19日，白宮發(fā)言人桑德斯宣布，美國(guó)已開(kāi)始從敘利亞撤軍。美國(guó)向敘派兵始于2014年打擊極端組織“伊斯蘭國(guó)”（IS）行動(dòng)，目前約有2000人。既然只有現(xiàn)役美軍總數(shù)（135萬(wàn)）的小小零頭，特朗普總統(tǒng)為何執(zhí)意撤退？

　　撤軍時(shí)機(jī)微妙

　　長(zhǎng)期以來(lái)，這位以“美國(guó)優(yōu)先”為己任的總統(tǒng)一直在抱怨前任們開(kāi)啟的“海外糾纏”得不償失（在中東戰(zhàn)事上花費(fèi)7億美元，沒(méi)有帶來(lái)任何回報(bào)），這是他一心想要撤離敘利亞的重要理由。他將撤軍標(biāo)準(zhǔn)定為打敗IS。從整體戰(zhàn)事看，IS已在去年遭受重創(chuàng)，先后失去在伊拉克和敘利亞的幾乎全部地盤(pán)。因此，特朗普的撤軍理論上“順理成章”。

　　“特朗普的決定并不意外，”上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所所長(zhǎng)劉中民認(rèn)為，他之所以這么做，與其上臺(tái)以來(lái)的中東戰(zhàn)略一脈相承。雖然他口頭反對(duì)奧巴馬政府的中東政策，具體措施上也有諸多不同，但并沒(méi)有改變“整體收縮”的本質(zhì)。換句話說(shuō)，自上臺(tái)起，特朗普對(duì)敘利亞的態(tài)度就是不想深度介入。在去年4月和今年4月的化武風(fēng)波后，特朗普政府對(duì)敘利亞當(dāng)局的空中打擊都是淺嘗輒止。

　　另有分析人士推測(cè)，撤軍與上周五的一通元首電話相關(guān)。當(dāng)時(shí)，土耳其總統(tǒng)埃爾多安與特朗普通話，就敘局勢(shì)等問(wèn)題交換意見(jiàn)。美媒注意到，最近幾周，土耳其正向土敘邊境調(diào)集軍隊(duì)；最近幾天，埃爾多安威脅要派兵攻打敘利亞庫(kù)爾德武裝。然而，令土耳其惱火和委屈的是，同為北約盟友，美國(guó)卻對(duì)敘利亞庫(kù)爾德武裝大力支持，導(dǎo)致安卡拉不得不與莫斯科走得更近。如今，特朗普的決定可能會(huì)扭轉(zhuǎn)局面。

　　“時(shí)機(jī)很微妙，”美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心中東項(xiàng)目主任喬納?！W爾特曼指出，撤軍決定的出爐正值美國(guó)與土耳其達(dá)成軍售合同之際，18日晚間政府向國(guó)會(huì)通報(bào)：經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的爭(zhēng)論，土耳其購(gòu)買(mǎi)價(jià)值35億美元的美國(guó)“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的協(xié)議終于獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。這項(xiàng)軍售或許是敦促土耳其放棄購(gòu)買(mǎi)俄羅斯S-400防空系統(tǒng)的一個(gè)誘惑?！叭绻乩势帐浅鲇谏虡I(yè)原因而擺出戰(zhàn)略姿態(tài)，那將令人不安。”

　　劉中民認(rèn)為，自G20阿根廷峰會(huì)以來(lái)，美土關(guān)系的確出現(xiàn)改善跡象。聯(lián)系到最近傳出的美方可能向土耳其引渡宗教人士、未遂政變主謀居倫的消息，以及美國(guó)希望卡舒吉事件“翻篇”但土耳其不依不饒，不得不說(shuō)，土耳其可能就庫(kù)爾德問(wèn)題向美國(guó)要價(jià)，美土可能已在私下達(dá)成一定交易。

　　牽出三重影響

　　美國(guó)輿論擔(dān)心，無(wú)論出于何種理由，撤軍都將造成“親者痛、仇者快”的消極事實(shí)。

　　美國(guó)VOX新聞網(wǎng)站認(rèn)為，美國(guó)在敘利亞的盟友——庫(kù)爾德武裝將首當(dāng)其沖。這一突然舉動(dòng)也讓美國(guó)重蹈歷史覆轍：背棄中東的庫(kù)爾德勢(shì)力。他們?cè)诘谝淮魏硲?zhàn)爭(zhēng)之后就是這么做的，許多居住在敘利亞北部的庫(kù)爾德人知道，被迫離開(kāi)家園、接受來(lái)自土耳其的懲罰，或許只是時(shí)間問(wèn)題。

