共同譜寫(xiě)中非合作新篇章
2014-05-05 13:45:51 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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埃及華晨汽車公司汽車裝配車間的工人。圖片均由徐惠喜攝

非洲百姓在制作當(dāng)?shù)匦〕浴?/font>

埃及一旅游度假村。

參加?xùn)|南非共同市場(chǎng)投資論壇的肯尼亞代表。

非洲青年在舉行沙灘排球比賽。

  李克強(qiáng)總理對(duì)埃塞俄比亞和非盟總部、尼日利亞、安哥拉、肯尼亞的訪問(wèn),是繼去年習(xí)近平主席訪非后中國(guó)主要領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)非洲的又一次重要訪問(wèn),也是中國(guó)新一屆政府總理首次訪非。此訪正值新中國(guó)首任總理周恩來(lái)首次訪非50周年,對(duì)進(jìn)一步弘揚(yáng)中非傳統(tǒng)友誼、提升雙方務(wù)實(shí)合作水平、深化中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、豐富和發(fā)展國(guó)際對(duì)非合作具有重要意義。

  50年前,周恩來(lái)總理訪問(wèn)非洲十國(guó),提出處理同非洲國(guó)家關(guān)系五項(xiàng)原則、對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助八項(xiàng)原則,得到廣大非洲國(guó)家的熱切擁護(hù)和支持,中非從此結(jié)下兄弟般深厚友誼。50年后,中非合作的領(lǐng)域和深度都在不斷擴(kuò)展,雙方合作成果令世界矚目。加強(qiáng)中非全方位經(jīng)貿(mào)合作與人文交流,促進(jìn)中非合作“轉(zhuǎn)型升級(jí)”,將繼續(xù)造福中國(guó)和非洲人民,開(kāi)創(chuàng)中非友好合作的新局面。

  拓寬經(jīng)貿(mào)合作 堅(jiān)持互利雙贏

  中非貿(mào)易擁有廣闊的市場(chǎng),中非合作論壇機(jī)制保障下的雙邊貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭良好,潛力巨大。從2009年起,中國(guó)連續(xù)5年成為非洲第一大貿(mào)易伙伴國(guó),2013年中非貿(mào)易額達(dá)到2102億美元,同比增長(zhǎng)5.9%。其中中國(guó)對(duì)非出口928億美元,自非進(jìn)口1174億美元,同比分別增長(zhǎng)8.8%和3.8%。而在中非合作論壇開(kāi)始之初的2000年,中非貿(mào)易額才剛剛突破100億美元。

  與貿(mào)易增長(zhǎng)同步的是貿(mào)易結(jié)構(gòu)的逐步優(yōu)化。中非貿(mào)易互補(bǔ)性強(qiáng)、潛力巨大,對(duì)中非雙方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。自中國(guó)對(duì)非洲4000余種商品進(jìn)行“免關(guān)稅、免配額”的“雙免優(yōu)惠”以來(lái),非洲對(duì)華出口大幅躍升,改變了中非貿(mào)易不平衡的局面。從貿(mào)易結(jié)構(gòu)來(lái)看,以往那種“非洲出口石油和其它礦產(chǎn)資源,中國(guó)出口紡織品、服裝和低價(jià)機(jī)器”的局面大為改觀。目前中國(guó)對(duì)非出口更多的是電子通信產(chǎn)品、高端機(jī)械設(shè)備、機(jī)動(dòng)車輛等高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品,如2012年,機(jī)電產(chǎn)品占中國(guó)對(duì)非洲出口商品的比重就已超過(guò)45%。非洲國(guó)家在中國(guó)的投資、技術(shù)幫助下,提高其出口產(chǎn)品的附加值,改變目前出口存在的“單一資源導(dǎo)向”,優(yōu)化自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。同時(shí),為進(jìn)一步提升對(duì)非洲出口商品的質(zhì)量,從2010年12月到2011年3月,中方開(kāi)展了打擊對(duì)非出口假冒偽劣和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品專項(xiàng)治理行動(dòng),采取輸非工業(yè)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)等多項(xiàng)措施,中國(guó)對(duì)非出口商品質(zhì)量得以明顯提高?!爸袊?guó)制造”在非洲日益成為真正“物美價(jià)廉”的代名詞,為改善非洲人民生活水平、提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

