新華社北京5月25日電? 江澤林委員25日在全國政協(xié)十三屆三次會議視頻會議上作大會發(fā)言時建議，加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)全面小康，助力做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，使農(nóng)民過上更加美好的新生活。
江澤林說，近年來，我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展已漸成趨勢，“農(nóng)業(yè)+”多業(yè)態(tài)融合更加豐富，電商、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，手機(jī)成了“新農(nóng)具”，直播成了“新農(nóng)活”，促進(jìn)了農(nóng)民增收脫貧奔小康。但進(jìn)一步發(fā)展仍然面臨利益聯(lián)結(jié)不緊、要素供給不足、龍頭企業(yè)不強(qiáng)等問題。
對此，江澤林提出三點(diǎn)建議：一是強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)，確保農(nóng)民收益。以保障農(nóng)民權(quán)益為核心，在尊重市場規(guī)律和強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任前提下，建立全部經(jīng)營主體在融合發(fā)展中權(quán)利對等、責(zé)任對稱、互惠共贏的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)合作社等與農(nóng)戶具有天然密切聯(lián)系的經(jīng)營組織。
二是完善供給政策，突破要素制約。當(dāng)前特別要加強(qiáng)土地供給保障，對融合發(fā)展中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地、工業(yè)生產(chǎn)用地、服務(wù)業(yè)用地進(jìn)行統(tǒng)籌考慮。多渠道盤活農(nóng)村存量土地資源，完善三產(chǎn)融合發(fā)展項(xiàng)目用地管理，創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)，強(qiáng)化人才和科技支撐。
三是發(fā)揮龍頭作用，增強(qiáng)融合動力。培育具有國際競爭力的大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，示范帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、優(yōu)化供應(yīng)鏈。推動龍頭企業(yè)互補(bǔ)合作，培育各具特色的區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合集群。
