新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng)

十二屆全國人大五次會(huì)議新聞中心于3月10日(星期五)9時(shí)在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì),邀請全國人大教科文衛(wèi)委員會(huì)主任委員柳斌杰、內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)副主任委員王勝明、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員尹中卿、環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)副主任委員袁駟、全國人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)副主任劉修文、全國人大常委會(huì)辦公廳秘書局巡視員傅文杰就“人大監(jiān)督工作”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。新華網(wǎng)、中國政府網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場直播,敬請關(guān)注![ 2017-03-09 19:20 ]


十二屆全國人大五次會(huì)議新聞中心副主任、主持人曲衛(wèi)國

各位記者朋友,大家上午好。歡迎參加十二屆全國人大五次會(huì)議記者會(huì)。本場記者會(huì)的主題是人大監(jiān)督工作。今天我們很高興邀請到全國人大教科文衛(wèi)委員會(huì)主任委員柳斌杰先生、內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)副主任委員王勝明先生、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員尹中卿先生、環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)副主任委員袁駟先生、全國人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)副主任劉修文先生、全國人大常委會(huì)辦公廳秘書局巡視員傅文杰先生,圍繞這一主題回答大家的提問?,F(xiàn)在開始提問。[ 2017-03-10 09:05 ]


國家新聞出版廣電總局傳媒雜志記者

謝謝主持人,把第一個(gè)機(jī)會(huì)留給我,食品安全問題事關(guān)國計(jì)民生,黨中央對此高度重視,2015年10月1日被稱為“史上最嚴(yán)”的食品安全法開始實(shí)施,我們了解到,在去年全國人大對這部法律的實(shí)施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查,請問柳斌杰主任委員,檢查的效果如何?謝謝。[ 2017-03-10 09:11 ]


柳斌杰

謝謝記者的提問。食品安全問題在中國是一件大事,不僅是人民關(guān)切,而且關(guān)系到每一個(gè)家庭的幸福和民族的健康問題,所以黨和國家對這個(gè)問題非常重視。十八大以來,習(xí)近平總書記提出了“堅(jiān)持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”這樣一個(gè)精神來管這件大事,所以全國人大常委會(huì)根據(jù)人民群眾的反映、社會(huì)上所出現(xiàn)的食品安全的突發(fā)事件和中央的要求,及時(shí)修改了這部法律,體現(xiàn)了“四嚴(yán)”的要求。[ 2017-03-10 09:13 ]


柳斌杰

在修法不到一年的時(shí)間就組織了執(zhí)法檢查,為什么要進(jìn)行這次執(zhí)法檢查?就是要認(rèn)真貫徹“四嚴(yán)”的精神,管好食品問題。剛才記者問到這次執(zhí)法檢查的效果,我認(rèn)為這次檢查是人大執(zhí)法檢查以來規(guī)格最高、規(guī)模最大、創(chuàng)新最多的一次執(zhí)法檢查。張德江委員長親自帶領(lǐng)檢查組深入到農(nóng)田、餐桌、學(xué)生食堂、質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、食品加工廠整個(gè)全鏈條進(jìn)行檢查,是一次全覆蓋的檢查。[ 2017-03-10 09:15 ]


柳斌杰

效果有幾個(gè)方面:一是大力宣傳普及了這部法律。因?yàn)榉梢獙?shí)行,要變成國家的意志、得到人民的尊重,首先要讓大家知道。所以為什么在不到一年的時(shí)間就進(jìn)行檢查,就是要進(jìn)一步推動(dòng)這部法律深入貫徹,這個(gè)效果是非常明顯的。大家可以看到,通過這次檢查,所有的食品企業(yè)、食源單位、供應(yīng)鏈條、加工廠都把法律挺在了前面,這是首先一點(diǎn)。二是推動(dòng)了食品安全制度的進(jìn)一步完善,依據(jù)法律留了很多接口,小食品、小作坊、小攤點(diǎn)、公共食堂這樣一些具體的食品供應(yīng)單位都依據(jù)這部法律完善了規(guī)章制度。據(jù)我們了解,地方和有關(guān)部門出臺(tái)了一百多個(gè)配套的法律制度,使我們的管理嚴(yán)格起來。[ 2017-03-10 09:19 ]


柳斌杰

三是解決了一些突出的問題,比如大家關(guān)注的中國食品的標(biāo)準(zhǔn)問題、中國食品供應(yīng)鏈條的冷鏈問題,中國食品檢驗(yàn)監(jiān)督過程中沒有制度化或者說有不到位的時(shí)候,這些問題通過這次檢查,協(xié)調(diào)各方面得到了解決,突出的問題得到了解決。四是強(qiáng)化了管理。全國人大常委會(huì)通過執(zhí)法檢查感到現(xiàn)在基層,特別是縣一級,三局、四局合并,表面上執(zhí)法人員多了,實(shí)際上食品檢驗(yàn)人員少了,人大常委會(huì)及時(shí)提出基層一定要保證食品藥品執(zhí)法人員足夠的數(shù)量,確定了標(biāo)準(zhǔn),通過國家編制部門和地方加強(qiáng)了對食品監(jiān)管的力量,這樣就解決了基層監(jiān)管環(huán)節(jié)上的問題。[ 2017-03-10 09:20 ]


柳斌杰

五是推動(dòng)了社會(huì)共治格局的形成。食品涉及所有人、所有家庭、所有行業(yè),涉及國家20多個(gè)部門,法律規(guī)定要建立一個(gè)社會(huì)共治的體系,現(xiàn)在共治的體系已經(jīng)形成,由國務(wù)院食品安全辦公室協(xié)調(diào)幾十個(gè)部門參加,使食品監(jiān)督從食源生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)部門、水產(chǎn)部門、林業(yè)部門到加工運(yùn)輸過程,到最后的食品供應(yīng),包括互聯(lián)網(wǎng)上食品快餐的配送,以及小攤點(diǎn)、小餐桌、小飯館這些一些監(jiān)管形成了共治的局面,每一個(gè)環(huán)節(jié)都納入了監(jiān)管的范圍內(nèi),保障全國人民吃得健康、吃得安全、吃得放心,這個(gè)目標(biāo)基本上達(dá)到了。[ 2017-03-10 09:20 ]


