新華社北京5月25日電 第十三屆全國人大憲法和法律委員會25日上午召開全體會議,根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見,對民法典草案、全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定草案進(jìn)行統(tǒng)一審議。
根據(jù)十三屆全國人大三次會議日程安排,各代表團(tuán)對民法典草案進(jìn)行審議中,代表們普遍認(rèn)為,民法典是新中國第一部以法典命名的法律,開創(chuàng)了我國法典編纂立法的先河,具有里程碑意義。編纂民法典是黨的十八屆四中全會確定的一項重大政治任務(wù)和立法任務(wù),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大法治建設(shè)部署。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國擺在突出位置,推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就,中國特色社會主義已經(jīng)進(jìn)入新時代。在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新征程中,編纂民法典具有重大而深遠(yuǎn)的意義。代表們一致認(rèn)為,民法被稱為“社會生活的百科全書”,編纂民法典,充實民事權(quán)利種類,形成更加完備的民事權(quán)利體系,完善權(quán)利保護(hù)和救濟(jì)規(guī)則,形成規(guī)范有效的權(quán)利保護(hù)機(jī)制,不僅有助于健全完善中國特色社會主義法律體系,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,也有助于更好地維護(hù)人民權(quán)益,不斷增加人民群眾獲得感、幸福感和安全感,促進(jìn)人的全面發(fā)展。
代表們認(rèn)為,在編纂民法典過程中,認(rèn)真貫徹了科學(xué)立法、民主立法、依法立法的要求。根據(jù)黨中央的工作部署,十二屆、十三屆全國人大常委會接續(xù)努力推進(jìn)編纂民法典工作,先后十次審議民法典相關(guān)草案,組織全國人大代表兩次研讀討論民法典草案,采取多種形式廣泛征求各方面意見,積極回應(yīng)社會關(guān)切。經(jīng)過反復(fù)修改的草案,充分吸收了各方面的意見建議,體例科學(xué)、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范合理、內(nèi)容完整并協(xié)調(diào)一致,已經(jīng)比較成熟,建議提請大會審議通過。同時,代表們也對草案提出了一些完善性的意見和建議。
憲法和法律委員會會議對代表們提出的意見逐條認(rèn)真研究,對民法典草案進(jìn)行了修改完善,提出了關(guān)于民法典草案審議結(jié)果的報告和草案修改稿,將按法定程序向大會主席團(tuán)會議作出報告,由主席團(tuán)決定再次提請各代表團(tuán)審議。
根據(jù)十三屆全國人大三次會議日程安排,各代表團(tuán)對全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定草案進(jìn)行了審議。代表們一致認(rèn)為,從國家層面建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制,是深入貫徹黨的十九屆四中全會精神,貫徹總體國家安全觀,加強(qiáng)維護(hù)國家安全制度建設(shè)和執(zhí)法工作的重大決策,有利于堅持和完善“一國兩制”制度,有利于維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,有利于維護(hù)香港長期繁榮穩(wěn)定。代表們一致認(rèn)為,由全國人民代表大會就建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制作出決定,并授權(quán)全國人大常委會制定香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的相關(guān)法律,是新形勢下堅持和完善“一國兩制”制度體系、堅持依法治港、維護(hù)國家主權(quán)安全發(fā)展利益的必然要求和重大舉措,符合國家、民族和香港特別行政區(qū)的根本利益,符合憲法規(guī)定和憲法原則,與香港基本法的立法宗旨和確立的有關(guān)制度相一致。
代表們一致贊成全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定草案,認(rèn)為決定草案是一個高質(zhì)量的法律案,將依法有力地防范、制止和懲治在香港特別行政區(qū)發(fā)生的危害國家安全的行為和活動,表明中國在捍衛(wèi)國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和維護(hù)國家安全問題上的嚴(yán)正立場和堅定意志,確保香港特別行政區(qū)的“一國兩制”實踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
憲法和法律委員會會議對代表們提出的意見連同之前全國人大常委會的審議意見逐條認(rèn)真研究,對決定草案進(jìn)行了修改完善,提出了關(guān)于決定草案審議結(jié)果的報告和草案修改稿,將按法定程序向大會主席團(tuán)作出報告,由主席團(tuán)決定再次提請各代表團(tuán)審議。