（在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下——新時(shí)代新作為新篇章·習(xí)近平總書記關(guān)切事）

在高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展中“晉”快奔跑

　　新華社太原5月18日電? 題：在高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展中“晉”快奔跑

　　新華社記者趙東輝、晏國(guó)政、梁曉飛、馬曉媛

　　呂梁含翠，汾水長(zhǎng)流。孟夏時(shí)節(jié)，三晉大地一派生機(jī)勃勃。

　　習(xí)近平總書記近日在山西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，在高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展上邁出更大步伐，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)，乘勢(shì)而上書寫山西踐行新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的新篇章。

　　發(fā)力轉(zhuǎn)型、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、生態(tài)優(yōu)先……新華社記者近期在山西采訪了解到，當(dāng)?shù)貜V大干部群眾積極踐行新發(fā)展理念，著力解決制約發(fā)展的結(jié)構(gòu)性、體制性、素質(zhì)性矛盾和問(wèn)題，不斷破除對(duì)資源型經(jīng)濟(jì)的路徑依賴，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和全面深化改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展寫下新篇。

　　5月12日，山西皮劃艇隊(duì)的隊(duì)員在汾河太原城區(qū)晉陽(yáng)橋段附近的水面上訓(xùn)練（無(wú)人機(jī)照片）。 新華社記者 曹陽(yáng) 攝

　　老煤地開出“轉(zhuǎn)型的花”

　　5月初，在山西省襄垣縣的一處采煤沉陷區(qū)，白色的油用牡丹花在山坡上競(jìng)相綻放。

　　“挖1噸煤，要破壞2.48噸水。種一畝油用牡丹，可以涵養(yǎng)168立方米水源?！庇陀媚档ど罴庸ろ?xiàng)目負(fù)責(zé)人王強(qiáng)說(shuō)。3年前，他還是潞安集團(tuán)石圪節(jié)煤礦的一名職工。

　　始建于1926年的石圪節(jié)煤礦，曾被譽(yù)為“中國(guó)煤礦一枝花”。經(jīng)過(guò)數(shù)十年開采，老礦資源枯竭，成為全國(guó)煤炭去產(chǎn)能浪潮中首批關(guān)閉退出的礦井之一。

　　礦井關(guān)閉，徹底斷絕了靠煤挖煤的老路。潞安集團(tuán)將旗下油用牡丹項(xiàng)目與石圪節(jié)煤礦綁定在一起，開啟由“黑”向“綠”的蛻變。短短幾年時(shí)間，潞安集團(tuán)油用牡丹基地種植規(guī)模增加到30萬(wàn)畝，育苗量16億株以上，占全國(guó)總量的一半以上。

　　太原市玉泉山的噴灌作業(yè)正在進(jìn)行（2016年4月12日攝）。 新華社記者 曹陽(yáng) 攝

　　山西興于煤，也困于煤，一煤獨(dú)大導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)單一。礦產(chǎn)資源總有采完的一天。資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，成為擺在山西面前的一道必答題，也是黨中央賦予山西的一項(xiàng)重大任務(wù)。

　　“減”字當(dāng)頭，山西主動(dòng)破除煤炭依賴。自2016年以來(lái)，全省累計(jì)關(guān)閉煤礦106座，退出落后產(chǎn)能1.16億噸。有退有進(jìn)，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖卻愈加明晰。

　　近水樓臺(tái)先得月，與礦產(chǎn)資源相關(guān)的材料領(lǐng)域頻頻結(jié)出科技之果。一根高性能碳纖維只有頭發(fā)絲的十分之一粗細(xì)，拉伸強(qiáng)度卻是鋼的7至9倍。在山西鋼科碳材料有限公司的生產(chǎn)車間，碳纖維的生產(chǎn)過(guò)程就像是紡線織布，神奇之處在于，把幾層看似輕薄柔軟的碳纖維布緊緊地壓在一起，就會(huì)擁有鋼鐵都無(wú)法匹敵的強(qiáng)度。

　　一塊不足小米粒大小的LED芯片，其產(chǎn)生的深紫外光可以消毒殺菌，在此次抗擊疫情中大顯身手。在中科潞安紫外光電科技公司，中科院半導(dǎo)體研究所研究員李晉閩帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)研發(fā)生產(chǎn)的這種新產(chǎn)品，當(dāng)前市場(chǎng)需求猛增。李晉閩說(shuō)，如同半導(dǎo)體照明走過(guò)的歷程，半導(dǎo)體深紫外LED有望在未來(lái)形成萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)。

　　跳出煤堆謀轉(zhuǎn)型的步伐越走越堅(jiān)定。在5月中旬舉行的“中國(guó)品牌日”線上活動(dòng)中，“晉善晉美”山西云上展館展出了26家企業(yè)，沒有一家煤炭企業(yè)入選，全部都屬于新興特色產(chǎn)業(yè)。

　　這是5月12日拍攝的山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大樓。新華社記者 楊晨光 攝

　　新環(huán)境里生出“改革的根”

　　投資項(xiàng)目報(bào)建審批平均要經(jīng)過(guò)17個(gè)環(huán)節(jié)、100份材料、117個(gè)工作日……幾年前的一項(xiàng)走訪調(diào)查，一度讓山西各級(jí)政府如坐針氈。

　　投資項(xiàng)目事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也是營(yíng)商環(huán)境的試金石。2017年起，山西在全國(guó)率先開展企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革。改革以來(lái)，對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目涉及的30項(xiàng)審批縮減為最多6項(xiàng)，其余全部改為政府統(tǒng)一服務(wù)和企業(yè)信用承諾事項(xiàng)。

