9月11日,中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在京主持召開科學(xué)家座談會(huì)并發(fā)表重要講話。 新華社記者 姚大偉 攝
新華社北京9月11日電
在科學(xué)家座談會(huì)上的講話
(2020年9月11日)
習(xí)近平
今天,我們召開科學(xué)家座談會(huì),聽聽大家對(duì)“十四五”時(shí)期以及更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加快科技創(chuàng)新步伐的意見和建議。出席今天座談會(huì)的科學(xué)家和科技工作者,分別來(lái)自科研院所、高等院校和企業(yè),涉及基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究,還有在華工作的外國(guó)科學(xué)家。
剛才,大家結(jié)合各自研究領(lǐng)域,就深化科技體制改革、推動(dòng)科技創(chuàng)新和發(fā)展等問(wèn)題,提出了許多有價(jià)值的意見和建議。請(qǐng)有關(guān)方面認(rèn)真研究吸收。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,我談幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)加快科技創(chuàng)新的重大戰(zhàn)略意義
黨的十八大以來(lái),我們高度重視科技創(chuàng)新工作,堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。通過(guò)全社會(huì)共同努力,我國(guó)科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。重大創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn),一些前沿領(lǐng)域開始進(jìn)入并跑、領(lǐng)跑階段,科技實(shí)力正在從量的積累邁向質(zhì)的飛躍,從點(diǎn)的突破邁向系統(tǒng)能力提升。在這次抗擊新冠肺炎疫情過(guò)程中,廣大科技工作者在治療、疫苗研發(fā)、防控等多個(gè)重要領(lǐng)域開展科研攻關(guān),為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐、作出了重大貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我向廣大科技工作者表示衷心的感謝!
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國(guó)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化,我國(guó)“十四五”時(shí)期以及更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展對(duì)加快科技創(chuàng)新提出了更為迫切的要求。一是加快科技創(chuàng)新是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的需要。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,都需要強(qiáng)大科技支撐。二是加快科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)人民高品質(zhì)生活的需要。當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,為滿足人民對(duì)美好生活的向往,必須推出更多涉及民生的科技創(chuàng)新成果。三是加快科技創(chuàng)新是構(gòu)建新發(fā)展格局的需要。推動(dòng)國(guó)內(nèi)大循環(huán),必須堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線,提高供給體系質(zhì)量和水平,以新供給創(chuàng)造新需求,科技創(chuàng)新是關(guān)鍵。暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),也需要科技實(shí)力,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。四是加快科技創(chuàng)新是順利開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的需要。從最初提出“四個(gè)現(xiàn)代化”到現(xiàn)在提出全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化從來(lái)都是我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。
現(xiàn)在,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善比過(guò)去任何時(shí)候都更加需要科學(xué)技術(shù)解決方案,都更加需要增強(qiáng)創(chuàng)新這個(gè)第一動(dòng)力。同時(shí),在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)面前,在單邊主義、保護(hù)主義上升的大背景下,我們必須走出適合國(guó)情的創(chuàng)新路子,特別是要把原始創(chuàng)新能力提升擺在更加突出的位置,努力實(shí)現(xiàn)更多“從0到1”的突破。希望廣大科學(xué)家和科技工作者肩負(fù)起歷史責(zé)任,堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康,不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍。
