的經(jīng)濟(jì)情況和今后一個(gè)時(shí)期的政策導(dǎo)向。
第一，2015年中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)增長，仍是全球增長重要?jiǎng)恿?。一是?shí)現(xiàn)了國內(nèi)生產(chǎn)總值6.9%的中高速增長。在世界經(jīng)濟(jì)起伏震蕩的背景下，2015年中國GDP增量超過5000億美元，預(yù)計(jì)排全球首位。這是在經(jīng)濟(jì)總量超過10萬億美元的高基數(shù)上取得的，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中繼續(xù)位居前列。二是實(shí)現(xiàn)了人民生活持續(xù)改善的增長。全國居民人均可支配收入增長7.4%，快于經(jīng)濟(jì)增速0.5個(gè)百分點(diǎn)。全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬人，超出預(yù)定目標(biāo)。31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.1%左右，處于2009年來低水平。三是實(shí)現(xiàn)了結(jié)構(gòu)優(yōu)化的增長。消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率比上年提高了15.4個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到66.4%，比投資高30.3個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)占GDP比重提高2.4個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)50.5%，比工業(yè)高16.7個(gè)百分點(diǎn)。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降5.6%。中國新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品加快孕育成長，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長10.2%，大大快于傳統(tǒng)工業(yè)。網(wǎng)上零售增長超過30%，新能源汽車產(chǎn)量增長1.6倍，工業(yè)機(jī)器人增長42%。四是實(shí)現(xiàn)了開放、互利、共贏的增長。2015年中國進(jìn)口總額1.68萬億美元，繼續(xù)位居世界第2位。對外直接投資1276億美元，同比增長10%。中國居民出境旅游等達(dá)到1.2億人次，增長了12%，境外消費(fèi)超過1萬億人民幣，增長了20%。中國從國際市場進(jìn)口大宗商品的實(shí)物量和占全球份額繼續(xù)增加，2015年中國原油進(jìn)口量增長8.8%，達(dá)到歷史新高，大豆進(jìn)口量增長14.4%。這些增長既滿足了中國自身發(fā)展需求，也為全球經(jīng)濟(jì)增長作出了超過四分之一的貢獻(xiàn)，中國發(fā)展仍是全球經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿Α?/p>
第二，中國有信心有能力保持經(jīng)濟(jì)中高速增長的趨勢。當(dāng)前，國際金融危機(jī)深層次影響還在繼續(xù)，世界經(jīng)濟(jì)仍處在深刻調(diào)整期。中國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)緊密相連，也處在從數(shù)量高速擴(kuò)張向質(zhì)量和效益提升的調(diào)整之中，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)。在這個(gè)新常態(tài)中，中國既有信心有能力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，也有信心有能力保持經(jīng)濟(jì)中高速增長。一方面，由于世界經(jīng)濟(jì)總需求不足，國際市場大宗商品價(jià)格大幅下跌，同時(shí)，中國經(jīng)濟(jì)總量不斷增大，資源環(huán)境制約不斷增強(qiáng)，中國經(jīng)濟(jì)增速相應(yīng)緩下來，這是符合一般經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的。另一方面，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大潛力、韌性和回旋余地，有信心有能力保持一定的增長速度，以實(shí)現(xiàn)中國“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。(一是到2020年，即中國共產(chǎn)黨成立100周年時(shí)，國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入在2010年的基礎(chǔ)上翻一番，全面建成惠及十幾億人口的小康社會(huì)；二是到本世紀(jì)中葉，即中華人民共和國成立100周年時(shí)，建成富裕民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家）現(xiàn)在，中國大專及以上文化程度人數(shù)超過1億人，每年新畢業(yè)大學(xué)生700多萬，高質(zhì)量發(fā)展具有充裕的人力資源基礎(chǔ)。中國人有勤儉持家的傳統(tǒng)，近年來居民儲蓄率一直保持在38%以上，去年居民新增儲蓄存款超過4萬億元人民幣，2008年以來居民儲蓄累計(jì)增加了35萬億元人民幣，這使擴(kuò)大消費(fèi)和有效投資都有充分條件。過去5年，中國GDP總量由7萬多億美元上升至10萬多億美元，為發(fā)展奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。2015年中國財(cái)政收入預(yù)計(jì)增長超過5%，年底國家外匯儲備超過3.33萬億美元、穩(wěn)居世界第一。國際資本仍然看好中國發(fā)展，2015年外商直接投資達(dá)1262.7億美元，同比增長5.6%。中國推進(jìn)改革的決心堅(jiān)定不移，將進(jìn)一步激發(fā)和釋放市場活力。我們正在編制“十三五”規(guī)劃，將貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，著力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的增長，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)走得更好更穩(wěn)更遠(yuǎn)。