柳斌杰

當(dāng)然,當(dāng)前還有一些問題,食品標(biāo)準(zhǔn)的修訂、出口食品和國內(nèi)食品兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)問題沒有完全解決,還有檢疫檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)社會(huì)綜合利用的問題正在整合,比如衛(wèi)生部門有、食品管理部門有、各個(gè)大學(xué)有、教育部門有,怎么把這些實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)的力量集中起來,進(jìn)一步科學(xué)地管好食品,現(xiàn)在還有一些工作正在做,我們還在繼續(xù)監(jiān)督落實(shí)執(zhí)法檢查的整改,把這件人民群眾關(guān)心的事情辦好。謝謝。[ 2017-03-10 09:21 ]


經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者

謝謝主持人。我的問題是關(guān)于財(cái)政預(yù)算監(jiān)督的。我們都知道,財(cái)政預(yù)算監(jiān)督也是人大監(jiān)督的一項(xiàng)重要內(nèi)容,去年我們采訪了解到,廣東省人大已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對預(yù)算的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督,那么我的問題是想問今年這個(gè)做法是不是會(huì)在全國推開試點(diǎn)?具體會(huì)有什么樣的舉措?為什么?謝謝。請劉修文主任回答。[ 2017-03-10 09:22 ]


劉修文

謝謝您的提問,也謝謝媒體朋友們對這項(xiàng)工作的持續(xù)的報(bào)道和關(guān)注。實(shí)際上,去年這個(gè)時(shí)候也是在這個(gè)地方我回應(yīng)過這個(gè)問題,今天與時(shí)俱進(jìn),我再回答三點(diǎn):第一,全國人大常委會(huì)高度重視預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作。本屆全國人大常委會(huì)以來,對廣東省等省市開展的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志以及全國人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)、常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和預(yù)算工委都非常重視,多次赴實(shí)地進(jìn)行考察和調(diào)研。兩個(gè)月前,中央十家主要新聞媒體對廣東省人大開展的預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作進(jìn)行了集中采訪,《新聞聯(lián)播》和《焦點(diǎn)訪談》都作了專門報(bào)道,引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注和良好反響,對此,我們預(yù)算工委也非常重視。劉昆主任立即率隊(duì)在春節(jié)前赴廣東進(jìn)行了調(diào)研,春節(jié)之后又馬上召開座談會(huì),深入研究預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作。[ 2017-03-10 09:23 ]


劉修文

第二,預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督應(yīng)該說是人大推動(dòng)監(jiān)督工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展的一個(gè)重要抓手。從廣東等省市的試點(diǎn)看,開展預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督對于建立健全全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度,對于人大加強(qiáng)對政府全口徑預(yù)算的審查和監(jiān)督,對于我們提高審查監(jiān)督的針對性和有效性都具有重要的意義。總的看,應(yīng)該說目前已經(jīng)具備了在全國進(jìn)行試點(diǎn)的基本條件。[ 2017-03-10 09:24 ]


劉修文

第三,今年將在全國推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督試點(diǎn)工作,主要是按照張德江委員長兩天前在常委會(huì)工作報(bào)告中提出的明確要求,在國務(wù)院財(cái)政部門的積極支持下,盡快研究制定推廣預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督的系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見,確保試點(diǎn)工作扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)。謝謝。[ 2017-03-10 09:25 ]


中國國際廣播電臺(tái)記者

謝謝主持人,近年來,全國各地校園暴力事件頻發(fā),引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注,不少代表委員也紛紛對此問題建言獻(xiàn)策,請問王勝明主任委員在遏制校園暴力、凈化校園環(huán)境方面,全國人大常委會(huì)有哪些考慮?今年將有哪些措施?謝謝。[ 2017-03-10 09:25 ]


王勝明

你提的問題越來越受到社會(huì)關(guān)注。校園暴力多數(shù)發(fā)生在中小學(xué)生之間,全國人大常委會(huì)對未成年人保護(hù)法在開展了執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上,今年將開展專題調(diào)研。調(diào)研的重點(diǎn)之一,就是校園暴力。遏制校園暴力,需要加強(qiáng)家長監(jiān)護(hù)、學(xué)校管理,這也是社會(huì)治理的重要內(nèi)容。校園暴力涉及方方面面,當(dāng)前,我認(rèn)為,著重要做好三方面工作:一是準(zhǔn)確把握什么是校園暴力。是叫校園暴力還是校園欺凌?或者兩者并用。盡可能劃清校園暴力與非暴力的界限。[ 2017-03-10 09:26 ]


王勝明

二是根據(jù)校園暴力的不同情形、危害性大小,要完善有針對性的教育懲戒措施,包括完善相關(guān)的法律規(guī)定。三是加大宣傳力度,凝聚社會(huì)共識(shí)。這一點(diǎn)也非常重要。我的回答就到這里。[ 2017-03-10 09:27 ]


新華社記者

謝謝主持人,我的問題是,這次大會(huì)的兩項(xiàng)重要議程是審查批準(zhǔn)2017年計(jì)劃預(yù)算草案,請問財(cái)經(jīng)委是怎樣進(jìn)行審查的,提出了哪些建議和意見?謝謝。[ 2017-03-10 09:28 ]


尹中卿

你的中文已經(jīng)足夠好了,為了讓你能夠更好地理解,我稍微講得慢一點(diǎn)。審查計(jì)劃報(bào)告和計(jì)劃草案,并且向大會(huì)主席團(tuán)提交審查結(jié)果報(bào)告,是憲法和法律規(guī)定全國人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)的一個(gè)重要職責(zé)。為了做好計(jì)劃預(yù)算報(bào)告和計(jì)劃草案的審查工作,全國人大財(cái)經(jīng)委就把我們的全部組成人員分成了兩個(gè)小組,一個(gè)是計(jì)劃審查小組,一個(gè)是預(yù)算審查小組。從去年第四季度開始,這兩個(gè)審查小組就多次召開座談會(huì)、到地方進(jìn)行調(diào)研、聽取國務(wù)院有關(guān)部門的匯報(bào),分析計(jì)劃預(yù)算的執(zhí)行情況,了解計(jì)劃預(yù)算編制基本思路和進(jìn)展情況,聽取地方人大、全國人大代表以及有關(guān)政策相關(guān)方代表的意見建議,有將近一百名全國人大代表參加了前期計(jì)劃預(yù)算審查的各項(xiàng)工作。[ 2017-03-10 09:29 ]


