????新旅程 新舉措 新成果 新篇章
????——記李克強(qiáng)總理八天四國訪非之旅
????5月4日至11日，中國總理李克強(qiáng)展開非洲四國訪問之旅。此次出訪，既是李克強(qiáng)總理今年首次出訪，也是中國新一屆政府總理首訪非洲。李克強(qiáng)此次出訪非洲為中非關(guān)系注入新的活力與動力，中非友好合作必將即開啟新的歷史篇章。
????今年，是新中國首任總理周恩來首次訪非50周年。50年前，周恩來總理的足跡遍及非洲十國，提出處理同非洲國家關(guān)系五項原則、對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助八項原則，得到廣大非洲國家的熱烈擁護(hù)和支持，為中非關(guān)系的發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。1971年, 中華人民共和國在聯(lián)合國的合法席位得以恢復(fù), 投贊成票的76 國中26個是非洲國家。對此，毛澤東主席曾形象地說：“這是非洲黑人朋友把我們抬進(jìn)去的”，中非從此結(jié)下兄弟般的深厚友誼。在過去的50年里，中國歷任領(lǐng)導(dǎo)人都高度重視中非關(guān)系，中國與非洲國家之間的友好合作不斷拓展并深化。
????去年，中國國家主席習(xí)近平履新后不久就將非洲3國——坦桑尼亞、剛果共和國、南非——列入首訪行程，提出了“真、實(shí)、親、誠”的中國對非政策，充分反映出中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)層，無論在經(jīng)濟(jì)上還是外交上，都將非洲國家擺在十分顯要的位置，凸顯對中國對非洲關(guān)系的高度重視。
????時隔1年，中國新一屆政府總理李克強(qiáng)又把今年的首訪定在非洲，他訪問了埃塞俄比亞、尼日利亞、安哥拉和肯尼亞,這既是對50年前周恩來總理首訪非洲的重要傳承，同時也是具體落實(shí)習(xí)近平主席訪問非洲成果，繼續(xù)推進(jìn)中非友好合作關(guān)系的重要一步。
????埃塞俄比亞是李克強(qiáng)此次訪非行程的首站，也是非盟總部所在地，其首都亞的斯亞貝巴有“非洲的政治和外交首都”之稱。當(dāng)?shù)貢r間5月4日下午，李克強(qiáng)總理攜夫人程虹等一行抵達(dá)亞的斯亞貝巴寶利國際機(jī)場，埃塞總理海爾馬里亞姆和夫人到機(jī)場迎接。
????在埃塞俄比亞，李克強(qiáng)總理會見了北大的校友、“中國通”埃塞總統(tǒng)穆拉圖，并與穆拉圖總統(tǒng)看望“光明行”埃塞受益者，親手為埃塞白內(nèi)障患者拆下紗布。同時，李克強(qiáng)還與埃塞總理共同出席了埃塞首條高速公路竣工典禮，參觀埃塞中國東方工業(yè)園、中國鐵路航空展和中方承建的亞的斯亞貝巴輕軌項目，并與工人一起擰螺絲。此外，李克強(qiáng)訪埃塞期間，兩國還簽署了經(jīng)濟(jì)技術(shù)、工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、金融等多領(lǐng)域合作文件。
????在亞的斯亞貝巴逗留期間，李總理還應(yīng)邀到非盟總部發(fā)表題為《開創(chuàng)中非合作更加美好的未來》的演講。據(jù)媒體報道，李克強(qiáng)演講前，其演講請柬“一柬難求”。在非盟演講中，李克強(qiáng)提出中非“461”合作框架，打造中非合作“升級版”。所謂中非“461”合作框架，即堅持平等相待、團(tuán)結(jié)互信、包容發(fā)展、創(chuàng)新合作等四項原則，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作、金融合作、減貧合作、生態(tài)環(huán)保合作、人文交流合作、和平安全合作等六大工程，完善中非合作論壇這一重要平臺，打造中非合作升級版，攜手共創(chuàng)中非關(guān)系發(fā)展更加美好的未來。