第三，中國將著力通過改革創(chuàng)新培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。今后一個(gè)時(shí)期，中國發(fā)展的重要目標(biāo)是，經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)能，我們要做、可做的事情有很多。這里，我愿同大家分享3個(gè)案例，它們反映了中國在改革和創(chuàng)新兩方面的探索和實(shí)踐。
第一個(gè)例子是中國安徽省有個(gè)叫旌德的山區(qū)小縣，人口15萬，僅去年一年就新增了1100 家企業(yè)，比上年多了兩成。為什么那里民眾創(chuàng)業(yè)熱情這么高？因?yàn)榭h里的政府部門用“三個(gè)一律”為創(chuàng)業(yè)企業(yè)開辟綠色通道：即非行政許可審批事項(xiàng)一律取消，確需保留的行政許可審批事項(xiàng)一律納入權(quán)力清單，權(quán)力清單上的行政審批事項(xiàng)一律進(jìn)政府服務(wù)大廳。實(shí)際上，我們大力推進(jìn)行政審批制度改革，新登記市場主體在中國各地都“井噴式”增長，去年中國平均每天新登記企業(yè)超過1.2萬家。今后，中國將繼續(xù)加大行政管理體制、國有企業(yè)、財(cái)稅體制、金融體制等重要領(lǐng)域改革力度，持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，不斷釋放和激發(fā)市場活力。
第二個(gè)例子是中國高鐵已成全球最大基礎(chǔ)設(shè)施投資市場，并正在努力成長為全球重要的軌道交通供應(yīng)商。到2015年底，中國鐵路運(yùn)營里程超過12萬公里，居世界第二位，當(dāng)年投資超過8000億人民幣，其中高鐵1.9萬公里，居世界第一位。中國高鐵快速發(fā)展的主要支撐是，中國在引進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，通過創(chuàng)新構(gòu)建起具有自主知識產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)高鐵技術(shù)體系，這再次印證了“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”。今后，中國將抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的時(shí)間窗口，也就是這次論壇所說的“第四次工業(yè)革命”的機(jī)遇，加快實(shí)施“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，既在改造傳統(tǒng)制造方面努力，又在綠色制造、智能制造升級方面加油，讓更多有生命力的前沿技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，推動(dòng)生產(chǎn)模式和組織方式變革創(chuàng)新。
第三個(gè)例子是在北京中關(guān)村和深圳的大街上，創(chuàng)新工場、創(chuàng)客咖啡等年輕人創(chuàng)業(yè)的新型孵化器大量涌現(xiàn)。截至2015年底，中國共有各類眾創(chuàng)空間2300多個(gè)，各類科技孵化器超過2500家，并以每年超過20%的速度增長。今后，我們將深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，鼓勵(lì)發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間，讓每個(gè)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿的人都有成功的機(jī)會(huì)和空間，讓一切勞動(dòng)、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，釋放全社會(huì)的發(fā)展?jié)撃堋?/p>
第四，中國將與世界各國共同應(yīng)對挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)合作共贏。國際金融危機(jī)發(fā)生8年來，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，突發(fā)性不穩(wěn)定因素很多。中國古人講，“懼危者常安，憂亡者恒存”。越是面對復(fù)雜局面，越應(yīng)有清醒的憂患意識和機(jī)遇意識。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)需要更加開放、更加包容、更多合作、更多共贏。今后5年，中國將致力于發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，與世界各國謀求更多伙伴式的經(jīng)濟(jì)合作。中國將繼續(xù)推動(dòng)“一帶一路”沿線國家和地區(qū)共商共建共享，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。加強(qiáng)國際產(chǎn)能和裝備制造合作，幫助發(fā)展中國家提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)化水平，實(shí)現(xiàn)互利共贏。加快自貿(mào)區(qū)及投資協(xié)定談判，打破各種形式的貿(mào)易壁壘，繼續(xù)改善外國在華投資環(huán)境，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理。