尹中卿

今年1月23日至25日,全國人大財(cái)經(jīng)委召開了全體會(huì)議,對計(jì)劃預(yù)算和計(jì)劃草案以及有關(guān)審查結(jié)果報(bào)告進(jìn)行了初步審查。審查之后財(cái)經(jīng)委把組成人員以及出席會(huì)議人員的意見形成了兩個(gè)初步審查意見,分別交給了國家發(fā)改委和財(cái)政部,請他們根據(jù)這些審查意見進(jìn)行修改。國家發(fā)改委和財(cái)政部根據(jù)財(cái)經(jīng)委的初步審查意見,相應(yīng)地對計(jì)劃報(bào)告和計(jì)劃草案、預(yù)算報(bào)告和預(yù)算草案進(jìn)行了修改。[ 2017-03-10 09:30 ]


尹中卿

根據(jù)預(yù)算法的規(guī)定,財(cái)經(jīng)委對預(yù)算報(bào)告和預(yù)算草案的初審意見,以及財(cái)政部的反饋意見,在大會(huì)上已經(jīng)連同預(yù)算草案和預(yù)算報(bào)告印發(fā)給了全國人大代表。前兩天按照大會(huì)的議程,各個(gè)代表團(tuán)對計(jì)劃報(bào)告和計(jì)劃草案、預(yù)算報(bào)告和預(yù)算草案進(jìn)行了審議,財(cái)經(jīng)委也派人到各個(gè)代表團(tuán)聽取意見。3月8日,財(cái)經(jīng)委再次召開了全體會(huì)議,會(huì)同有關(guān)專門委員會(huì)對計(jì)劃報(bào)告和計(jì)劃草案、預(yù)算報(bào)告和預(yù)算草案進(jìn)行了審查。根據(jù)各個(gè)代表團(tuán)的意見,我們討論形成了計(jì)劃、預(yù)算兩個(gè)審查結(jié)果報(bào)告。[ 2017-03-10 09:30 ]


尹中卿

關(guān)于審查情況,前天各家新聞媒體都進(jìn)行了報(bào)道,新華社有了報(bào)道。我們這兩個(gè)審查意見,后天將要提交給大會(huì)主席團(tuán),等主席團(tuán)通過之后還要給各位代表進(jìn)行討論,在15日要進(jìn)行表決。具體你問提出了什么意見,因?yàn)樾氯A社對于我們對計(jì)劃報(bào)告提出的意見和預(yù)算報(bào)告提出的意見已經(jīng)有報(bào)道了,我就不在這里重述了。謝謝你。[ 2017-03-10 09:31 ]


中央電視臺(tái)記者

謝謝主持人。今年是修改后的預(yù)算法實(shí)施的第三年,請問劉修文副主任,近年來在加強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督、提高審查監(jiān)督實(shí)效方面全國人大做了哪些主要工作、取得了哪些重要進(jìn)展?謝謝。[ 2017-03-10 09:32 ]


劉修文

謝謝您對我們工作的關(guān)注,我做個(gè)簡要回答。近年來,特別是黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和修改后的預(yù)算法實(shí)施以來,全國人大緊緊圍繞貫徹實(shí)施好憲法、法律和以習(xí)近平同志為核心的黨中央的決策部署,我們自覺做好法定動(dòng)作,認(rèn)真落實(shí)規(guī)定動(dòng)作,積極改進(jìn)自選動(dòng)作,確保預(yù)算審查監(jiān)督落地有聲,取得了明顯的成效。歸納起來應(yīng)該說有四個(gè)方面:[ 2017-03-10 09:33 ]


劉修文

一、積極推進(jìn)全面依法理財(cái)。主要是把落實(shí)預(yù)算法和落實(shí)稅收法定原則作為我們貫徹落實(shí)全面依法治國的重要抓手,對照預(yù)算法的規(guī)定一條一條地落實(shí),按照稅收法定的要求,一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn)稅收立法項(xiàng)目。同時(shí)我們加大工作力度,認(rèn)真落實(shí)黨中央交辦的“關(guān)于加強(qiáng)人大預(yù)算決算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)監(jiān)督職能”的改革任務(wù)。前年,我們研究建立了審計(jì)查出問題整改情況向人大常委會(huì)報(bào)告的新機(jī)制,去年的記者會(huì)上我也介紹過。去年,又研究建立了預(yù)算審查前聽取人大代表和社會(huì)各界意見建議的機(jī)制。總的看,預(yù)算法治和稅收法定的觀念日益深入人心,我們預(yù)算決算審查監(jiān)督實(shí)效不斷提高。比如,提交大會(huì)審查的預(yù)算與2014年之前相比,今年就增加了社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算、分地區(qū)分項(xiàng)目地轉(zhuǎn)移支付預(yù)算以及大家非常關(guān)心的地方政府債務(wù)的限額和余額表等等。[ 2017-03-10 09:37 ]


劉修文

二、全面推進(jìn)深化財(cái)稅體制改革。主要是把推進(jìn)財(cái)稅改革作為我們貫徹落實(shí)全面深化改革的一個(gè)重要的抓手。我們主要是在研究和起草預(yù)算決算審查結(jié)果的報(bào)告中提出有關(guān)財(cái)稅改革的意見和建議,督促落實(shí)人大預(yù)算決議中的有關(guān)要求。以此為抓手,堅(jiān)持問題導(dǎo)向。比如深入開展了深化財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度、政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告改革等方面的專題調(diào)研,應(yīng)該說財(cái)稅改革呈現(xiàn)了快馬加鞭的局面。比如,在大家非常關(guān)心的地方政府債務(wù)的管理方面,現(xiàn)在從債務(wù)限額的審批、發(fā)行、償還、債券置換、預(yù)算管理到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)急處置等方面都建立了比較規(guī)范的制度和辦法,可以說地方政府債務(wù)基本上關(guān)進(jìn)了制度的籠子。[ 2017-03-10 09:41 ]


