新華社北京5月24日電 題:為統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力法治保障——訪全國人大代表、司法部部長唐一軍
新華社記者白陽
“加強和創(chuàng)新社會治理”“加強法律援助,及時解決群眾合理訴求”“依法打擊各類犯罪,建設(shè)更高水平的平安中國”……今年的政府工作報告,對進一步加強法治中國建設(shè)提出了諸多目標。
全國人大代表、司法部部長唐一軍日前在接受新華社記者采訪時表示,司法部肩負著統(tǒng)籌推進新時代全面依法治國和行政立法、行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務(wù)等職責(zé),將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨中央決策部署和全國兩會精神,忠誠履行職能,主動擔(dān)當(dāng)作為,為統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務(wù),全面建成小康社會提供有力法治保障。
依法保障常態(tài)化疫情防控
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)各部門履職盡責(zé),社會各方面全力支持,全國人民團結(jié)奮戰(zhàn),開展了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),取得了重要戰(zhàn)略成果。成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴。
唐一軍表示,在常態(tài)化疫情防控新階段,司法行政部門將主動作為、盡心履職,更好地運用法治思維和法治方式,從立法、執(zhí)法、普法各環(huán)節(jié)著力推進依法防控的相關(guān)工作。
一是加強法律政策保障。積極配合全國人大等有關(guān)部門,適時修訂傳染病防治法及其實施辦法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理條例,推動修訂野生動物保護法,全面強化公共衛(wèi)生法治保障。嚴格履行國務(wù)院規(guī)范性文件合法性審核職責(zé),把好疫情防控法律關(guān)。
二是發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督作用。按照特事特辦原則,指導(dǎo)行政執(zhí)法機關(guān)既堅持原則,又要考慮疫情的特殊情況,堅持法理情結(jié)合、寬嚴相濟,有效穩(wěn)妥處置執(zhí)法矛盾。指導(dǎo)行政執(zhí)法機關(guān)重點做好涉疫執(zhí)法和復(fù)工復(fù)產(chǎn)執(zhí)法,強化執(zhí)法的服務(wù)保障功能,努力取得群眾對涉疫執(zhí)法工作的理解和支持。
三是統(tǒng)籌法律服務(wù)資源。充分發(fā)揮律師、法律援助、公證等公益作用,全方位提供法律咨詢,幫助企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),積極服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和民生事業(yè)。
四是開展矛盾糾紛化解。抓好涉疫矛盾糾紛源頭預(yù)防、排查預(yù)警、多元化解工作,組織開展專項行動,把涉小微企業(yè)和農(nóng)民工的矛盾糾紛作為重點,做到早排查、早預(yù)防、早化解。深入開展“防控疫情、法治同行”專項法治宣傳行動,引導(dǎo)全社會尊法守法。
全力保障服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展
受全球疫情沖擊,世界經(jīng)濟嚴重衰退。當(dāng)前和今后一個時期,我國發(fā)展面臨風(fēng)險挑戰(zhàn)前所未有。唐一軍表示,司法部將始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局,努力提高行政立法質(zhì)量、推進平安中國建設(shè)、深化公共法律服務(wù)和加強涉外法治工作。為扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?wù),提供有力的法律服務(wù)和法治保障,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務(wù),全面建成小康社會。
在提高行政立法質(zhì)量方面,要堅持立改廢釋并舉,深入推進科學(xué)立法、民主立法、依法立法,加快防范化解金融風(fēng)險、生態(tài)環(huán)境保護、知識產(chǎn)權(quán)、醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品、社會治理等重點領(lǐng)域立法,以良法保障善治、促進發(fā)展。
在推進平安中國建設(shè)方面,要加強監(jiān)獄管理和罪犯教育改造,做好社區(qū)矯正、強制隔離戒毒和刑釋人員安置幫教工作,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,最大限度預(yù)防和化解矛盾糾紛,全力維護社會穩(wěn)定。
在深化公共法律服務(wù)方面,要整合律師、公證、司法鑒定、仲裁、司法所、人民調(diào)解等法律服務(wù)資源,盡快建成覆蓋全業(yè)務(wù)、全時空的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。要做好民生領(lǐng)域法律援助工作,努力提升人民群眾的法治獲得感幸福感安全感。
在加強涉外法治工作方面,要加快我國域外法適用的法律體系建設(shè),加強涉外法治工作戰(zhàn)略布局,完善涉外法律法規(guī)體系,建立涉外工作法務(wù)制度,加強涉外法律人才培養(yǎng),強化涉外法律服務(wù),運用法律手段維護我國主權(quán)、安全和發(fā)展利益。
深入推進全面依法治國
唐一軍說,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新任務(wù),對加快推進全面依法治國提出了新課題、新要求。司法部將深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國重要論述和黨中央決策部署,堅持在黨和國家工作大局中謀劃推進全面依法治國工作,堅持法治先行、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、完善制度體系、提升治理效能,加快法治中國建設(shè),推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
要著力完善法律制度體系。推動黨的領(lǐng)導(dǎo)入法入規(guī),完善行政立法體制機制,加強行政立法,提升立法質(zhì)效,防范立法風(fēng)險,加強備案審查,推進法律制度體系現(xiàn)代化。
要著力加快建設(shè)法治政府。深化行政執(zhí)法體制改革,全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,落實行政執(zhí)法責(zé)任制,加強行政復(fù)議工作,強化行政機關(guān)自我監(jiān)督,提升各級行政機關(guān)依法行政水平,推進政府治理現(xiàn)代化。
要著力推進法治社會建設(shè)。堅持司法為民宗旨,推動完善矛盾糾紛多元化解機制,加大全民普法工作力度,加快破解公共法律服務(wù)不充分、不平衡問題,積極有序擴大法律援助,提升依法治理效能,不斷提升人民群眾的法治獲得感、滿意度,推進社會治理現(xiàn)代化。
要著力加強法治市場建設(shè)。著眼于維護國家法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一、市場統(tǒng)一,健全完善市場經(jīng)濟法律法規(guī)制度。堅持平等保護、促進發(fā)展、提高效率,不斷完善市場競爭規(guī)則,為深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境提供穩(wěn)定可預(yù)期的制度保障、公平透明的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),推進市場治理現(xiàn)代化。
要著力促進司法公正。著眼于健全社會公平正義法治保障制度,加強刑事執(zhí)行和法律事務(wù)管理,嚴格規(guī)范“有權(quán)人”“有錢人”減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行工作,依法推進社區(qū)矯正、戒毒工作,發(fā)揮律師促進司法公正的重要作用,加快公證、司法鑒定和仲裁制度改革,推進法治保障體系現(xiàn)代化。