短短一個(gè)月內(nèi)，美國(guó)政府兩次關(guān)門?？梢灶A(yù)見的是，未來，美國(guó)政府的關(guān)門大戲還會(huì)反復(fù)上演。大洋彼岸，德國(guó)的組閣談判終于落下帷幕，結(jié)束4個(gè)多月的德國(guó)政府“跛腳鴨”狀態(tài)。但是，此次德國(guó)大選暴露出的政治與社會(huì)分裂令世界警惕。西方究竟怎么了？

　　關(guān)鍵詞一：暫時(shí)

　　美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月8日周四午夜（北京時(shí)間周五下午1時(shí)），由于美國(guó)參議院休會(huì)，未能通過預(yù)算法案，美國(guó)政府再度關(guān)門。這是自特朗普就任美國(guó)總統(tǒng)以來的第二次美國(guó)政府關(guān)門。1月22日，美國(guó)國(guó)會(huì)參眾兩院通過了一份為期三周的臨時(shí)撥款法案，支持聯(lián)邦政府運(yùn)轉(zhuǎn)至2月8日，當(dāng)時(shí)近3天的美國(guó)政府“關(guān)門”僵局暫告一段落。

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月7日，美國(guó)參議院通過了兩黨版的兩年預(yù)算協(xié)議，在增加軍務(wù)和非國(guó)防開支共計(jì)3000億美元的同時(shí)，到2019年3月之前暫時(shí)不再考慮債務(wù)上限，試圖達(dá)到一箭雙雕的效果。但是，來自肯塔基州的共和黨籍參議員保羅反對(duì)，稱兩黨的這項(xiàng)協(xié)議將“魯莽地增加預(yù)算”，最終導(dǎo)致參議院不得不休會(huì)。

　　但是，即便參議院通過了這項(xiàng)協(xié)議，也不代表預(yù)算案就能順利通過?！度A盛頓郵報(bào)》稱，目前，不少美國(guó)共和黨眾議員“倒戈”，反對(duì)大幅增加聯(lián)邦赤字，民主黨眾議員在移民議題上依然態(tài)度強(qiáng)硬。

　　就在世界驚詫地看著美國(guó)上演關(guān)門大戲的同時(shí)，德國(guó)終于松了一口氣。經(jīng)歷一再加時(shí)的馬拉松式談判后，德國(guó)聯(lián)邦議院兩大黨聯(lián)盟黨和社民黨最終于2月7日就聯(lián)合組閣協(xié)議達(dá)成一致。

　　此次組閣談判本應(yīng)于2月4日晚結(jié)束，但由于雙方在若干重要議題上未能達(dá)成一致，談判一直延續(xù)至7日才拿出一份各方認(rèn)可的聯(lián)合組閣協(xié)議草案。此時(shí)距離德國(guó)2017年9月24日舉行大選已過去136天，被認(rèn)為是二戰(zhàn)后政府“難產(chǎn)”程度最高的一次大選。而且，由于組閣協(xié)議尚需在3月初由社民黨全體黨員表決通過，德國(guó)新政府組建仍存在一定程度的變數(shù)。

　　這只是近年來西方國(guó)家政壇亂象叢生的幾個(gè)例子：美國(guó)圍繞特朗普政府的一系列內(nèi)外政策以及“通俄門”等事件爭(zhēng)斗不止、英國(guó)“脫歐”的政治豪賭劇情跌宕起伏、法國(guó)大選經(jīng)歷政治大洗牌……世界忍不住發(fā)問：西方到底怎么了？

　　關(guān)鍵詞二：極化

　　“就此次美國(guó)政府關(guān)門事件而言，主要有3方面因素起作用：特朗普的低支持率、美國(guó)兩黨政治的負(fù)面影響以及美國(guó)社會(huì)的極化現(xiàn)象?！敝袊?guó)社科院美國(guó)研究所美國(guó)外交研究室主任袁征接受本報(bào)采訪時(shí)分析指出，“冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)兩黨鬧得厲害，越來越難以達(dá)成共識(shí)。奧巴馬時(shí)期為了醫(yī)保問題兩黨鬧僵。從那時(shí)起，兩黨扯皮現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。讓問題越發(fā)突出的是特朗普的低支持率。如果總統(tǒng)支持率高，國(guó)會(huì)議員通常不會(huì)挑戰(zhàn)總統(tǒng)。而目前的情形是，不僅民主黨人會(huì)挑戰(zhàn)特朗普，共和黨中也有人反對(duì)特朗普。這也是為什么在共和黨控制參眾兩院的情況下依然出現(xiàn)政府關(guān)門的現(xiàn)象?！?/p>