劉修文

三、積極推進(jìn)預(yù)算的公開透明。因?yàn)殛柟馐亲詈玫姆栏瘎?,我們主要把推進(jìn)預(yù)算公開作為我們貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的一個(gè)重要的內(nèi)容。我們堅(jiān)持加大監(jiān)督工作力度,應(yīng)該說政府預(yù)算的公開在這兩年取得了積極進(jìn)展,比如中央現(xiàn)有119個(gè)預(yù)算部門,今年除了涉密的以外,104家都提請了全國人大審議,而且這些部門預(yù)算都將依法公開。在預(yù)算公開的內(nèi)容和方式方面,這些年也在不斷地改進(jìn)和規(guī)范。[ 2017-03-10 09:42 ]


劉修文

四、積極推進(jìn)民生改善和脫貧攻堅(jiān)。主要是把推進(jìn)這項(xiàng)工作作為我們貫徹落實(shí)全面建成小康社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,經(jīng)常提、反復(fù)督,工作不斷取得重要進(jìn)展。比如我們積極推動(dòng)和支持國務(wù)院及其有關(guān)部門在貧困縣開展了統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)。請記者朋友們多關(guān)注、多了解,應(yīng)該說在這方面為確保答應(yīng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了有力的支撐。[ 2017-03-10 09:43 ]


劉修文

最后我還想補(bǔ)充兩點(diǎn):一點(diǎn)是上述工作的開展,上述成就的取得,與國務(wù)院及其有關(guān)部門,特別是財(cái)政部大力支持分不開的,應(yīng)該給他們點(diǎn)一個(gè)大大的“贊”。另一點(diǎn)是我們工作中還有不足,我們要不斷改進(jìn),加大工作力度,把政府的預(yù)算權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,提高預(yù)算審查監(jiān)督的實(shí)效。[ 2017-03-10 09:44 ]


團(tuán)結(jié)報(bào)記者

謝謝主持人,袁駟主任您好,近年來霧霾頻發(fā),全社會(huì)對環(huán)保問題高度關(guān)注,對人大加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)立法和監(jiān)督也寄予了很多期望。兩年前在記者會(huì)上您說過,與其說是壓力,不如說是動(dòng)力。今年是本屆全國人大環(huán)資委履職的最后一年,可否介紹一下幾年來的工作情況,有哪些體會(huì)和感受給大家分享,謝謝。[ 2017-03-10 09:45 ]


袁駟

謝謝您的提問。首先,我想說,我們最希望和大家分享的是藍(lán)天白云。您提的這個(gè)問題,實(shí)話說,我事先還真琢磨過。環(huán)資委派給我這個(gè)任務(wù)后,我想可能會(huì)有您這樣的問題,我想怎么來回答這個(gè)問題。我參與了本屆常委會(huì)和環(huán)資委的工作,確實(shí)有不少體會(huì)和感受。概括起來可以是三句話,就是:以人民群眾的期待為動(dòng)力,以人民群眾的關(guān)切為導(dǎo)向,以人民群眾的滿意為目標(biāo)。[ 2017-03-10 09:46 ]


袁駟

我想進(jìn)一步說明的是這三句話的體會(huì)不只是對環(huán)資委,也是對整個(gè)常委會(huì)。從張德江委員長到各位副委員長,特別是聯(lián)系我們環(huán)資委的陳昌智副委員長和沈躍躍副委員長,到環(huán)資委的主任委員、各位副主任委員,以及每一位委員,以及其他各個(gè)專門委員會(huì),乃至整個(gè)常委會(huì)全體成員,都是這樣的。我給大家讀一下今年張德江委員長作的常委會(huì)工作報(bào)告中的三句話,這三句話是這么講的:“常委會(huì)積極回應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的熱切期待,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的大氣、水、土壤等方面的突出環(huán)境問題,讓老百姓切實(shí)感受到環(huán)境質(zhì)量的改善?!边@三句話和我的三點(diǎn)體會(huì)是一一對應(yīng)的,是完全一致的。[ 2017-03-10 09:48 ]


袁駟

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,環(huán)資委也是按照黨中央和全國人大常委會(huì)的要求,以人民群眾的期待和期望為動(dòng)力、為鞭策,認(rèn)真依法履職,扎實(shí)推進(jìn)立法和監(jiān)督工作。因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系,我不想報(bào)一大堆的數(shù)字,舉兩個(gè)例子,第一個(gè)例子,我們說向污染全面宣戰(zhàn),有“三大戰(zhàn)役”就是大氣、水和土壤污染防治。本屆環(huán)資委配合常委會(huì)全面修改了環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法,正在修改水污染防治法,牽頭起草了土壤污染防治法,已經(jīng)列入了常委會(huì)今年的立法計(jì)劃。這樣在環(huán)境領(lǐng)域,不僅有了基礎(chǔ)性、綜合性的環(huán)境保護(hù)法,還為環(huán)境保護(hù)的“三大戰(zhàn)役”配齊了相應(yīng)的專門法律作為武器和保障。我個(gè)人認(rèn)為,這是本屆常委會(huì)一個(gè)重要的成就。[ 2017-03-10 09:52 ]