9月11日,中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在京主持召開科學(xué)家座談會(huì)并發(fā)表重要講話。 新華社記者 王曄 攝
二、加快解決制約科技創(chuàng)新發(fā)展的一些關(guān)鍵問(wèn)題
我國(guó)擁有數(shù)量眾多的科技工作者、規(guī)模龐大的研發(fā)投入,初步具備了在一些領(lǐng)域同國(guó)際先進(jìn)水平同臺(tái)競(jìng)技的條件,關(guān)鍵是要改善科技創(chuàng)新生態(tài),激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,給廣大科學(xué)家和科技工作者搭建施展才華的舞臺(tái),讓科技創(chuàng)新成果源源不斷涌現(xiàn)出來(lái)。
第一,堅(jiān)持需求導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向??蒲羞x題是科技工作首先需要解決的問(wèn)題。我多次講,研究方向的選擇要堅(jiān)持需求導(dǎo)向,從國(guó)家急迫需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)需求出發(fā),真正解決實(shí)際問(wèn)題。恩格斯說(shuō):“社會(huì)一旦有技術(shù)上的需要,這種需要就會(huì)比十所大學(xué)更能把科學(xué)推向前進(jìn)?!?/p>
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生改善、國(guó)防建設(shè)面臨許多需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。比如,農(nóng)業(yè)方面,很多種子大量依賴國(guó)外,農(nóng)產(chǎn)品種植和加工技術(shù)相對(duì)落后,一些地區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染、耕地重金屬污染嚴(yán)重。工業(yè)方面,一些關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人,部分關(guān)鍵元器件、零部件、原材料依賴進(jìn)口。能源資源方面,石油對(duì)外依存度達(dá)到70%以上,油氣勘探開發(fā)、新能源技術(shù)發(fā)展不足;水資源空間分布失衡,帶來(lái)不少問(wèn)題。社會(huì)方面,我國(guó)人口老齡化程度不斷加深,人民對(duì)健康生活的要求不斷提升,生物醫(yī)藥、醫(yī)療設(shè)備等領(lǐng)域科技發(fā)展滯后問(wèn)題日益凸顯。對(duì)能夠快速突破、及時(shí)解決問(wèn)題的技術(shù),要抓緊推進(jìn);對(duì)屬于戰(zhàn)略性、需要久久為功的技術(shù),要提前部署。
第二,整合優(yōu)化科技資源配置。對(duì)科技創(chuàng)新來(lái)說(shuō),科技資源優(yōu)化配置至關(guān)重要?!皟蓮椧恍恰背晒Γ匈囉谝慌I(lǐng)軍人才,也有賴于我國(guó)強(qiáng)有力的組織系統(tǒng)。我們有大批科學(xué)家、院士,有世界級(jí)規(guī)模的科研人員和工程師隊(duì)伍,要狠抓創(chuàng)新體系建設(shè),進(jìn)行優(yōu)化組合,克服分散、低效、重復(fù)的弊端。要有一批帥才型科學(xué)家,發(fā)揮有效整合科研資源作用。要發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用,推動(dòng)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。要發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì),優(yōu)化配置優(yōu)勢(shì)資源,推動(dòng)重要領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。要組建一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,對(duì)現(xiàn)有國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行重組,形成我國(guó)實(shí)驗(yàn)室體系。要發(fā)揮高校在科研中的重要作用,調(diào)動(dòng)各類科研院所的積極性,發(fā)揮人才濟(jì)濟(jì)、組織有序的優(yōu)勢(shì),形成戰(zhàn)略力量。
第三,持之以恒加強(qiáng)基礎(chǔ)研究?;A(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭。我國(guó)基礎(chǔ)研究雖然取得顯著進(jìn)步,但同國(guó)際先進(jìn)水平的差距還是明顯的。我國(guó)面臨的很多“卡脖子”技術(shù)問(wèn)題,根子是基礎(chǔ)理論研究跟不上,源頭和底層的東西沒(méi)有搞清楚。基礎(chǔ)研究一方面要遵循科學(xué)發(fā)現(xiàn)自身規(guī)律,以探索世界奧秘的好奇心來(lái)驅(qū)動(dòng),鼓勵(lì)自由探索和充分的交流辯論;另一方面要通過(guò)重大科技問(wèn)題帶動(dòng),在重大應(yīng)用研究中抽象出理論問(wèn)題,進(jìn)而探索科學(xué)規(guī)律,使基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究相互促進(jìn)。要明確我國(guó)基礎(chǔ)研究領(lǐng)域方向和發(fā)展目標(biāo),久久為功,持續(xù)不斷堅(jiān)持下去。