????在非盟總部演講中，李克強(qiáng)還闡述了中國政府的“非洲觀”。他認(rèn)為，非洲堪稱“三個一極”，即非洲是世界政治舞臺上的重要一極，是全球經(jīng)濟(jì)增長新的一極，是人類文明的多彩一極。他援引埃塞諺語“蜘蛛合力 足以網(wǎng)住獅子”，來贊揚(yáng)非洲國家的團(tuán)結(jié)。他還引用“和你一同笑過的人，你可能把他忘掉，但是和你一起哭過的人，你卻永遠(yuǎn)不忘?！?的詩句來描述中非共患難的友誼。
????李克強(qiáng)總理在非盟的演講，獲得一致好評。坦桑尼亞、貝寧、多哥三國總統(tǒng)和馬里總理等非洲多國領(lǐng)導(dǎo)人對李克強(qiáng)提出的中非“461”合作框架表示高度贊同，稱其符合非洲人民的心愿，愿努力將其轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的成果。
????尼日利亞當(dāng)?shù)貢r間5月6日晚，李克強(qiáng)抵達(dá)尼日利亞首都阿布賈，開始對尼日利亞進(jìn)行正式訪問并將出席第２４屆世界經(jīng)濟(jì)論壇非洲峰會。自3月份以來，尼日利亞首都阿布賈安全形勢驟然吃緊。4月中旬至本月初，阿布賈先后發(fā)生2次針對平民的汽車炸彈襲擊事件，造成近百人死亡，尼伊斯蘭極端武裝組織“博科圣地”頭目甚至揚(yáng)言，將對首都發(fā)動一系列襲擊行動。
????在尼日利亞首都阿布賈安全形勢嚴(yán)峻情況下，李克強(qiáng)不顧個人安危，“毅然前往”尼日利亞訪問，尼方深受感動。尼日利亞總統(tǒng)喬納森對李克強(qiáng)總理說：“在阿布賈安全形勢嚴(yán)峻的形勢下，任何人都不愿意到尼日利亞來，您如期到訪尼，是對尼最大的支持！非常感謝李總理患難時刻見真情！”世界經(jīng)濟(jì)論壇主席施瓦布說，當(dāng)聽到中方傳遞李總理將如期前來出席世界經(jīng)濟(jì)論壇非洲峰會的消息時，他的員工歡呼起來，還有人跳起來。尼日利亞國內(nèi)媒體也紛紛表示，李克強(qiáng)“冒險”如期到訪，令人敬佩。
????目前中國在尼日利亞有6.5萬人，李克強(qiáng)牽掛中國在尼公民的安全。李克強(qiáng)在與喬納森會談時表示，希望尼方切實(shí)加強(qiáng)對在尼中國公民的保護(hù)，并向尼方“推銷”中國研發(fā)的支線客機(jī)，希望參與尼日利亞沿海鐵路建設(shè)。兩國領(lǐng)導(dǎo)人共同見證了雙邊經(jīng)濟(jì)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、航空、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域合作文件的簽署。李克強(qiáng)訪尼期間，中國中鐵建公司在尼簽署了800億元沿海鐵路建設(shè)大單，刷新了中國企業(yè)海外工程紀(jì)錄。
????5月8日，享有“非洲達(dá)沃斯”之稱的世界經(jīng)濟(jì)論壇非洲峰會在阿布賈開幕，李克強(qiáng)出席開幕式并發(fā)表題為《共同推動非洲發(fā)展邁上新臺階》的特別致辭。
????在特別致辭中，李克強(qiáng)提出中國愿無條件向非洲提供金融、人才和技術(shù)支持，幫助非洲建設(shè)高速鐵路網(wǎng)絡(luò)、高速公路網(wǎng)絡(luò)、區(qū)域航空網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施“三大網(wǎng)絡(luò)”；李克強(qiáng)以“金字塔和萬里長城都不是一個人建成的”來比喻中非團(tuán)結(jié)協(xié)作。在談到非洲崛起時，李克強(qiáng)表示，在世界格局中，非洲已經(jīng)成為新的一極，世界多幾個“極”，總比少幾個“極”要好，將會使世界更民主、更穩(wěn)定、更有活力，也更豐富多彩。談及中非文明交流，李克強(qiáng)表示，加強(qiáng)中非人文等各領(lǐng)域交流，深化科教文體等合作，促進(jìn)各方面往來，讓兩大古老文明在互通互鑒中交相輝映。