袁駟

在監(jiān)督方面,常委會(huì)和環(huán)資委始終堅(jiān)持以人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為工作重點(diǎn)、工作導(dǎo)向,就是我前面的體會(huì),以人民群眾的關(guān)切為導(dǎo)向。比如圍繞大氣污染防治工作,特別是針對京津冀重污染區(qū)域,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)沈躍躍副委員長親自帶隊(duì),連續(xù)五年,每年必去京津冀,做專題調(diào)研或執(zhí)法檢查。今年春節(jié)剛過,沈躍躍副委員長就帶領(lǐng)環(huán)資委在北京市就北方地區(qū)冬季清潔取暖和大氣污染防治進(jìn)行了調(diào)研。就是盯住了京津冀大氣污染的這顆釘子,每年都盯,一直盯了五年。給大家舉一個(gè)具體的例子,我也參加了。我們到一個(gè)城市執(zhí)法檢查,最后到了一個(gè)點(diǎn),什么情況呢?一個(gè)燃煤供熱廠準(zhǔn)備淘汰了,就沒有配套建設(shè)治污設(shè)施,同時(shí)也建好了一個(gè)燃?xì)夤釓S,可是由于各方面原因,燃?xì)夤釓S還不能運(yùn)行,還得用老的燃煤供熱,這樣就會(huì)違規(guī)排放,按照修改后的大氣污染防治法就得被罰款,這個(gè)數(shù)目還不是小數(shù)。他們請求我們執(zhí)法檢查組對他們的這種特殊情況免罰,環(huán)資委當(dāng)場表示,當(dāng)著人大執(zhí)法檢查組的面請求免罰,極為不妥,不可接受。最后沈躍躍副委員長說,像你們這種情況,不僅要罰,而且要重罰。第二年兩會(huì)之后,沈躍躍副委員長又帶著環(huán)資委去了這個(gè)城市,這個(gè)廠已經(jīng)關(guān)閉了,冬天已經(jīng)過去了,而且在媒體上也公布了。一冬天下來,依法罰了幾千萬。所以在監(jiān)督上,我們是該亮劍就亮劍,該斷腕就斷腕。說向污染宣戰(zhàn)像壯士斷腕,不疼不行。[ 2017-03-10 09:56 ]


袁駟

同時(shí)我們也深深知道,近年來環(huán)境質(zhì)量盡管有所改善,但離人民群眾的要求還有很大的差距,我們還是要以人民群眾的滿意作為我們的工作目標(biāo)。本屆環(huán)資委任期還有最后一年,我們會(huì)堅(jiān)持不懈地繼續(xù)努力工作,貴在行動(dòng),成在堅(jiān)持,希望媒體繼續(xù)監(jiān)督我們的工作,讓我們同心協(xié)力,共同打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。[ 2017-03-10 09:57 ]


人民日報(bào)記者

謝謝主持人,關(guān)于人大的監(jiān)督工作,我最關(guān)心的可能就是我們剛剛提到的人大的執(zhí)法檢查工作。我們知道,這兩年人大關(guān)于執(zhí)法檢查是非常重視的,通常在人大執(zhí)法檢查當(dāng)中會(huì)有全國人大常委會(huì)的委員長或副委員長親自帶隊(duì)去檢查,而且挑選的監(jiān)督對象往往也是老百姓關(guān)心的重大民生問題,比如這兩年我們監(jiān)督過的食品安全、環(huán)境保護(hù)和道路交通安全這些問題。我們知道老百姓最關(guān)心的是監(jiān)督的實(shí)效問題,我們?nèi)舜蟮膱?zhí)法檢查已經(jīng)開展了那么多年了,我想問的是我們在延續(xù)傳統(tǒng)做法的同時(shí),我們還可以有什么更多的措施和創(chuàng)新來讓我們?nèi)舜蟮膱?zhí)法檢查的監(jiān)督更有實(shí)效?謝謝。[ 2017-03-10 09:58 ]


傅文杰

我來回答一下這個(gè)問題。你講到創(chuàng)新,我也談?wù)勛约旱捏w會(huì)。人大的監(jiān)督工作,我個(gè)人覺得,一方面要適應(yīng)新情況、研究新問題、提出新對策,但另一方面,法律的實(shí)施工作還要注重穩(wěn)定性、連續(xù)性,所以創(chuàng)新還是要落腳到三中全會(huì)的決定中的一句話,叫“推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)”,還是應(yīng)該落到“與時(shí)俱進(jìn)”上。您講到人大監(jiān)督工作的效果、執(zhí)法檢查的實(shí)效,來年會(huì)有哪些新的做法。首先,從監(jiān)督工作的總體思路上,人大執(zhí)法檢查檢查什么?抓什么?怎么抓?思路上在張德江委員長的報(bào)告中有這么幾句話,“人大監(jiān)督要實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督”。什么叫正確監(jiān)督、有效監(jiān)督?就是要堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)、在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展監(jiān)督,再有要依法進(jìn)行監(jiān)督,人大是監(jiān)督法律實(shí)施情況的,自己也得依法開展,要依法監(jiān)督。[ 2017-03-10 10:02 ]


傅文杰

另外怎么樣才能有效,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,迎著問題而去,人民群眾關(guān)心的問題在哪就搞什么方面的法律。再有,還是要貫徹監(jiān)督與支持相結(jié)合的做法。為什么叫監(jiān)督與支持相結(jié)合?在法律實(shí)施的過程中貫徹落實(shí)依法治國的大背景下,人大的監(jiān)督工作在整個(gè)法律實(shí)施的大工程中只是其中一個(gè)方面、一個(gè)環(huán)節(jié),都是在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,人大與“一府兩院”依法履行職責(zé),形成工作合力,共同來推進(jìn)法律的實(shí)施,共同推進(jìn)一些問題的解決。[ 2017-03-10 10:03 ]


傅文杰

人大的監(jiān)督工作本身也有要逐步完善的過程。大家可能注意到了,在張德江委員長作的常委會(huì)工作報(bào)告中專門講到執(zhí)法檢查的六個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)際上關(guān)于執(zhí)法檢查在監(jiān)督法中已經(jīng)有了規(guī)定,但是結(jié)合這四、五年這一屆的經(jīng)驗(yàn),張德江委員長把它總結(jié)提煉為六個(gè)環(huán)節(jié),這就讓執(zhí)法檢查工作開展得更順利了,也讓人民代表大會(huì)制度更加完善了。[ 2017-03-10 10:06 ]


傅文杰

說到今年的執(zhí)法檢查怎么搞,我想會(huì)繼續(xù)延續(xù)這兩年比較有效的做法。像今天坐在臺(tái)上的幾位同志,都是參加過人大執(zhí)法檢查的領(lǐng)導(dǎo)、委員。在人大的執(zhí)法檢查過程中,張德江委員長這兩年擔(dān)任了職業(yè)教育法執(zhí)法檢查組組長、食品安全法執(zhí)法檢查組組長,委員長來擔(dān)任抓一項(xiàng)具體的監(jiān)督項(xiàng)目,這個(gè)力度大家可想而知。還有其他的委員長會(huì)議組成人員也都擔(dān)任了相應(yīng)的執(zhí)法檢查組的組長,負(fù)責(zé)一個(gè)方面的監(jiān)督工作的項(xiàng)目,力度是很大的。[ 2017-03-10 10:07 ]