  在投資方面,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、建設(shè)資金匱乏一直是非洲國(guó)家面臨的主要發(fā)展瓶頸。中國(guó)政府鼓勵(lì)、支持企業(yè)擴(kuò)大對(duì)非投資,提升中非合作水平。目前有超過(guò)2500多家中國(guó)企業(yè)投資非洲,在非直接投資存量達(dá)到250億美元。中國(guó)投資并不局限于資源行業(yè),而是積極投身于非洲國(guó)家的道路、電力、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等諸多領(lǐng)域。中國(guó)對(duì)非投資機(jī)制不斷完善,截至2012年底,中國(guó)已與32個(gè)非洲國(guó)家簽署雙邊投資保護(hù)協(xié)定,與45個(gè)國(guó)家建立經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)機(jī)制。“中非發(fā)展基金”、“非洲中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)貸款”等項(xiàng)目助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。同時(shí),非洲國(guó)家對(duì)華投資也呈不斷增長(zhǎng)之勢(shì)。

  同時(shí),非洲也是中國(guó)海外第二大承包工程市場(chǎng),中國(guó)企業(yè)積極走進(jìn)非洲,鍛煉了隊(duì)伍,豐富了經(jīng)驗(yàn),拓寬了市場(chǎng),造福了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)民生。在工程項(xiàng)目領(lǐng)域,中非共同探索出的“安哥拉模式”為中國(guó)企業(yè)進(jìn)軍非洲起到了“保駕護(hù)航”的作用。一棟棟中國(guó)援建的大廈、一條條中國(guó)修建的高速公路,為非洲經(jīng)濟(jì)騰飛增添希望。

  密切人文交流 夯實(shí)友誼基礎(chǔ)

  “國(guó)之交在于民相親”。中非友好合作關(guān)系的發(fā)展,離不開(kāi)中非人民的相互交流與理解。加強(qiáng)中非人文交流,拓寬中非在教育、文化、新聞、青年、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域的交流合作,讓同樣擁有古老文明和燦爛文化的中非雙方實(shí)現(xiàn)“文明共鑒”,學(xué)會(huì)更全面和準(zhǔn)確地理解對(duì)方,表達(dá)自己,才能更好地筑牢中非合作的友誼基礎(chǔ),使雙方的友好合作得以世代傳承。

  目前,中非人文交流正在緊鑼密鼓地展開(kāi)。在教育領(lǐng)域,截至去年年底,非洲國(guó)家在華留學(xué)生總數(shù)約3.3萬(wàn)人,2013年來(lái)華留學(xué)人數(shù)同比分別增長(zhǎng)23.31%。未來(lái)3年,中國(guó)還會(huì)為非洲提供1.8萬(wàn)個(gè)獎(jiǎng)學(xué)金留學(xué)生名額,造福更多非洲學(xué)子。中非雙方合作在31個(gè)非洲國(guó)家設(shè)立了37所孔子學(xué)院和10間孔子課堂,有數(shù)千名非洲學(xué)生在此學(xué)習(xí)中文和書(shū)法、武術(shù)、歷史等中國(guó)傳統(tǒng)文化,成為連通中國(guó)與非洲的“友好使者”。

  在衛(wèi)生領(lǐng)域,目前中國(guó)在非洲42國(guó)派有43支援外醫(yī)療隊(duì),隊(duì)員近千名。中國(guó)向非洲派遣醫(yī)療隊(duì)已堅(jiān)持了50年,累計(jì)向非洲派出1.89萬(wàn)人次醫(yī)療人員,為保障非洲人民的生命健康作出了重要貢獻(xiàn),他們的高尚醫(yī)德和精湛醫(yī)術(shù)贏得了非洲人民的認(rèn)同,增進(jìn)了中國(guó)和非洲人民的感情。未來(lái)3年中國(guó)將向非洲派遣1500名醫(yī)療隊(duì)員,開(kāi)展白內(nèi)障手術(shù)“光明行”等活動(dòng)。提高非洲醫(yī)藥產(chǎn)品可及性,鼓勵(lì)中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)與非洲企業(yè)加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作。

  在文化傳播領(lǐng)域,旨在推動(dòng)中非文化交流的“中國(guó)文化聚焦”項(xiàng)目已從2008年開(kāi)始連續(xù)舉辦5屆,走遍非洲30多個(gè)國(guó)家,內(nèi)容包括音樂(lè)會(huì)、書(shū)畫(huà)展、電影周等多種形式,深受非洲朋友的喜愛(ài);越來(lái)越多的中國(guó)媒體落戶非洲,更多的非洲媒體來(lái)中國(guó)交流訪問(wèn),促進(jìn)了雙方新聞傳播領(lǐng)域的交流和相互理解,中國(guó)和非洲的形象得以更加全面客觀立體地展現(xiàn)。

  在學(xué)術(shù)交流領(lǐng)域,“中非聯(lián)合研究交流計(jì)劃”等學(xué)術(shù)交流機(jī)制的成果推廣,為雙方學(xué)者加強(qiáng)中非關(guān)系、涉非、涉華研究提供了機(jī)制化、系統(tǒng)化的平臺(tái),為中非關(guān)系發(fā)展提供了強(qiáng)有力的智力支撐。記者 郭 凱

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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 劉威
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