????李克強(qiáng)在世界經(jīng)濟(jì)論壇非洲峰會上的特別致辭，獲得各方普遍贊賞。喬納森說，李克強(qiáng)總理的致辭非常精彩，提到了對非洲的支持，特別是對尼的支持，尼對此表示感謝。美國《國際經(jīng)濟(jì)時報》網(wǎng)站8日發(fā)表消息稱，李克強(qiáng)在世界經(jīng)濟(jì)論壇非洲峰會上表示，中方愿與非方合作建設(shè)非洲高速鐵路網(wǎng)絡(luò)、高速公路網(wǎng)絡(luò)和區(qū)域航空網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)非洲大陸互聯(lián)互通。基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)將進(jìn)一步整合非洲經(jīng)濟(jì)體，為非洲經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供機(jī)遇。
????8日在結(jié)束出席世界經(jīng)濟(jì)論壇非洲峰會后，李克強(qiáng)總理當(dāng)天抵達(dá)安哥拉首都羅安達(dá)，開始對安哥拉為時23小時的“旋風(fēng)式”訪問。
????李克強(qiáng)一下飛機(jī)，就直接來到中安共同出資建立的中信百年公益技校參觀，稱贊他們把“希望工程”的理念帶到了非洲，要求辦好本土化教學(xué)，加強(qiáng)中非人文交流。在安哥拉首都羅安達(dá)，李克強(qiáng)召開中國首次海外民生座談會，叮囑“走出去”的中國企業(yè)和公民遵守當(dāng)?shù)胤桑鹬禺?dāng)?shù)亓?xí)俗，注重與當(dāng)?shù)孛癖姕贤ń涣?，同時也要有自我防護(hù)意識，承諾盡快建成全球領(lǐng)事保護(hù)應(yīng)急呼叫中心，使同胞們不管走到哪里，領(lǐng)事保護(hù)服務(wù)就跟到哪里。李克強(qiáng)還看望并慰問中國援安醫(yī)療隊，贊揚(yáng)他們從事的是天使般的工作，要用心靈感受患者疾苦，用精湛技藝救死扶傷。兩國還簽署了經(jīng)濟(jì)技術(shù)、醫(yī)療、金融、人員往來等領(lǐng)域合作文件。此外，李克強(qiáng)還與安總統(tǒng)多斯桑托斯聯(lián)合舉行大小范圍會談、共同會見記者……
????短短23個小時密集展開14場活動，達(dá)成多項共識并簽署多項協(xié)議，“旋風(fēng)式”訪問取得豐碩成果。
????當(dāng)?shù)貢r間9日晚，李克強(qiáng)總理抵達(dá)肯尼亞首都內(nèi)羅畢，肯尼亞總統(tǒng)肯雅塔和副總統(tǒng)魯托率肯政府高級官員到機(jī)場迎接，當(dāng)?shù)孛癖娨允⒋蟮奶厣褡甯栉?，歡迎李克強(qiáng)總理。
????在同雅塔會談時，李克強(qiáng)坦誠地回應(yīng)中肯貿(mào)易不平衡問題， 承諾中方將實(shí)施擴(kuò)大對肯進(jìn)口，加強(qiáng)對肯投資等措施，來消除雙方貿(mào)易不平衡狀況。會談結(jié)束后，兩國領(lǐng)導(dǎo)人共同見證了雙邊經(jīng)濟(jì)技術(shù)、野生動物保護(hù)、衛(wèi)生、農(nóng)牧漁、金融等領(lǐng)域合作文件的簽署。其中中肯航空合作諒解備忘錄、雙方在肯及東非地區(qū)開展航空產(chǎn)業(yè)合作的協(xié)議備受矚目。分析認(rèn)為，這標(biāo)志著李克強(qiáng)倡議的中非打造“三大網(wǎng)絡(luò)”中的非洲區(qū)域航空網(wǎng)邁出重要一步。
