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盤點(diǎn)世界各國反腐敗“利劍”

2012年12月24日 07:00:35 來源: 新華網(wǎng)

??? 中國反腐之路??

中國走在與美相似的反腐路上

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??? 美國《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站12月12日文章,原題:研究稱,中國的腐敗不及鍍金時(shí)代的美國 中共總書記習(xí)近平明確表示要打擊官員腐敗。他沒有像1900年時(shí)的老羅斯福那樣疾言厲色,后者當(dāng)時(shí)說,“腐敗或縱容別人腐敗的人,絕不能履行公職”。但習(xí)先生所表達(dá)的態(tài)度與此差不多。

??? 習(xí)先生想從老羅斯福那里獲取靈感還有另外一個(gè)原因。后者當(dāng)政時(shí)期,美國腐敗猖獗,后來隨著收入的上升,加上公民要求更清廉的政府,腐敗問題才得以好轉(zhuǎn)。喬治·梅森大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡洛斯·拉米雷斯認(rèn)為,中國可能也在走一條相似的道路。

??? 拉米雷斯教授通過電腦,對(duì)1870年到1930年的幾家美國主流報(bào)紙進(jìn)行關(guān)鍵詞搜索,輸入“腐敗+美國政府”或“腐敗+國會(huì)”,看能夠搜索出多少文章。然后,他轉(zhuǎn)向中國,對(duì)1990年到2011年的同一批報(bào)紙搜索類似關(guān)鍵詞。

?? 中美相比情況如何呢?他考察了兩國處于相似發(fā)展階段時(shí)的情況。兩國人均收入都是2800美元時(shí),報(bào)紙報(bào)道的美國腐敗是中國的7至9倍。到兩國人均收入達(dá)到7500美元時(shí),所報(bào)道的兩國腐敗程度差不多。拉米雷斯據(jù)此認(rèn)為,“雖然中國的腐敗是一個(gè)值得關(guān)注的問題,但從美國以往的經(jīng)歷來看,并未達(dá)到高得危險(xiǎn)的程度”。

??? 拉米雷斯認(rèn)為,腐敗有一種“生命周期”。在一個(gè)國家發(fā)展的早期階段,腐敗處于上升期,而當(dāng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)達(dá)階段后,腐敗呈下降趨勢(shì)。透明國際的腐敗排名基本上印證了這一點(diǎn)。在該排名中,腐敗最嚴(yán)重的國家往往都是落后國家。中國排名位列第80,相當(dāng)于中游。或許可以說,這與中國中等收入國家的身份是相稱的。>>>詳細(xì)

外媒關(guān)注:中國掀起“網(wǎng)絡(luò)反腐風(fēng)暴”

??? 【英國廣播公司網(wǎng)站1 2月7日?qǐng)?bào)道】山西省公安廳副廳長兼太原市公安局局長李亞力日前被停職并接受調(diào)查。一段時(shí)間以來,網(wǎng)上不斷傳出李亞力之子李正源涉嫌醉駕并毆打執(zhí)法交警的消息。被打交警夏坤說,今年10月份當(dāng)他對(duì)李亞力之子李正源開的車進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí),遭到李正源的毆打。

??? 十八大后中共新領(lǐng)導(dǎo)層高調(diào)反腐,已經(jīng)使數(shù)名高官落馬。李亞力是繼四川省委副書記李春城涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查之后的又一接受調(diào)查的高級(jí)官員。

??? 【法新社北京12月8日電】中共中央總書記習(xí)近平指出,大量事實(shí)告訴我們,腐敗問題越演越烈,最終必然會(huì)亡黨亡國。中共十八大之后不到一個(gè)月,中國的官方媒體在努力表明,政府正在采取行動(dòng)。

??? 中國一些高級(jí)官員已經(jīng)在接受調(diào)查。他們包括四川省委副書記和深圳市原副市長。

??? 官方媒體稱他們的垮臺(tái)是“反腐風(fēng)暴的開始”。但是這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)的廣度和深度尚不清楚。美國皮尤研究中心最近一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),50%的中國人認(rèn)為官員貪污受賄是一個(gè)嚴(yán)重問題。

??? 新領(lǐng)導(dǎo)彰顯決心

??? 【香港《南華早報(bào)》網(wǎng)站12月8日?qǐng)?bào)道】題:最近的反腐閃電戰(zhàn)可能是公關(guān)手段,也可能是改革信號(hào)

??? 自中共新領(lǐng)導(dǎo)集體三周前選出之后,至少十名省級(jí)和地方高級(jí)官員在一場(chǎng)反腐敗“閃電戰(zhàn)”中落馬———一些分析人士認(rèn)為這項(xiàng)行動(dòng)旨在重新贏得公眾支持和重建信任。同時(shí),一些分析人士已經(jīng)警告說要謹(jǐn)慎判斷反腐行動(dòng)的動(dòng)機(jī)和效果。