　　其次，俄羅斯總統(tǒng)普京將成為受益者。隨著美國(guó)的“退賽”，俄羅斯將成為戰(zhàn)后敘利亞的主要軍事力量。“不管人們?cè)趺聪?，特朗普似乎?duì)做一些能取悅普京的事情從來(lái)都沒(méi)有顧慮。”

　　再者，撤軍決定再次暴露美國(guó)政府內(nèi)部的混亂和撕裂。總統(tǒng)4月在白宮態(tài)度堅(jiān)定：打敗IS就撤離敘利亞；但總統(tǒng)國(guó)家安全顧問(wèn)博爾頓9月在聯(lián)大期間又出現(xiàn)搖擺：已說(shuō)服特朗普“只要伊朗軍隊(duì)仍在伊朗境外，我們就不會(huì)離開(kāi)”。有批評(píng)稱，華盛頓的很多人都是特朗普一意孤行的受害者，總統(tǒng)在一個(gè)個(gè)問(wèn)題上都有不同于政府大多數(shù)人的直覺(jué)和觀點(diǎn)。不過(guò)，《華盛頓郵報(bào)》指出，特朗普并不是形單影只，國(guó)會(huì)山也有不少支持撤軍的聲音。

　　專家認(rèn)為，經(jīng)歷7年戰(zhàn)事以后，敘利亞局勢(shì)正在進(jìn)入新階段，各方正加緊為戰(zhàn)后謀篇布局，很難簡(jiǎn)單判斷誰(shuí)輸誰(shuí)贏。但即便如此，特朗普的做法仍可能產(chǎn)生三重效果：其一，區(qū)區(qū)2000人的撤離不會(huì)對(duì)敘利亞局勢(shì)產(chǎn)生決定性影響。盡管駐敘美軍參與打擊IS的戰(zhàn)斗，但大部分軍事行動(dòng)都是以空襲形式進(jìn)行，而不是地面部隊(duì)。即使美軍撤離，空襲仍將繼續(xù)，打擊IS的行動(dòng)短期內(nèi)不會(huì)遭受太大挫折。其二，俄羅斯和伊朗介入敘利亞的阻力可能會(huì)減少。俄羅斯在敘利亞乃至中東影響力上升，美國(guó)影響力收縮的趨勢(shì)將得以延續(xù)，美國(guó)再次向世界展示，它已無(wú)法在敘利亞問(wèn)題上滿足地區(qū)盟友的所有利益訴求。其三，較為微妙的是，撤軍可能引發(fā)目前并不穩(wěn)固的聯(lián)盟關(guān)系分化瓦解，或者進(jìn)行重組。

　　具體而言，一來(lái)，土耳其是一個(gè)搖擺點(diǎn)：它最初反對(duì)巴沙爾政權(quán)，2016年發(fā)生未遂政變后開(kāi)始向俄羅斯靠近，并與俄羅斯、伊朗合作建立阿斯塔納機(jī)制；如今，美土關(guān)系的變化可能會(huì)對(duì)俄土伊三方合作帶來(lái)影響。二來(lái)，俄羅斯和伊朗的關(guān)系也很微妙：俄羅斯對(duì)伊政策也有利用和限制的兩面。兩國(guó)雖然在敘利亞問(wèn)題上合作，但與此同時(shí)，俄羅斯也在向伊朗施加影響，以免其革命衛(wèi)隊(duì)過(guò)于脅迫以色列。

　　可見(jiàn)，“圍繞復(fù)雜糾結(jié)的敘利亞局勢(shì)和中東事務(wù)，美國(guó)和俄羅斯都沒(méi)有能力獨(dú)立主導(dǎo)，地區(qū)大國(guó)的自主性正在上升，未來(lái)將展開(kāi)更為激烈的競(jìng)爭(zhēng)和博弈?！眲⒅忻裾f(shuō)，最終的走向與特朗普對(duì)敘利亞戰(zhàn)略利益的認(rèn)知有關(guān)，美國(guó)想“淡出”，但不是讓出利益和影響力，他是想利用遏制伊朗這張牌，整合盟友關(guān)系，靈活運(yùn)用政策杠桿，打造“離岸平衡”，最終實(shí)現(xiàn)自身利益。（記者 安崢）

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責(zé)任編輯： 劉鐘靈 謝艷