新華社北京3月22日電 題:單邊貿(mào)易保護(hù)損人不利己——專家談美國即將發(fā)布301調(diào)查結(jié)果
新華社記者 于佳欣
據(jù)報(bào)道,美國將很快公布對華301調(diào)查結(jié)果并可能對中國采取限制措施。如何看待美國即將采取的行動?記者采訪了有關(guān)專家。
這是單邊主義的貿(mào)易保護(hù)行為
?。常埃闭{(diào)查是美國《1974貿(mào)易法》的一個條款。根據(jù)該規(guī)定,美國貿(mào)易代表可以對外國法律、政策或做法進(jìn)行調(diào)查,與有關(guān)國家進(jìn)行磋商,并決定是否采取提高關(guān)稅、限制進(jìn)口、停止執(zhí)行有關(guān)協(xié)定等報(bào)復(fù)措施。
?。玻埃保纺甑模冈拢保溉眨绹Q(mào)易代表辦公室正式對我國啟動301調(diào)查,主要針對與技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新有關(guān)的法律政策或做法。
“調(diào)查結(jié)果可以訴諸WTO裁決,但不能單方面采取制裁措施。如果美國沒有通過WTO來解決問題,就是單邊主義的貿(mào)易保護(hù)主義行為,是違反WTO原則的?!睂ν饨?jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授屠新泉說。
在中國國際貿(mào)易學(xué)會中美歐經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究中心共同主席李永看來,美國如果采取單邊貿(mào)易保護(hù)主義措施,不僅影響中美兩國經(jīng)濟(jì),還會產(chǎn)生糟糕的示范效應(yīng),進(jìn)而擾亂整個國際經(jīng)濟(jì)秩序。
美國政府的行為遭到了來自美國業(yè)界的反對。不少美國企業(yè)和協(xié)會普遍對美方單邊行動表示擔(dān)憂,目前已有45家美商協(xié)會明確提出反對意見。
貿(mào)易戰(zhàn)無贏家
對中國部分產(chǎn)品征收高額關(guān)稅有望成為限制措施的主要內(nèi)容,這也被認(rèn)為是美國希望縮減貿(mào)易逆差的手段之一。專家表示,中美貿(mào)易逆差形成原因復(fù)雜,與兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)。貿(mào)易逆差不是一天形成的,更不可能通過強(qiáng)制措施一下子解決。
美國可能采取的單邊主義做法對中美兩國,特別是美方帶來的損害將不言而喻。
美國信息技術(shù)創(chuàng)新基金會日前發(fā)布的一份研究報(bào)告顯示,如果特朗普政府對從中國進(jìn)口的信息和通訊技術(shù)產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅,將導(dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)未來10年損失約3320億美元。
高額關(guān)稅產(chǎn)生的負(fù)擔(dān)最終將轉(zhuǎn)嫁到美國企業(yè)和消費(fèi)者頭上。以鋼鐵行業(yè)征稅為例,不僅上游廠商,下游勞動力市場也會受波及。李永表示,美國政府曾于2002年對進(jìn)口鋼鐵征稅,當(dāng)時導(dǎo)致的下游產(chǎn)業(yè)失業(yè)人數(shù)比鋼鐵行業(yè)就業(yè)總數(shù)還要多。
“進(jìn)口商選擇進(jìn)口什么商品是一種市場行為,不能靠行政命令推動。目前,美國有50萬左右的進(jìn)口商,保護(hù)主義措施勢必傷害他們的利益。”李永說。
應(yīng)對貿(mào)易戰(zhàn)中國有底氣和底牌
面對美國不斷挑起的貿(mào)易摩擦,中國將如何應(yīng)對?
針對美方即將公布301調(diào)查結(jié)果的行為,商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人22日表示,中方堅(jiān)決反對美方這種單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義行徑。絕不會坐視合法權(quán)益受到損害,必將采取所有必要措施,堅(jiān)決捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。
外交部方面也表示,中方不想跟任何人打貿(mào)易戰(zhàn)?!暗绻腥朔潜破任覀兇?,我們一不會怕,二不會躲?!?/p>
業(yè)內(nèi)人士表示,中國不會懼怕貿(mào)易戰(zhàn),面對貿(mào)易戰(zhàn),中國有底氣,也有底牌。
“報(bào)復(fù)和反制措施是不得已的選擇,我們不會坐以待斃?!崩钣勒f。美國的舉措有濃厚冷戰(zhàn)色彩,如不糾正,將全方位影響中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
“貿(mào)易戰(zhàn)的關(guān)鍵不是損失本身,而是承受損失的能力。”屠新泉說,中國有底氣和能力去應(yīng)對貿(mào)易戰(zhàn)。希望美國能拋棄零和博弈思維,在中國不斷擴(kuò)大開放的同時,美國也能對中國的投資和出口更加開放透明。
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