本世紀(jì)以來，13億多中國人民對世界經(jīng)濟(jì)增長的人均貢獻(xiàn)率一直在世界人均水平以上，把中國發(fā)展搞好，本身就是對人類發(fā)展的重要貢獻(xiàn)。中國將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，與世界各國共同應(yīng)對挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)合作共贏，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步復(fù)蘇發(fā)展。
今年9月4日至5日，二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)將在中國浙江省杭州市舉行。中國國家主席習(xí)近平指出，二十國集團(tuán)在引領(lǐng)和推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)合作方面具有舉足輕重的影響，應(yīng)為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長目標(biāo)而努力。二十國集團(tuán)作為全球經(jīng)濟(jì)治理的重要平臺，包括發(fā)達(dá)國家、新興市場國家和發(fā)展中國家的主要經(jīng)濟(jì)體，成員人口占全球總量的三分之二，國內(nèi)生產(chǎn)總值占85%，貿(mào)易額占近80%。杭州峰會(huì)將以“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”為主題，重點(diǎn)從創(chuàng)新增長方式、完善全球經(jīng)濟(jì)金融治理、提振國際貿(mào)易和投資、促進(jìn)包容聯(lián)動(dòng)式發(fā)展等方面共商合議，努力為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)能。我們認(rèn)為，當(dāng)前二十國集團(tuán)應(yīng)該從4個(gè)方面作出努力。
第一，創(chuàng)新世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。二十國集團(tuán)應(yīng)該將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策思路轉(zhuǎn)到提升中長期增長潛力上來，明確結(jié)構(gòu)性改革的優(yōu)先方向，把握科技創(chuàng)新、新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新要素帶來的新機(jī)遇，加快實(shí)現(xiàn)新舊增長動(dòng)力轉(zhuǎn)換。
第二，推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理改革。二十國集團(tuán)應(yīng)該繼續(xù)致力于國際金融貨幣體系的改革和完善，增強(qiáng)國際金融機(jī)構(gòu)的有效性，重視新興市場和發(fā)展中國家的合理訴求。落實(shí)二十國集團(tuán)能源合作原則，推進(jìn)綠色金融、反腐敗、稅收等各領(lǐng)域合作，為世界經(jīng)濟(jì)健康高效運(yùn)行提供機(jī)制保障。
第三，建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)體系。2012－2014年，國際貿(mào)易增速連續(xù)3年低于世界經(jīng)濟(jì)增速，2014年全球外國直接投資下降16%。2015年，世界貨物和服務(wù)貿(mào)易總量增速比上年下降0.8個(gè)百分點(diǎn)，低于世界經(jīng)濟(jì)增速0.5個(gè)百分點(diǎn)，形勢令人擔(dān)憂。二十國集團(tuán)應(yīng)該在促進(jìn)全球貿(mào)易增長方面發(fā)揮更大作用，繼續(xù)反對保護(hù)主義，加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制，促進(jìn)全球價(jià)值鏈深化發(fā)展。加強(qiáng)國際投資合作，為各國企業(yè)經(jīng)營投資創(chuàng)造公平、透明的政策環(huán)境。
第四，共享世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。2015年，國際社會(huì)就2030年可持續(xù)發(fā)展議程、氣候變化巴黎協(xié)定達(dá)成共識。二十國集團(tuán)應(yīng)該率先垂范，全面落實(shí)上述共識。增加對基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)化的投資，照顧最不發(fā)達(dá)國家和非洲國家特殊需求，幫助他們增強(qiáng)自主發(fā)展能力，開創(chuàng)各國共同發(fā)展新局面。
在杭州峰會(huì)籌備過程中，中國將堅(jiān)持開放、透明、包容理念，同各方保持密切溝通，認(rèn)真聽取來自所有伙伴方的意見和建議。
春夏秋冬、周期交替，這是大自然的規(guī)律，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步的規(guī)律?，F(xiàn)在的達(dá)沃斯，大廳之外是遍地冰雪，但再過幾個(gè)月，這里就將滿山春色。讓我們同舟共濟(jì)、攜手并肩，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)能，共同創(chuàng)造世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新春天!
