中國總理李克強以密集的外交日程、厚重的經(jīng)貿(mào)大單以及豐富多彩的各項活動結(jié)束了“大規(guī)?！痹L非行程，對中國而言自然是“取得了豐碩成果”，李克強此訪親手擰緊了中非關(guān)系的螺絲；對非洲而言，新型的、升級版的中非關(guān)系必將為非洲的發(fā)展注入活力，李克強此訪親手揭開了蒙在非洲人眼前的紗布，使更多人看到了非洲新的發(fā)展機遇，新的政治地位及外交模式。

　　首先，新型的中非關(guān)系繼承并發(fā)展了中非之間的傳統(tǒng)友誼，不僅僅體現(xiàn)在中國對非洲國家的經(jīng)濟援助，而更多體現(xiàn)在中非之間的雙贏互利合作，促進非洲的發(fā)展。所以說，李克強訪非、中非關(guān)系的升級、“合作”與“發(fā)展”應是突出的關(guān)鍵詞。

　　非洲既是富饒的大陸，同時又是落后的大陸，兩個完全相反的現(xiàn)象長期吸引著世界也困擾著非洲。援助是需要的，但如果不與發(fā)展有機地結(jié)合在一起，援助就會像澆在沙漠上的一杯水。因此，中國總理在非盟總部的演講中形象地提出了“461”中非合作框架，即堅持平等相待、團結(jié)互信、包容發(fā)展、創(chuàng)新合作等四項基本原則，推進產(chǎn)業(yè)合作、金融合作、減貧合作、生態(tài)環(huán)保合作、人文交流合作、和平安全合作等六大工程，完善中非合作論壇這一重要平臺，打造中非合作升級版。

　　再者，這一以合作與發(fā)展作為關(guān)鍵詞的“升級版”的中非關(guān)系，對非洲而言非常重要。從地緣政治的角度看，西方國家對非洲政治的影響力日漸式微，不得不正視這樣的事實：非洲不再是法國或者英國的“后院”。毋庸諱言，這與二十多年來“中國進入非洲”是分不開的。正是因為中國的“進入”，打破了西方對非洲一家獨大的話語權(quán)，從而使非洲人重新找回本應該屬于自己的話語權(quán)。這對不斷覺醒的非洲是有利的。正如一位非洲國家領(lǐng)導人所言：合作就是合作，不要對我們指手畫腳。

　　中國人的“461”合作框架正是在充分理解并尊重非洲人想法的基礎(chǔ)上制定的，它的高明之處是以平等的理念統(tǒng)攝合作。因此，中國人在非洲的成功也便不難理解。

　　進而，中國人帶來的平等合作的理念對西方傳統(tǒng)勢力也起到平衡的作用，使其被迫考慮以平等的態(tài)度對待非洲，在與非洲國家合作時被迫要考慮捆綁政治性要求是否還能被接受。因為中國的“進入”，也給非洲的“大市場”帶來正常競爭的體制。

　　例如，中國提出幫助非盟建立快速反應部隊。這件非洲想做而一直做不到的事，在一個平等合作的框架中提出來，自然為非洲人所樂見。西方媒體對此卻大為驚訝，異口同聲地使用了“新穎”一詞來描述中國的這一“創(chuàng)意”。實際上法國人更了解非洲的和平與安全需求，但能想到和做到的基本停留在“出兵”、“干預”的層面。

　　正常的競爭將給非洲帶來更多的關(guān)心，更多選擇的機會。同時也預示著，想從非洲得到利益，也必須遵守正常競爭的規(guī)則。

　　法國前外長魏德林指出，從2000年到2011年，法國在南撒哈拉地區(qū)的市場份額從10.1%降至4.7%，而中國從1990年到2011年，在非洲大陸的市場份額從不足2%升至超過16%。分析這兩種變化時，魏德林表示，這說明了法國公司缺乏競爭力，造成這種現(xiàn)狀的原因恰恰是這些很早就盤踞在非洲的公司把那里當成了自己的領(lǐng)地，“像在自己家里一樣”，然后，忽然就被中國公司超越……

　　他的數(shù)據(jù)截至2011年，如果把時段放大到眼下的2014年，這些數(shù)據(jù)可能顯得過時而保守。對照一下李克強訪非時規(guī)劃的數(shù)據(jù)：從現(xiàn)在起到2020年，中國將把與非洲的貿(mào)易額翻番，達到4000億美元；對非洲直接投資達到1000億美元。由此可見，魏德林的分析基本上是冷靜客觀的，應該對西方人有所啟迪。

　　李克強訪非圓滿成功，中國人以務實平等的合作精神推動中非關(guān)系的發(fā)展，不僅有利于中國與非洲，對世界的和諧與進步做出了貢獻，也為新型國際關(guān)系提供有益的鏡鑒。（歐平 摘自《歐洲時報》）

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責任編輯： 王春華