重慶市南川區(qū)水江鎮(zhèn)宏圖村小學(xué)，是一所典型的西部山區(qū)村小。幾年前，這里還是一片落后的情景：學(xué)校只有一幢教學(xué)樓，簡(jiǎn)單的幾間教室，破舊的課桌凳;巴掌大的操場(chǎng)坑洼不平……

　　前不久，記者再次來(lái)到這里，宏圖村小已煥然一新：不僅面積增大了一倍，還鋪設(shè)了塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，有了籃球場(chǎng)、足球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng);學(xué)生食堂“煤改氣”，用上了燃?xì)庠?、冰箱、消毒?旱廁改成水沖式，門口有了高低搭配的洗手臺(tái);校門口增加了保安室;圖書室、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)室等功能室建起來(lái)了，課桌全部換新，甚至還有了村里娃以前沒(méi)見(jiàn)過(guò)的電子白板。

　　“是義務(wù)教育均衡發(fā)展的創(chuàng)建，讓孩子們告別了破舊的教室，告別了塵土飛揚(yáng)的舊操場(chǎng)。”宏圖村小校長(zhǎng)韋磊告訴記者，創(chuàng)建工作啟動(dòng)以來(lái)，學(xué)校的硬件設(shè)施得到完善，辦學(xué)條件大為改觀。

　　記者在重慶等多地走訪發(fā)現(xiàn)，通過(guò)創(chuàng)建義務(wù)教育基本均衡，各地鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校硬件水平得到極大提升。在重慶南川，當(dāng)?shù)卣锤邩?biāo)準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村學(xué)校硬件改造，2016、2017年籌措資金11.5億元，農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件全面改善。

　　“經(jīng)過(guò)這一輪改造升級(jí)，很多鄉(xiāng)村學(xué)校成了村子里的地標(biāo)，常能聽(tīng)到老百姓夸贊現(xiàn)在村里最漂亮的房子就是學(xué)校?！敝貞c市南川區(qū)教委主任崔志有說(shuō)。

　　“流失的學(xué)生又回來(lái)了”

　　“現(xiàn)在學(xué)校食堂比一般村民家廚房還干凈衛(wèi)生，就這一條我也放心送孩子來(lái)讀書?！敝貞c市榮昌區(qū)盤龍鎮(zhèn)花房村村民陳志英告訴記者，她的孩子在花房村小讀六年級(jí)，她被雇到學(xué)校食堂為孩子們做飯?！斑@樣既能有份工作，又能陪在孩子身邊，我挺滿意的。”

　　花房村小校長(zhǎng)劉興春介紹，花房村小學(xué)生人數(shù)少，以前沒(méi)有食堂。由于學(xué)生大多是留守兒童，家中只有爺爺奶奶照顧，為了讓孩子們吃得飽、吃得好，2014年創(chuàng)建義務(wù)教育均衡時(shí)，上級(jí)部門投資100余萬(wàn)元，新建了可供全校學(xué)生就餐的食堂。

　　記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，隨著硬件設(shè)施升級(jí)、辦學(xué)條件改善，一些地方鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)生人數(shù)連續(xù)多年銳減后，出現(xiàn)了生源回流趨勢(shì)。在首批通過(guò)義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收的湖北省襄陽(yáng)市襄州區(qū)，146個(gè)村里教學(xué)點(diǎn)在去年秋季學(xué)期總共接收了近千名返鄉(xiāng)就讀的“小候鳥”。家鄉(xiāng)有了和城里同樣的硬件設(shè)施條件，一些學(xué)生便不再舍近求遠(yuǎn)，紛紛返鄉(xiāng)就讀。

　　“我們?cè)葘W(xué)生最少的時(shí)候只有幾十人，如今增加到了160多人。原先只有3個(gè)年級(jí)，現(xiàn)在增加到6個(gè)年級(jí)。”韋磊介紹說(shuō)，宏圖村小的辦學(xué)條件改善后，群眾滿意度大大提升，學(xué)校返讀率逐漸提高?！耙郧?，老百姓砸鍋賣鐵都要把孩子送到城里讀書，現(xiàn)在更多村民愿意把孩子留在當(dāng)?shù)?、留在身邊讀書?！?/p>

　　“硬件均衡、軟件不足”待破解

　　隨著創(chuàng)建義務(wù)教育均衡工作的推進(jìn)，城市與鄉(xiāng)村、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校在硬件上的差距越來(lái)越小——高聳的樓房、寬敞的教室、標(biāo)準(zhǔn)化的操場(chǎng)、閱覽室種類繁多的圖書……標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)校建設(shè)似乎不再是難題。