要加大基礎(chǔ)研究投入,首先是國(guó)家財(cái)政要加大投入力度,同時(shí)要引導(dǎo)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)以適當(dāng)形式加大支持,鼓勵(lì)社會(huì)以捐贈(zèng)和建立基金等方式多渠道投入,擴(kuò)大資金來(lái)源,形成持續(xù)穩(wěn)定投入機(jī)制。對(duì)開展基礎(chǔ)研究有成效的科研單位和企業(yè),要在財(cái)政、金融、稅收等方面給予必要政策支持。要?jiǎng)?chuàng)造有利于基礎(chǔ)研究的良好科研生態(tài),建立健全科學(xué)評(píng)價(jià)體系、激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)廣大科研人員解放思想、大膽創(chuàng)新,讓科學(xué)家潛心搞研究。要辦好一流學(xué)術(shù)期刊和各類學(xué)術(shù)平臺(tái),加強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際學(xué)術(shù)交流。
第四,加強(qiáng)創(chuàng)新人才教育培養(yǎng)。人才是第一資源。國(guó)家科技創(chuàng)新力的根本源泉在于人。十年樹木,百年樹人。要把教育擺在更加重要位置,全面提高教育質(zhì)量,注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。要加強(qiáng)數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物等基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè),鼓勵(lì)具備條件的高校積極設(shè)置基礎(chǔ)研究、交叉學(xué)科相關(guān)學(xué)科專業(yè),加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科本科生培養(yǎng),探索基礎(chǔ)學(xué)科本碩博連讀培養(yǎng)模式。要加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng),在數(shù)理化生等學(xué)科建設(shè)一批基地,吸引最優(yōu)秀的學(xué)生投身基礎(chǔ)研究。要加強(qiáng)高?;A(chǔ)研究,布局建設(shè)前沿科學(xué)中心,發(fā)展新型研究型大學(xué)。要尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律和科研活動(dòng)自身規(guī)律,培養(yǎng)造就一批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。要高度重視青年科技人才成長(zhǎng),使他們成為科技創(chuàng)新主力軍。要面向世界匯聚一流人才,吸引海外高端人才,為海外科學(xué)家在華工作提供具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力的環(huán)境條件。
第五,依靠改革激發(fā)科技創(chuàng)新活力。我國(guó)科技隊(duì)伍蘊(yùn)藏著巨大創(chuàng)新潛能,關(guān)鍵是要通過(guò)深化科技體制改革把這種潛能有效釋放出來(lái)。轉(zhuǎn)變政府職能是科技改革的重要任務(wù)。我們很多產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈都需要科技解決方案,能夠提供這種解決方案的只能是奮戰(zhàn)在一線的千千萬(wàn)萬(wàn)科技工作者和市場(chǎng)主體,政府要做的是為他們創(chuàng)造良好環(huán)境、提供基礎(chǔ)條件,發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。要加快科技管理職能轉(zhuǎn)變,把更多精力從分錢、分物、定項(xiàng)目轉(zhuǎn)到定戰(zhàn)略、定方針、定政策和創(chuàng)造環(huán)境、搞好服務(wù)上來(lái)。要加快推進(jìn)科研院所改革,賦予高校、科研機(jī)構(gòu)更大自主權(quán),給予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用權(quán),堅(jiān)決破除“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”。要整合財(cái)政科研投入體制,改變部門分割、小而散的狀態(tài)。對(duì)大家提出的加強(qiáng)科技力量統(tǒng)籌問(wèn)題,我們將通盤研究考慮。
第六,加強(qiáng)國(guó)際科技合作。國(guó)際科技合作是大趨勢(shì)。我們要更加主動(dòng)地融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),在開放合作中提升自身科技創(chuàng)新能力。越是面臨封鎖打壓,越不能搞自我封閉、自我隔絕,而是要實(shí)施更加開放包容、互惠共享的國(guó)際科技合作戰(zhàn)略。一方面,要堅(jiān)持把自己的事情辦好,持續(xù)提升科技自主創(chuàng)新能力,在一些優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域打造“長(zhǎng)板”,夯實(shí)國(guó)際合作基礎(chǔ)。另一方面,要以更加開放的思維和舉措推進(jìn)國(guó)際科技交流合作。在當(dāng)前形勢(shì)下,要?jiǎng)?wù)實(shí)推進(jìn)全球疫情防控和公共衛(wèi)生領(lǐng)域國(guó)際科技合作,開展藥物、疫苗、檢測(cè)等領(lǐng)域的研究合作。要聚焦氣候變化、人類健康等共性問(wèn)題,加強(qiáng)同各國(guó)科研人員的聯(lián)合研發(fā)。要逐步放開在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立國(guó)際科技組織、外籍科學(xué)家在我國(guó)科技學(xué)術(shù)組織任職,使我國(guó)成為全球科技開放合作的廣闊舞臺(tái)。
