多地推出預(yù)付卡“冷靜期”,能否終結(jié)行業(yè)亂象?
2020-11-20 11:04:49 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社廣州11月20日電? 題:多地推出預(yù)付卡“冷靜期”,能否終結(jié)行業(yè)亂象?

  新華社記者孫飛、胡林果

  健身卡沒辦多久,卻遭遇健身房“跑路”,不少消費者遭遇類似負面消費體驗。近來,針對健身房等預(yù)付卡消費帶來的行業(yè)亂象,深圳、上海等地推出“后悔藥”,一段時間“冷靜期”內(nèi)可予退費。

  一石激起千層浪,預(yù)付卡“冷靜期”引起不少網(wǎng)友“點贊”,但一些業(yè)內(nèi)專家認為,真正讓“良幣”驅(qū)逐“劣幣”,還需不斷完善預(yù)付卡消費監(jiān)管機制,更好保護消費者權(quán)益。

  讓消費者“靜一靜”,多地新措劍指預(yù)付卡亂象

  預(yù)付消費易“跑路”、開卡容易退卡難、口才一流服務(wù)差……隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,人民群眾對健康生活相關(guān)消費與日俱增,但部分健身房帶來的體驗卻難言滿意。

  來自深圳市消費者委員會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年上半年共收到1537宗涉及健身服務(wù)預(yù)付卡消費的投訴,有關(guān)健身行業(yè)關(guān)門停業(yè)的投訴189家。

  為減少健身房預(yù)付卡消費模式帶來的負面體驗和風險,不少地區(qū)開始采取措施。今年10月下旬,深圳市消委會聯(lián)合10家健身品牌舉辦健身行業(yè)品質(zhì)承諾活動,推出“七天退款冷靜期”和“私教課程不捆綁消費”承諾。

  11月初,上海市消費者權(quán)益保護委員會聯(lián)合上海市體育局等共同制定《上海市體育健身行業(yè)會員服務(wù)合同示范文本(征求意見稿)》,設(shè)置了健身卡的“七天冷靜期退費”條款。

  深圳市消委會相關(guān)負責人表示,申請的企業(yè)需要滿足嚴格的條件,如企業(yè)承諾向消費者提供的商品或服務(wù)高于國家標準、企業(yè)的消費評價指數(shù)在同行業(yè)中處于前列、企業(yè)針對消費者維權(quán)訴求建立快速響應(yīng)機制等。

  消費者張女士說,之前健身房突然說有大量的優(yōu)惠,在工作人員的營銷下張女士充值18000元,但還沒消費經(jīng)營場所就停業(yè)了?!叭绻麄兏页兄Z七天未消費可退費,意味著企業(yè)并不是抱著‘一錘子買賣’的心態(tài),而是靠實力和品質(zhì)取勝?!?/p>

  “冷靜期”可以進一步促使“良幣”驅(qū)逐“劣幣”。深圳市原始人健身俱樂部運營店長樊女士說,一些消費者存在沖動消費情況,在七天的時間內(nèi)可以退款,這樣可以提升行業(yè)服務(wù)的質(zhì)量和專業(yè)性。

  “冷靜期”擴“后悔權(quán)”邊界,專家認為值得提倡

  實際上,近期健身行業(yè)熱議的“七天退款冷靜期”,與網(wǎng)購商品“七天無理由退款”制度有相似之處。

  消費者權(quán)益保護法第25條規(guī)定,經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品,消費者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨,且無需說明理由。

  北京市東元(深圳)律師事務(wù)所律師鄧永說,目前七天無理由退款制度還僅局限于線上購物,當面交易的接觸式購物不適用七天無理由退款制度,包括健身在內(nèi)的線下消費領(lǐng)域,并沒有涵蓋在內(nèi)。

  清華大學(xué)法學(xué)院副教授任重表示,“七天退款冷靜期”實際上是將“后悔權(quán)”擴張適用于健身行業(yè)。但消費者協(xié)會并非行政管理機構(gòu)或健身行業(yè)管理機構(gòu),因此宜通過消費者和健身房自行訂入合同以及調(diào)整格式條款的方式進行。

  “‘七天退款冷靜期’還不僅僅是消費者的‘后悔權(quán)’,更是‘體驗期’?!毕M者李女士說,健身卡一般都金額較大,消費持續(xù)時間較長,與普通商品相比,更需要通過親身體驗才能對健身機構(gòu)的各種設(shè)施和服務(wù)有更深入的了解。

  一些專家認為,結(jié)合當事人在簽訂合同時對合同內(nèi)容的認識程度,以及退款后能否使相關(guān)“商品”恢復(fù)原狀等進行綜合權(quán)衡,“冷靜期”還可進一步探索復(fù)制推廣到其他線下行業(yè)。

  不光“靜一靜”還要“管一管”,完善預(yù)付卡監(jiān)管機制

  實際上,預(yù)付卡亂象頻出的不只是健身行業(yè)。在餐飲、美發(fā)、美容等領(lǐng)域,預(yù)付卡消費幾乎成為“標配”,一些商家用各種手段吸引消費者預(yù)存大量現(xiàn)金,但有些涉嫌變相融資、非法集資,甚至出現(xiàn)卷款跑路的現(xiàn)象。

  不少專家認為,一方面類似“七天退款冷靜期”的自律舉措值得鼓勵,另一方面也需要不斷完善預(yù)付卡消費監(jiān)管機制,更好保護消費者權(quán)益。

  鄧永表示,健身房夸大宣傳甚至“跑路”,是預(yù)付卡消費亂象的側(cè)面反映,根本原因還是當前對預(yù)付卡發(fā)卡主體的監(jiān)管不到位。

  法律界人士建議,完善預(yù)付式領(lǐng)域相關(guān)立法,規(guī)制發(fā)卡主體、發(fā)卡行為和發(fā)卡金額,加強對預(yù)付款的資金監(jiān)管。同時,理順維權(quán)渠道、簡化維權(quán)程序,加強市場監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查力度,對違法經(jīng)營者及時查處、及時公示。

  10月下旬,《江蘇省預(yù)付卡管理辦法》(征求意見稿)發(fā)布,除了“消費者有權(quán)自付款之日起15日內(nèi)無理由要求退款”外,還提出江蘇省建設(shè)統(tǒng)一的預(yù)付卡管理服務(wù)平臺,依法為經(jīng)營者和消費者提供預(yù)付卡信息歸集、公示、查詢和風險警示服務(wù)等。

  清華大學(xué)法學(xué)院副教授黃新華說,不斷強化經(jīng)營者在法律上的義務(wù),不斷加強執(zhí)法和監(jiān)督檢查力度,消費者權(quán)益就能更加有效地得到保障。(參與采寫:李藝丹)

【糾錯】 責任編輯: 王萌萌
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