傅文杰

剛才說到為了保證監(jiān)督工作實(shí)效,在方式方法上也會(huì)有更加創(chuàng)新性的做法。比如把立法和監(jiān)督結(jié)合起來,統(tǒng)籌來安排、考慮。比如一個(gè)方面的監(jiān)督項(xiàng)目、一個(gè)類型的監(jiān)督項(xiàng)目,像剛才袁駟委員介紹的,環(huán)保方面的,既要監(jiān)督檢查綜合性的環(huán)境保護(hù)法的執(zhí)法檢查,同時(shí)大氣、水、固廢、土壤等等,要形成一個(gè)系列,使跟蹤監(jiān)督、統(tǒng)籌安排、方式方法上更加綜合、更加有效。怎么來保證人大監(jiān)督工作的效果?我想概括起來有四句話:思路上更加明晰,制度上更加完善,力度上更加增強(qiáng),方法上更加綜合,我相信效果也會(huì)更加的明顯。[ 2017-03-10 10:08 ]


香港大公報(bào)記者

謝謝主持人,剛才劉修文副主任您講到了陽光是最好的防腐劑,關(guān)于預(yù)算公開我們想繼續(xù)追問一個(gè)問題。目前各級政府的預(yù)算公開是不是有了明確的范圍?您剛才也講到了今年中央部門的預(yù)算將會(huì)全部公開,能不能詳細(xì)介紹一下今年國務(wù)院報(bào)送全國人大審議的中央部門的預(yù)算草案的范圍是什么?怎么界定的?部門的數(shù)量和資金之類的您介紹一下詳細(xì)情況。謝謝。[ 2017-03-10 10:09 ]


劉修文

謝謝您的提問,謝謝您對這項(xiàng)工作的關(guān)注,您提了很多問題,我試著歸納一下回答。第一,各級預(yù)算的公開已經(jīng)有了比較明確的工作規(guī)范。為了貫徹落實(shí)預(yù)算法和黨中央的有關(guān)要求,去年2月份中辦國辦發(fā)了一個(gè)通知《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開工作的意見》,主要內(nèi)容是要堅(jiān)持公開是常態(tài),不公開是例外的原則,要求擴(kuò)大預(yù)算公開的范圍、細(xì)化預(yù)算公開的內(nèi)容、規(guī)范預(yù)算公開的形式、加大預(yù)算公開的力度。這個(gè)通知已經(jīng)公開了,在網(wǎng)上可以查到,我就不多說了。[ 2017-03-10 10:10 ]


劉修文

第二,擴(kuò)大報(bào)送全國人大審議的部門預(yù)算范圍已經(jīng)明確。去年在全國人大常委會(huì)預(yù)算工委推動(dòng)下,財(cái)政部研究提出了工作方案,從今年開始,今后報(bào)送全國人大審議的中央預(yù)算部門是119家,還有一類是財(cái)政管理的其他預(yù)算單位39家,這些單位將根據(jù)改革的進(jìn)展情況分別列入相關(guān)部門預(yù)算或者是不再作為一級預(yù)算單位管理。[ 2017-03-10 10:11 ]


劉修文

第三,今年國務(wù)院提請全國人大審議的部分預(yù)算,除了涉密的部門外, 104家全部都提請審議。這104家預(yù)算涉及到資金的規(guī)模,占中央本級公共一般預(yù)算的60%,這個(gè)比重比去年提高了34個(gè)百分點(diǎn),這些中央部門預(yù)算將全部依法公開。第四,下一步我們將進(jìn)一步加大監(jiān)督工作的力度,督促加快改革的步伐,確保預(yù)算法有關(guān)規(guī)定和中央有關(guān)要求能夠落到實(shí)處,謝謝。[ 2017-03-10 10:11 ]


中國新聞社記者

謝謝主持人。我們知道監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予各級人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要的職權(quán),但是在人大對“一府兩院”的監(jiān)督中,似乎對政府的監(jiān)督力度要大一點(diǎn),對兩院的監(jiān)督似乎在觀感上相對弱一些,所以請問我們對最高法、最高檢的日常監(jiān)督主要體現(xiàn)在哪些方面?我國人大對于“一府兩院”的監(jiān)督跟西方所謂的一些監(jiān)督有什么本質(zhì)上的不同?謝謝。[ 2017-03-10 10:12 ]


王勝明

謝謝你的提問。對最高人民法院和最高人民檢察院的工作監(jiān)督,全國人大及其常委會(huì)高度重視,因?yàn)椤皟筛摺钡墓ぷ麝P(guān)系社會(huì)公平正義,關(guān)系人民群眾的合法權(quán)益,監(jiān)督的方式大體上有這么幾種:一是每年3月都會(huì)聽取和審議一年一度的“兩高”工作報(bào)告。二是每年10月,“兩高”都會(huì)在常委會(huì)上作專項(xiàng)工作報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容究竟是什么?工作機(jī)構(gòu)之間都會(huì)商量,但最終是由常委會(huì)決定的。近幾年,“兩高”做的報(bào)告,比如反貪污賄賂、取保候?qū)?、假釋等刑罰執(zhí)行,司法公開、偵查監(jiān)督等等,這些都是人民群眾普遍關(guān)心的重大問題。[ 2017-03-10 10:14 ]


王勝明

三是司法解釋的備案審查。四是依據(jù)監(jiān)督法還可以開展詢問和質(zhì)詢。質(zhì)詢在我印象中,對“兩高”還沒有開展過,但詢問是大量的。因?yàn)樵诖髸?huì)或者是常委會(huì)審議“兩高”的工作報(bào)告或者專項(xiàng)工作報(bào)告時(shí),“兩高”都會(huì)派人到會(huì),聽取意見、回答詢問。五是專題調(diào)研。講到監(jiān)督,我還想說一點(diǎn),“兩高”的工作能做什么、不能做什么,都要依法行使職權(quán),而法律是由全國人大及其常委會(huì)制定的。[ 2017-03-10 10:15 ]