　　美國(guó)政府關(guān)門之爭(zhēng)只是表面現(xiàn)象，背后是美國(guó)社會(huì)矛盾激化，社會(huì)越來越兩極分化。分析普遍認(rèn)為，西方社會(huì)“1%”與“99%”之間的關(guān)系緊張。不滿、怒氣在西方民眾中日益滋長(zhǎng)。

　　“無論是美國(guó)的關(guān)門風(fēng)波還是德國(guó)的馬拉松式組閣談判，其共同背景是2008年金融危機(jī)后，長(zhǎng)久積累的社會(huì)矛盾凸顯，人們的訴求出現(xiàn)分歧，觀點(diǎn)出現(xiàn)極化傾向，極端觀點(diǎn)越來越多，越來越難形成共識(shí)?！痹髡f。

　　“在美國(guó)，民主黨向左，共和黨向右，立場(chǎng)開始極端化。政府決策效率下降。兩黨相互扯皮，目的不是解決問題，有時(shí)甚至只是為了讓對(duì)方難堪。兩黨只管自己政黨或是選區(qū)利益。這種情況已經(jīng)引起一些美國(guó)學(xué)者的擔(dān)憂。”袁征說。

　　西方國(guó)家的政治不確定性正在快速升高。理智的人們開始反思西方民主政治的機(jī)制和功效問題，認(rèn)為西方政治亂象叢生印證了西方民主政治制度的紊亂失調(diào)。

　　關(guān)鍵詞三：反復(fù)

　　此次美國(guó)政府關(guān)門風(fēng)波暫告一段落，但是人們的擔(dān)憂卻并未減少。

　　“今年，美國(guó)將進(jìn)行中期選舉。兩黨誰也不敢大意，都想把政府關(guān)門的責(zé)任推給對(duì)方。所以雙方鬧得差不多了就收手，彼此妥協(xié)。”袁征說，“但是，根本問題沒有解決，關(guān)門風(fēng)波必定還會(huì)反復(fù)出現(xiàn)?！?/p>

　　美國(guó)依然面臨諸多問題為例。愛德曼國(guó)際公關(guān)公司的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，過去一年中，公眾對(duì)美國(guó)政府的信心下降14個(gè)百分點(diǎn)至33%。這是迄今為止美國(guó)人對(duì)政府信心降幅最大的一次，也是調(diào)查涵蓋的所有28個(gè)國(guó)家中降幅最大的。

　　政治不信任已經(jīng)成為西方面臨的大問題。這既表現(xiàn)為民眾對(duì)主流政黨和政治家的普遍不信任，也表現(xiàn)為政治行為體、政黨之間信任感的缺失。與之相應(yīng)的是西方社會(huì)對(duì)立與分裂的加劇。

　　西方之亂引發(fā)諸多學(xué)者反思。美國(guó)學(xué)者福山說：“真正的問題，部分根源于美國(guó)社會(huì)的特質(zhì)，部分根源于美國(guó)的制度。”新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年則將矛頭指向了西方自由主義。他在新加坡《聯(lián)合早報(bào)》2月6日發(fā)表的文章《西方的自由“退步主義”》中指出，自上世紀(jì)80年代以來，西方把自己高度道德化和意識(shí)形態(tài)化，而把非西方“妖魔化”。其結(jié)果是忙于向外推銷自己，指責(zé)他國(guó)，沒有時(shí)間和經(jīng)歷來研究自己的問題；即使發(fā)現(xiàn)了問題，總認(rèn)為是小問題，盲目相信自己有“自我糾錯(cuò)”機(jī)制。文章稱，這種趨勢(shì)如果持續(xù)下去，西方自由主義必將衰落，直到最后的危機(jī)。如果要生存和發(fā)展下去，自由主義必須在理論和實(shí)踐層面重新回到近代那種現(xiàn)實(shí)主義精神，進(jìn)行自我更新和轉(zhuǎn)型。

　　根治“西方之亂”，要從其制度根源入手?；蛟S，正如西方學(xué)者所指出的，世界需要一位“現(xiàn)代馬克思”。（張 紅）

【糾錯(cuò)】

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