新華社布魯塞爾３月２２日電（記者孫奕　梁淋淋　張曉茹）比利時首都布魯塞爾機(jī)場和地鐵站２２日發(fā)生的系列爆炸襲擊已造成至少３４人死亡，１７０人受傷。極端組織“伊斯蘭國”宣稱制造了襲擊事件。分析人士指出，歐盟總部所在地布魯塞爾發(fā)生爆炸襲擊，再次暴露歐洲多重安全漏洞。

　　漏洞一：安全政策值得反思

　　歐洲議會環(huán)境和食品安全委員會主席喬瓦尼·拉維亞告訴新華社記者，發(fā)生在布魯塞爾的連環(huán)爆炸影響極為惡劣。第一起爆炸發(fā)生地布魯塞爾機(jī)場是重要的交通樞紐，為比利時最大的國際機(jī)場，該機(jī)場２月旅客吞吐量達(dá)１５０萬人次。第二起爆炸襲擊的地鐵站距歐洲議會、歐盟委員會、歐洲理事會辦公樓均為５００米左右。作為歐盟總部所在地的布魯塞爾遭恐襲，歐盟安全形勢可見一斑。

　　專家認(rèn)為，恐怖襲擊發(fā)生的時間距警方在布魯塞爾逮捕巴黎恐怖襲擊嫌疑人薩拉赫·阿卜杜勒－薩拉姆及同伙僅３天，盡管尚不能認(rèn)定兩者有關(guān)聯(lián)，但人們不禁懷疑，在布魯塞爾長期維持高度警戒的情況下，為何還能出現(xiàn)如此慘劇？尤其是當(dāng)前，歐洲受難民危機(jī)影響，多個國家已采取對內(nèi)部邊界都加強(qiáng)管制。歐洲所謂“外松內(nèi)緊”的安全政策真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)了嗎？

　　布魯塞爾有“歐洲心臟”之稱。這里地鐵和鐵路運(yùn)營常年沒有安檢，布魯塞爾機(jī)場的出境和入境大廳也不設(shè)安檢，任何人可自由出入。在布魯塞爾機(jī)場，乘坐申根區(qū)內(nèi)飛機(jī)的旅客，僅憑護(hù)照就可暢通無阻，這意味著非法居留者甚至可在申根區(qū)內(nèi)自由流動。種種現(xiàn)狀和當(dāng)前安全局勢很不相稱。

　　歐洲議會意大利力量黨代表團(tuán)主席伊麗莎白·加爾迪尼則批評安全情報部門在保護(hù)民眾方面做得不夠，甚至讓民眾越發(fā)恐慌。

　　漏洞二：歐盟內(nèi)外部邊界管控仍有漏洞

　　值得注意的是，目前民航乘客信息仍無法實(shí)現(xiàn)在歐盟成員國內(nèi)部共享。早在２０１０年，就有政界人士提議推行“乘客姓名登記”系統(tǒng)，授權(quán)航空公司留存歐盟境內(nèi)外航班乘客的信息，以便政府打擊恐怖主義和犯罪行為，但這一提議于２０１３年因隱私和人權(quán)等原因被否決。

　　去年底，在巴黎恐怖襲擊后，這一動議終于在歐洲議會內(nèi)部達(dá)成共識，按計(jì)劃將在今年提交歐洲議會全會投票。

　　“我們需要對出入歐盟的旅客加強(qiáng)登記和檢查，因?yàn)樵谏旮鶇^(qū)內(nèi)，人員甚至可以自由流動。但是歐洲議會一些右翼勢力傾向于宣揚(yáng)人道主義保護(hù)和隱私，而忽視了恐怖分子將藉此鉆空子。”加爾迪尼說。

　　分析人士認(rèn)為，歐盟外部邊界必須嚴(yán)加管控，尤其在難民危機(jī)背景下，大量經(jīng)地中海前往歐洲的難民和移民選擇在希臘和意大利登陸。這給恐怖分子假借難民身份混入歐洲提供了可乘之機(jī)。

　　漏洞三：非法槍支泛濫為暴力創(chuàng)造條件

　　回溯去年８月，荷蘭至法國的國際高速列車槍擊案的嫌犯就是曾被多國情報部門列為“關(guān)聯(lián)恐怖威脅”的人物，事發(fā)時竟然堂而皇之地?cái)y帶ＡＫ４７步槍搭乘火車。

　　比利時于２００６年開始實(shí)施新武器法，相關(guān)報告顯示，迄今仍有超過３３萬支槍支不知所終，既沒有進(jìn)行登記也沒有上交當(dāng)局，成為非法武器，這些非法槍支的泛濫也給恐怖活動創(chuàng)造了條件。

　　“我們需要在歐洲國家內(nèi)部加強(qiáng)對小型犯罪的打擊，正是內(nèi)部治安事件為恐怖分子提供了庇護(hù)和滋生的溫床，”加爾迪尼說。

　　拉維亞表示：“歐洲必須有所應(yīng)對，拿出強(qiáng)有力的行動，解決安全問題不能再拖了。”

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責(zé)任編輯： 楊婷