??? 王岐山———一名富有能力的管理者———出任中紀(jì)委書記,也被視為新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體決心懲處腐敗的一個(gè)跡象。

??? 南京大學(xué)哲學(xué)與法學(xué)教授顧肅說:“我認(rèn)為新領(lǐng)導(dǎo)人可能非常想解決當(dāng)前最為緊迫的問題之一?!?/p>

??? “透明國際”周三發(fā)布的全球腐敗指數(shù)報(bào)告再次將中國置于較為落后的位置———在176個(gè)國家和地區(qū)中排名第80位,較之去年的第75位有所下降。報(bào)告說,在研究中,北京僅獲得滿分100分中的39分。但是,《新京報(bào)》在周五的社論中說,對(duì)腐敗官員的調(diào)查彰顯了新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體解決這一問題的決心。>>>詳細(xì)

透明國際如何看中國反腐?

??? 不管窮國還是富國,反腐都是永恒話題。在這種輿論氛圍的形成中,一個(gè)有爭(zhēng)議但又影響巨大的非政府組織———“透明國際”組織的角色很特殊。該組織每年的國家“清廉指數(shù)”、“行賄指數(shù)”、“企業(yè)透明度”等排名一公布,都會(huì)在國際社會(huì)引起轟動(dòng)。對(duì)于中國公眾來說,已看慣北歐諸國壟斷前幾名,也總對(duì)中國排名七八十位將信將疑。在透明國際12月初公布2012年度清廉指數(shù)和今夏公布企業(yè)透明度排名時(shí),《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者都對(duì)透明國際的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了采訪。中國仍是一個(gè)被腐敗問題困擾的國家,但近20年來,像透明國際這樣的組織也注意到中國在反腐斗爭(zhēng)中取得的進(jìn)展。新一輪反腐風(fēng)暴正在中國掀起,“中國反腐”勢(shì)必會(huì)成為透明國際研究的重點(diǎn)。

??? 新方法讓中國清廉指數(shù)下跌5位

??? 柏林“阿爾特-莫阿比特街96號(hào)”由數(shù)幢高大的商務(wù)樓群組成,透明國際總部就在其中一幢內(nèi)?!董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者走出總部所在樓層電梯時(shí),看到的是窄小的接待廳,該組織的藍(lán)色招牌也顯得很不起眼。樓內(nèi)有點(diǎn)像迷宮,幾十個(gè)部門遍布其中。但該組織亞太部東亞及南亞高級(jí)主任廖燃告訴記者:“作為國際反腐組織,這個(gè)地方很適合我們?!庇浾咿D(zhuǎn)了轉(zhuǎn),亞太部4名員工正在辦公,見到記者,均熱情問好。在公關(guān)部,一名曾在中國分部工作過的中瑞(瑞典)混血姑娘和記者交談時(shí)講著流利的漢語。在透明國際創(chuàng)始人彼得·艾根的辦公室,書架上擺放著各國的反腐刊物和贈(zèng)送的紀(jì)念品,其中還有一個(gè)盤子造型的中國工藝品。想不到的是,這個(gè)辦公室也是透明國際現(xiàn)任主席拉貝勒女士的辦公室。

??? 在12月初公布國際清廉指數(shù)的記者會(huì)上,拉貝勒說:“各國政府應(yīng)在所有公共政策制定過程中都配套相應(yīng)的反腐敗措施,特別是要嚴(yán)格管理公關(guān)游說和規(guī)范政黨財(cái)務(wù)規(guī)定,讓公共支出和公共合同更透明?!彼M鲊畬?duì)濫用公權(quán)的行為采取更嚴(yán)厲措施,因?yàn)椤?012年清廉指數(shù)顯示,全社會(huì)都在繼續(xù)為腐敗付出高昂代價(jià)”。

??? 在透明國際工作了12個(gè)年頭的廖燃在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí),很自然地把話題轉(zhuǎn)到最新的公布清廉指數(shù)上來。最新清廉指數(shù)涉及的176個(gè)國家和地區(qū)中,丹麥、芬蘭和新西蘭以90分并列第一,阿富汗、朝鮮和索馬里以8分墊底。中國為39分,排第80名,比2011年的名次低了5位。新加坡是唯一進(jìn)入清廉榜前10名的亞洲國家?!笆聦?shí)上,中國并沒有退步?!绷稳歼@樣向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者解釋。透明國際以前采用“10分制”,從0分的高度腐敗到10分的高度清廉。而從今年開始采用的是“100分制”,數(shù)據(jù)更全面,而一些新的國家加入清廉指數(shù)的排名,有的得分比中國高,所以把中國給擠下去了。廖燃說,“由于這些原因,我們歷來強(qiáng)調(diào),清廉指數(shù)只看分?jǐn)?shù),不看排行”,因?yàn)椴扇⌒碌脑u(píng)估方法,所以,只能再從明年開始縱向比較。>>>詳細(xì)

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