王勝明

至于你問到的,人大的監(jiān)督和西方國家的監(jiān)督有什么不同,西方國家之間對司法監(jiān)督的具體做法也有不同,但從根本上說,他們實(shí)行的是三權(quán)分立,我國實(shí)行的是人民代表大會(huì)制度,我國堅(jiān)持的是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。我的回答就到這里。[ 2017-03-10 10:16 ]


中國網(wǎng)記者

謝謝主持人,一直以來,樓市上漲幅度較大,民眾普遍反映買不起房,多年以來住建部等各個(gè)部門推出的一系列政策似乎一直在助長房價(jià)的抬升,請問全國人大,在各部門應(yīng)對民生問題出臺(tái)的政策時(shí),我們?nèi)绾伪U媳O(jiān)督的實(shí)際效果?謝謝[ 2017-03-10 10:17 ]


尹中卿

剛剛王勝明副主任委員已經(jīng)回答了全國人大及其常委會(huì)對“一府兩院”的監(jiān)督,你的問題是從樓市談起,實(shí)際談的也是全國人大及其常委會(huì)如何加強(qiáng)對國務(wù)院及其有關(guān)部門的監(jiān)督。我從財(cái)經(jīng)委的角度談一下,財(cái)經(jīng)委聯(lián)系國務(wù)院多個(gè)部門,主要對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的計(jì)劃執(zhí)行情況、預(yù)算執(zhí)行情況以及經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督。[ 2017-03-10 10:18 ]


尹中卿

對國務(wù)院及其有關(guān)部門的監(jiān)督是全國人大及其常委會(huì)監(jiān)督工作的重中之重。全國人大的監(jiān)督要依法按程序進(jìn)行,應(yīng)該說這些年來,我們對如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作、提高和增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,一直在不斷研究、探討和改進(jìn)。前天張德江委員長的常委會(huì)工作報(bào)告已經(jīng)對一年來常委會(huì)的監(jiān)督工作進(jìn)行了很好的總結(jié)。從財(cái)經(jīng)委員會(huì)來說,去年根據(jù)全國人大常委會(huì)監(jiān)督工作計(jì)劃的安排,由全國人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)、全國人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)兩家組成了聯(lián)合調(diào)研組,圍繞著財(cái)經(jīng)工作監(jiān)督的“兩個(gè)決定”,一個(gè)是《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的決定》,一個(gè)是《關(guān)于加強(qiáng)中央預(yù)算審查監(jiān)督的決定》。這兩個(gè)決定是全國人大常委會(huì)在1999年和2000年制定的,現(xiàn)在實(shí)行已經(jīng)十六七年了。有些規(guī)定對這些年來促進(jìn)全國人大常委會(huì)的監(jiān)督工作發(fā)揮了重要的作用,但是有些規(guī)定已經(jīng)與現(xiàn)實(shí)情況不完全適應(yīng)。所以根據(jù)全國人大常委會(huì)的決定,去年我們到了17個(gè)省、自治區(qū)和直轄市進(jìn)行調(diào)研,系統(tǒng)地總結(jié)這些年來地方人大在加強(qiáng)改進(jìn)監(jiān)督工作方面的一些成功經(jīng)驗(yàn)和做法。同時(shí),也召開了很多座談會(huì),與專家學(xué)者、國務(wù)院有關(guān)部門以及全國人大有關(guān)專門委員會(huì)、工作委員會(huì)和辦公廳一起研究。去年年底,我們向全國人大常委會(huì)提出了關(guān)于修改兩個(gè)決定的建議。[ 2017-03-10 10:26 ]


尹中卿

現(xiàn)在看來,我們在調(diào)研中感覺到,在如何加強(qiáng)改進(jìn)監(jiān)督工作方面,主要還是要充實(shí)監(jiān)督內(nèi)容、完善監(jiān)督方式、健全監(jiān)督程序、提高監(jiān)督效果。從財(cái)經(jīng)監(jiān)督方面來說,例如,如何圍繞國家的財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、約束性指標(biāo)、重大專項(xiàng)規(guī)劃、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策、重大投資項(xiàng)目、國有資產(chǎn)運(yùn)營管理、公共資源交易、政府赤字和政府債務(wù),在這些方面我們都需要進(jìn)一步改進(jìn)。[ 2017-03-10 10:29 ]


尹中卿

所以剛才您提到的樓市,是一個(gè)涉及到千家萬戶、涉及到老百姓切身利益的一件大事,在決策的時(shí)候、出臺(tái)政策的時(shí)候,除了國務(wù)院有關(guān)部門要進(jìn)行科學(xué)論證,有些重大事項(xiàng)也應(yīng)列入到人大監(jiān)督中來。這個(gè)政策的評估及其實(shí)施的實(shí)效,也要列入全國人常委會(huì)的監(jiān)督工作中。在這方面,全國人大及其常委會(huì)、全國人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)都需要不斷地加強(qiáng)和改進(jìn)這項(xiàng)工作。謝謝。[ 2017-03-10 10:29 ]


中央人民廣播電臺(tái)記者

謝謝主持人,我的問題想提給袁駟副主任委員。在2015年1月1日被稱為史上最嚴(yán)的新環(huán)保法正式實(shí)施,在法律實(shí)施一年多后,全國人大常委會(huì)就法律進(jìn)行了執(zhí)法檢查和專題詢問。我的問題是,想請問一下,有沒有更好的辦法去保證法律的更好的實(shí)施?謝謝。[ 2017-03-10 10:30 ]


袁駟

謝謝您的提問。去年全國人大常委會(huì)組織開展了環(huán)境保護(hù)法的執(zhí)法檢查和專題詢問,環(huán)資委按照要求作了一些配合的工作。從法律實(shí)施來看,前幾天全國人大新聞發(fā)言人在記者會(huì)上也說,還是發(fā)現(xiàn)了一些問題。但是我想在這里說,我們也發(fā)現(xiàn)了一些非常好的跡象。我喜歡舉一些例子,我們到一個(gè)城市執(zhí)法檢查,當(dāng)?shù)亟o我們桌上放了這么大的一個(gè)開本,橫著翻的,兩欄,左邊一欄是環(huán)境保護(hù)法逐條的規(guī)定,右邊一欄是他們逐條落實(shí)的情況。當(dāng)時(shí),我們執(zhí)法檢查組看了挺感慨,對一個(gè)環(huán)境保護(hù)法這么樣的逐條研究、逐條落實(shí),我們覺得還是很欣喜、很欣慰的。這是一個(gè)好的例子,我們也實(shí)事求是地說。[ 2017-03-10 10:31 ]