　　然而，城鄉(xiāng)教育軟實(shí)力上的差距，并沒(méi)有得到根本改善，邊遠(yuǎn)地區(qū)的教育教學(xué)質(zhì)量與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，有明顯差距?！皟?yōu)質(zhì)學(xué)校效能好，薄弱學(xué)校一團(tuán)糟;老師上課講不清，孩童聽(tīng)課總趴桌;可憐家家寄厚望，結(jié)果無(wú)奈把頭搖;學(xué)生學(xué)習(xí)無(wú)動(dòng)力，教師成長(zhǎng)無(wú)空間?！边@是記者在基層采訪時(shí)聽(tīng)到的一段順口溜。

　　事實(shí)上，硬件資源固然是義務(wù)教育發(fā)展必不可少的要素，但隨著資源投入的逐漸增多，給學(xué)校、學(xué)生帶來(lái)的邊際效益逐漸遞減。盲目地追求硬件條件的提升，甚至?xí)?lái)攀比和炫耀。正如21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇所言：“就算校舍條件改善了，如果依舊沒(méi)有優(yōu)秀教師任教、沒(méi)有教育質(zhì)量的提升，交互式電子白板等硬件設(shè)備就只是擺設(shè)?！?/p>

　　專家建議，在教育資源配置已經(jīng)得到改善的前提下，未來(lái)的工作重心應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)均衡的核心——教育質(zhì)量上來(lái)。

　　——將提升鄉(xiāng)村義務(wù)教育質(zhì)量與“精準(zhǔn)扶貧”有機(jī)結(jié)合。要從“教學(xué)科研”著手，持續(xù)深化推廣貧困地區(qū)薄弱學(xué)?！耙粚?duì)一”幫扶機(jī)制。長(zhǎng)江學(xué)者、廣西師范大學(xué)副校長(zhǎng)孫杰遠(yuǎn)認(rèn)為，教學(xué)科研是學(xué)校的核心要?jiǎng)?wù)，對(duì)貧困地區(qū)精準(zhǔn)幫扶，立足點(diǎn)應(yīng)牢牢扎根在教學(xué)科研領(lǐng)域，促進(jìn)貧困地區(qū)薄弱學(xué)校“一對(duì)一”幫扶模式的常態(tài)化和制度化，形成合作互動(dòng)的發(fā)展團(tuán)隊(duì)，共享前沿信息、優(yōu)質(zhì)資源、發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)用更多的城市優(yōu)質(zhì)資源反哺貧困地區(qū)薄弱學(xué)校。

　　——重視校長(zhǎng)管理水平和教師教育教學(xué)水平提升。將學(xué)校教學(xué)活動(dòng)提升到學(xué)校管理層面、學(xué)生品格的養(yǎng)成層面，全面提升學(xué)校管理水平。學(xué)校發(fā)展的核心是校長(zhǎng)和教師，要以先進(jìn)的教育理念和專業(yè)技術(shù)引領(lǐng)教師隊(duì)伍發(fā)展，切實(shí)抓好教師隊(duì)伍建設(shè)。讓每一位學(xué)生都能獲得高質(zhì)量的學(xué)校生活，促進(jìn)全面發(fā)展。

　　——堅(jiān)持差異均衡+特色發(fā)展。義務(wù)教育在保障“底線合格”的基礎(chǔ)上，可根據(jù)區(qū)域發(fā)展情況差別對(duì)待，實(shí)施差異教育。學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分利用當(dāng)?shù)鬲?dú)特的文化資源，積極推進(jìn)學(xué)校文化建設(shè)，力爭(zhēng)形成自己的辦學(xué)特色，在差異均衡的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展的優(yōu)質(zhì)均衡。有專家提醒，特色發(fā)展是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，不能一蹴而就，學(xué)校需要在實(shí)踐過(guò)程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提高認(rèn)識(shí)。

　　——“課堂現(xiàn)場(chǎng)與虛擬課堂”結(jié)合，“線上線下”聯(lián)動(dòng)，以教育信息化保障薄弱學(xué)校教育質(zhì)量提升。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，打造跨市縣區(qū)的教育活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)化有機(jī)體系。“僅有課堂教學(xué)，滿足不了老師持續(xù)的知識(shí)提升需求;僅有線上教學(xué)，滿足不了課堂的情境需求?！睆V西南寧一名老師告訴記者，通過(guò)搭建網(wǎng)絡(luò)教研平臺(tái)，可以實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨學(xué)校的教師協(xié)同教學(xué)與指導(dǎo)，多渠道促進(jìn)薄弱學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展，實(shí)施校際共同評(píng)價(jià)，這樣才能形成“授課—學(xué)習(xí)—反饋—講評(píng)—提升”的良好態(tài)勢(shì)。（記者 徐旭忠 柯高陽(yáng) 何豐倫）

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責(zé)任編輯： 劉瓊