三、大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神
科學(xué)成就離不開精神支撐。科學(xué)家精神是科技工作者在長(zhǎng)期科學(xué)實(shí)踐中積累的寶貴精神財(cái)富。新中國(guó)成立以來(lái),廣大科技工作者在祖國(guó)大地上樹立起一座座科技創(chuàng)新的豐碑,也鑄就了獨(dú)特的精神氣質(zhì)。去年5月,黨中央專門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》,要求大力弘揚(yáng)胸懷祖國(guó)、服務(wù)人民的愛國(guó)精神,勇攀高峰、敢為人先的創(chuàng)新精神,追求真理、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的求實(shí)精神,淡泊名利、潛心研究的奉獻(xiàn)精神,集智攻關(guān)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的協(xié)同精神,甘為人梯、獎(jiǎng)掖后學(xué)的育人精神。廣大科技工作者要肩負(fù)起歷史賦予的科技創(chuàng)新重任。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下愛國(guó)精神和創(chuàng)新精神。
科學(xué)無(wú)國(guó)界,科學(xué)家有祖國(guó)。我國(guó)科技事業(yè)取得的歷史性成就,是一代又一代矢志報(bào)國(guó)的科學(xué)家前赴后繼、接續(xù)奮斗的結(jié)果。從李四光、錢學(xué)森、錢三強(qiáng)、鄧稼先等一大批老一輩科學(xué)家,到陳景潤(rùn)、黃大年、南仁東等一大批新中國(guó)成立后成長(zhǎng)起來(lái)的杰出科學(xué)家,都是愛國(guó)科學(xué)家的典范。希望廣大科技工作者不忘初心、牢記使命,秉持國(guó)家利益和人民利益至上,繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩科學(xué)家胸懷祖國(guó)、服務(wù)人民的優(yōu)秀品質(zhì),弘揚(yáng)“兩彈一星”精神,主動(dòng)肩負(fù)起歷史重任,把自己的科學(xué)追求融入建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的偉大事業(yè)中去。
科技創(chuàng)新特別是原始創(chuàng)新要有創(chuàng)造性思辨的能力、嚴(yán)格求證的方法,不迷信學(xué)術(shù)權(quán)威,不盲從既有學(xué)說(shuō),敢于大膽質(zhì)疑,認(rèn)真實(shí)證,不斷試驗(yàn)。原創(chuàng)一般來(lái)自假設(shè)和猜想,是一個(gè)不斷觀察、思考、假設(shè)、實(shí)驗(yàn)、求證、歸納的復(fù)雜過(guò)程,而不是簡(jiǎn)單的歸納。假設(shè)和猜想的創(chuàng)新性至關(guān)重要。愛因斯坦說(shuō)過(guò):“提出一個(gè)問(wèn)題往往比解決一個(gè)問(wèn)題更重要?!比绻x不準(zhǔn),即使花費(fèi)很大精力,也很難做出成果。廣大科技工作者要樹立敢于創(chuàng)造的雄心壯志,敢于提出新理論、開辟新領(lǐng)域、探索新路徑,在獨(dú)創(chuàng)獨(dú)有上下功夫。要多出高水平的原創(chuàng)成果,為不斷豐富和發(fā)展科學(xué)體系作出貢獻(xiàn)??茖W(xué)研究特別是基礎(chǔ)研究的出發(fā)點(diǎn)往往是科學(xué)家探究自然奧秘的好奇心。從實(shí)踐看,凡是取得突出成就的科學(xué)家都是憑借執(zhí)著的好奇心、事業(yè)心,終身探索成就事業(yè)的。有研究表明,科學(xué)家的優(yōu)勢(shì)不僅靠智力,更主要的是專注和勤奮,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期探索而在某個(gè)領(lǐng)域形成優(yōu)勢(shì)。要鼓勵(lì)科技工作者專注于自己的科研事業(yè),勤奮鉆研,不慕虛榮,不計(jì)名利。要廣泛宣傳科技工作者勇于探索、獻(xiàn)身科學(xué)的生動(dòng)事跡。好奇心是人的天性,對(duì)科學(xué)興趣的引導(dǎo)和培養(yǎng)要從娃娃抓起,使他們更多了解科學(xué)知識(shí),掌握科學(xué)方法,形成一大批具備科學(xué)家潛質(zhì)的青少年群體。
各級(jí)黨委和政府以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于科技創(chuàng)新的決策部署,落實(shí)好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造,遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律,推動(dòng)科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),并轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)新科學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí),關(guān)注全球科技發(fā)展趨勢(shì)。
馬克思講過(guò):“在科學(xué)上沒(méi)有平坦的大道,只有不畏勞苦沿著陡峭山路攀登的人,才有希望達(dá)到光輝的頂點(diǎn)。”我相信,我國(guó)廣大科學(xué)家和科技工作者有信心、有意志、有能力登上科學(xué)高峰,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!