袁駟

確實(shí)也有一些問題,針對發(fā)現(xiàn)的這些問題,我們提出了有針對性的意見和建議。國務(wù)院和相關(guān)部門也給予了充分的重視和回應(yīng),目前正在進(jìn)行認(rèn)真的整改。今年4月份,常委會(huì)還將聽取和審議國務(wù)院的反饋報(bào)告。[ 2017-03-10 10:32 ]


袁駟

一部法律要得到有效實(shí)施,最關(guān)鍵的就是要落實(shí)責(zé)任。環(huán)境保護(hù)法里面應(yīng)該說有三方面的責(zé)任,一是政府的環(huán)境保護(hù)責(zé)任。因?yàn)榉梢?guī)定,政府要對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。二是企業(yè)治污的主體責(zé)任。因?yàn)槠髽I(yè)是污染的排放者,法定是治理污染的主體。三是社會(huì)公眾保護(hù)環(huán)境的責(zé)任。保護(hù)環(huán)境是全社會(huì)的共同責(zé)任,共治共享。[ 2017-03-10 10:33 ]


袁駟

就政府責(zé)任來看,應(yīng)該依法制定完善相關(guān)配套法規(guī),采取切實(shí)有效的治理措施。昨天下午我們也關(guān)注到,環(huán)保部陳吉寧部長在談到環(huán)境保護(hù)法執(zhí)行過程中也談到了這個(gè)問題,最重要的是落實(shí)責(zé)任。這次環(huán)境保護(hù)法修改后,增加了一項(xiàng)制度,就是第27條,要求縣級以上人民政府每年向本級人大或者常委會(huì)報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況。這個(gè)情況媒體朋友們很關(guān)心,關(guān)于這項(xiàng)法律制度和常委會(huì)相關(guān)的工作,我們委員會(huì)在去年的記者會(huì)上也作了介紹,國務(wù)院依法每年向全國人大常委會(huì)做報(bào)告,去年4月,全國人大常委會(huì)首次聽取和審議了國務(wù)院做的報(bào)告,張德江委員長的工作報(bào)告中也提到了。張德江委員長對這項(xiàng)工作建立制度化安排提出了明確的指示和要求,今年4月,常委會(huì)還要聽取和審議國務(wù)院做的這個(gè)報(bào)告?!皟蓵?huì)”之前,已經(jīng)跟國務(wù)院的相關(guān)部門就今年4月份要聽取的這個(gè)報(bào)告進(jìn)行了討論。從環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查情況來看,各地都在積極推動(dòng)法律制度的落實(shí),以不同的形式向人大報(bào)告了環(huán)保方面的工作。從今年初各省人代會(huì)上的情況來看,各地已經(jīng)將這項(xiàng)報(bào)告列為年度的重點(diǎn)工作,都表示將著力推動(dòng)市縣兩級政府依法開展這項(xiàng)工作。[ 2017-03-10 10:35 ]


袁駟

從落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任方面,就是要加強(qiáng)監(jiān)管,督促排污企業(yè)提高自律性,依法落實(shí)治污的責(zé)任。有關(guān)部門用好用足法律賦予的手段和措施進(jìn)一步加大執(zhí)法的力度。嚴(yán)肅查處違法違規(guī)的排污企業(yè),嚴(yán)厲打擊惡意違法排污和擅自篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)的行為。同時(shí),也要注重完善有關(guān)政策和措施,鼓勵(lì)和發(fā)揮企業(yè)治污的內(nèi)生動(dòng)力,讓守法企業(yè)真正得到實(shí)惠,提高行業(yè)的競爭能力。我們每到一個(gè)企業(yè)執(zhí)法檢查的時(shí)候都會(huì)問一個(gè)問題,企業(yè)要治污動(dòng)力來自哪里?有多種回答,回答最多的,第一個(gè)是監(jiān)管越來越嚴(yán),企業(yè)要治污。第二個(gè)是社會(huì)監(jiān)督的壓力越來越大,包括在座的媒體監(jiān)督。第三個(gè)是來自企業(yè)內(nèi)部職工的壓力,內(nèi)部職工也是社會(huì)的成員,把整個(gè)社會(huì)的環(huán)保意識(shí)帶到企業(yè)來。四是減少排放,提高效率,也會(huì)為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益,而且越早做越主動(dòng)。[ 2017-03-10 10:36 ]


袁駟

從落實(shí)社會(huì)責(zé)任方面,要下氣力做好法律的宣傳和貫徹,首先要讓廣大人民群眾知道法律規(guī)定的精神,增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),自覺履行環(huán)境保護(hù)義務(wù),我這兩句話是環(huán)境保護(hù)法中的規(guī)定,推動(dòng)全社會(huì)共同守法、共同保護(hù)、共治共享,良好生態(tài)環(huán)境是大家共有的寶貴財(cái)富,保護(hù)環(huán)境也是全社會(huì)的共同責(zé)任。全社會(huì)要從我做起,從身邊做起,同呼吸,共奮斗。前兩天晚上,中央電視臺(tái)二套經(jīng)濟(jì)頻道有一個(gè)“中國經(jīng)濟(jì)生活大調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)布之夜”,那里面有一句話大意是這樣:做成一項(xiàng)大事業(yè),不是靠一個(gè)人做很多,而是靠每個(gè)人都做一點(diǎn)點(diǎn)。環(huán)境保護(hù)貴在行動(dòng)、成在堅(jiān)持、成在每個(gè)人都做一點(diǎn)點(diǎn)。[ 2017-03-10 10:38 ]


曲衛(wèi)國

本場記者會(huì)到此結(jié)束。謝謝記者。[ 2017-03-10 10:39 ]