????10日，在雅塔和魯托陪同下，李克強(qiáng)參觀了內(nèi)羅畢國家公園焚燒象牙紀(jì)念地并發(fā)表講話。他表示將加強(qiáng)同肯尼亞等國在保護(hù)生態(tài)和野生動物方面的合作，向國際社會傳遞這樣的理念。在內(nèi)羅畢，李克強(qiáng)還會見了聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任施泰納和聯(lián)合國人居署執(zhí)行主任克洛斯。李克強(qiáng)積極評價和贊賞聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署和人居署長期以來為推動國際環(huán)境、發(fā)展和民生事業(yè)作出的貢獻(xiàn)，表示中方愿與各國加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，推進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展事業(yè)。
????11日，李克強(qiáng)考察觀肯尼亞國家青年服務(wù)隊,中國為服務(wù)隊提供職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和工程機(jī)械裝備，幫助隊員提高職業(yè)技能。他勉勵中方員工說，你們是青年人，在海外創(chuàng)業(yè)，代表中國走向世界，也代表著中肯合作的光明未來。李克強(qiáng)還出席肯尼亞蒙內(nèi)鐵路項目融資協(xié)議簽字儀式。鐵路整體規(guī)劃從蒙巴薩出發(fā)經(jīng)內(nèi)羅畢到烏干達(dá)，是肯尼亞百年來建設(shè)的首條鐵路，為李克強(qiáng)此訪倡議的非洲“三大網(wǎng)絡(luò)”中的鐵路網(wǎng)建設(shè)再添動力。李克強(qiáng)看望并慰問中央電視臺非洲分臺員工。李克強(qiáng)指出，央視非洲分臺要堅持用非洲人的視角觀察報道非洲，用非洲人的理念展示非洲。中非加強(qiáng)媒體領(lǐng)域合作，讓世界更好地認(rèn)識非洲、了解中國。
????肯尼亞各大媒體紛紛對李克強(qiáng)總理訪肯進(jìn)行全方位報道。主要報紙均在頭版頭條大篇幅介紹訪問情況，肯尼亞《旗幟報》11日發(fā)表肯雅塔總統(tǒng)署名文章《肯將中國視為發(fā)展繁榮進(jìn)程中的強(qiáng)力伙伴》。文章稱，李克強(qiáng)此訪將進(jìn)一步加深傳統(tǒng)友誼，推動雙方新時期合作。隨著多領(lǐng)域的良好合作，中國在肯經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中重要性與日俱增。肯方對肯中關(guān)系未來充滿信心。
????李克強(qiáng)總理此次對非洲的8天訪問，必將在習(xí)近平主席去年訪問非洲的基礎(chǔ)上全面推動中非關(guān)系邁上新臺階，進(jìn)一步深化中非友誼與合作，為中非雙方更加精誠團(tuán)結(jié)、互利雙贏乃至世界的和平穩(wěn)定與合作發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。（雷東瑞）
??? 5月6日，中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)在圓滿結(jié)束對埃塞俄比亞和非盟總部的正式訪問后離開亞的斯亞貝巴。埃塞俄比亞總理海爾馬里亞姆夫婦在機(jī)場為李克強(qiáng)夫婦舉行隆重的歡送儀式。這是李克強(qiáng)總理和夫人程虹向送行人群揮手告別。新華社記者 李濤 攝