　　“從立項(xiàng)到開工只用了20多天，比預(yù)期時(shí)間縮短2個(gè)月，企業(yè)節(jié)省成本1億多元?！鄙轿鞅狈焦δ苁称樊a(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)部副經(jīng)理張瑜說(shuō)，企業(yè)真正享受到了改革紅利。

　　作為全國(guó)第一個(gè)全省域、全方位、系統(tǒng)性的國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家能源革命綜合改革試點(diǎn)省份，山西向改革要?jiǎng)恿?，向改革要效益?/p>

　　在山西潞安集團(tuán)油用牡丹育苗基地，石圪節(jié)煤礦工人在苗圃里分揀牡丹苗（2016年10月11日攝）。 新華社記者 詹彥 攝

　　“今年以來(lái)，我們通過(guò)不見面審批的方式政策兌現(xiàn)了6.13億元資金，為企業(yè)解了燃眉之急?！鄙轿鬓D(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)管委會(huì)副主任董良說(shuō)，示范區(qū)目前已實(shí)現(xiàn)了企業(yè)開辦、投資審批、政策兌現(xiàn)等涵蓋企業(yè)全生命周期的8類事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。

　　“不管是項(xiàng)目備案，還是申請(qǐng)補(bǔ)貼資金，在網(wǎng)上都能辦理，不用跑部門、不用找領(lǐng)導(dǎo)?！鄙轿靼傩判畔⒓夹g(shù)有限公司董事長(zhǎng)王憲朝說(shuō)，不見面審批公開透明、綠色便捷，方便了企業(yè)，堵塞了漏洞。

　　通過(guò)整合、改制、擴(kuò)區(qū)、調(diào)規(guī)，山西省級(jí)以上開發(fā)區(qū)從25家增加到67家，正成為承載新興產(chǎn)業(yè)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”；率先深度改革國(guó)資監(jiān)管體制，陸續(xù)成立一批新型國(guó)企，不斷釋放國(guó)企活力；推動(dòng)縣域醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化改革，增強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)能力……

　　山西多項(xiàng)重大改革已加快邁向全國(guó)“第一方陣”，一批變革性、牽引性、標(biāo)志性舉措正在落地生根。

　　這是4月21日拍攝的山西省壺關(guān)縣南平頭塢村。 新華社記者 曹陽(yáng) 攝

　　生態(tài)路上提升“小康成色”

　　立夏剛過(guò)，地屬呂梁山系的太原西郊玉泉山上，萬(wàn)木蔥蘢，群鳥啁啾。置身其間，人們很難想象，十年前這里還是廢礦叢生、垃圾遍地的荒山裸嶺。

　　為解決太原西山地區(qū)長(zhǎng)期采礦遺留的生態(tài)問(wèn)題，太原出臺(tái)“認(rèn)養(yǎng)”政策，鼓勵(lì)民間資本參與治理，原本經(jīng)營(yíng)供熱企業(yè)的張俊平“認(rèn)養(yǎng)”了玉泉山，開始了長(zhǎng)達(dá)十年的生態(tài)治理。“以前燒鍋爐干的是‘黑’買賣，現(xiàn)在是在干‘綠’事業(yè)?！睆埧∑秸f(shuō)。

　　生態(tài)破壞、環(huán)境污染，曾是外界對(duì)煤省山西的固有印象。面對(duì)生態(tài)環(huán)境短板，山西持續(xù)開展綠山、興水、治污等生態(tài)治理修復(fù)。近年來(lái)，呂梁、太行兩山持續(xù)增綠，汾河等七大河流漸復(fù)清流。

　　碧波蕩漾的太原汾河河面上，山西皮劃艇隊(duì)正在緊張訓(xùn)練。成立七年來(lái)，這支隊(duì)伍一直在廣東訓(xùn)練。今年3月，他們回到了家鄉(xiāng)。

　　山西省壺關(guān)縣南平頭塢村村民在采摘連翹葉（4月21日攝）。 新華社記者 曹陽(yáng) 攝

　　“以前的汾河又小又臟，真沒想到，有一天能在這兒練習(xí)皮劃艇。”親歷了汾河治理前后變化的皮劃艇隊(duì)教練金剛說(shuō)，“皮劃艇是非常貼近自然的運(yùn)動(dòng)，山西生態(tài)環(huán)境的改善，我們受益匪淺。”

　　山西既是生態(tài)脆弱省份，也是貧困程度較深的省份。在一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上全面建成小康社會(huì)，既要打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，也要打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　太行山深處的壺關(guān)縣南平頭塢村，漫山的野生連翹吐出嫩芽。貧困戶郭繼英一大早就上山采摘連翹葉，送往村里的連翹茶廠。

　　“自從辦起連翹茶廠，咱能在家門口打工，還能照顧兩個(gè)上學(xué)的孩子，地也不荒廢，一個(gè)月還掙2000塊錢，真好哩！”郭繼英高興地說(shuō)。

　　南平頭塢村駐村第一書記顏世杰說(shuō)，連翹茶廠復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來(lái)，已累計(jì)帶動(dòng)本地婦女近200人參與到采摘和生產(chǎn)過(guò)程中，連翹藥茶產(chǎn)業(yè)正在成為當(dāng)?shù)匕傩辗€(wěn)定增收的主渠道。

　　云州黃花菜、隰縣玉露香梨、臨縣紅棗、左權(quán)核桃……一個(gè)個(gè)小產(chǎn)業(yè)，托起了脫貧大夢(mèng)想。通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶貧、易地搬遷、兜底保障等多項(xiàng)措施，山西脫貧攻堅(jiān)取得了決定性成就，58個(gè)貧困縣全部摘帽，正在向著鄉(xiāng)村振興之路邁進(jìn)。

　　人說(shuō)山西好風(fēng)光。古老的黃土地日新月異，希望之花迎風(fēng)怒放。