【縱論天下】高浩榮:半島問(wèn)題現(xiàn)在是挑戰(zhàn)大于機(jī)遇
2020-01-09 10:16:50 來(lái)源: 新華網(wǎng)
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  新華網(wǎng)北京1月9日電(李雪梅)新華網(wǎng)第十屆“縱論天下”國(guó)際問(wèn)題研討會(huì),近日在北京新華網(wǎng)總部舉行,研討會(huì)以“大變局中的中國(guó)與世界”為主題。新華社世界問(wèn)題研究中心研究員高浩榮,就半島問(wèn)題做了精彩發(fā)言,主要內(nèi)容摘錄如下:

  1月7日,新華網(wǎng)第十屆“縱論天下”國(guó)際問(wèn)題研討會(huì)成功舉行。圖為新華社世界問(wèn)題研究中心研究員高浩榮在進(jìn)行主旨演講。新華網(wǎng) 李清 攝

  半島問(wèn)題現(xiàn)在是挑戰(zhàn)大于機(jī)遇。去年,半島局勢(shì)出現(xiàn)很大變化,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:

  第一,朝美關(guān)系從僵持走向?qū)?。半島無(wú)核化進(jìn)程和建立和平機(jī)制的進(jìn)程完全停止,甚至可能出現(xiàn)倒退。

  第二,朝韓關(guān)系從全面開(kāi)花到百花凋零,對(duì)話、交流合作全面中斷。

  第三,大國(guó)在解決半島問(wèn)題上的分歧正在凸顯。

  當(dāng)前,半島問(wèn)題正處于非常關(guān)鍵的時(shí)刻,這對(duì)中國(guó)的周邊外交是一個(gè)挑戰(zhàn),當(dāng)然克服了挑戰(zhàn)就變成了機(jī)遇。這個(gè)挑戰(zhàn)是怎么引起的?表面上看好像是朝鮮經(jīng)常發(fā)狠話,發(fā)射導(dǎo)彈、火箭炮等引起的,而實(shí)際上,美國(guó)要負(fù)主要責(zé)任。美國(guó)對(duì)朝鮮采取的主動(dòng)無(wú)核化措施沒(méi)有做出回應(yīng),不關(guān)心、不解決朝鮮安全和發(fā)展關(guān)切,導(dǎo)致局勢(shì)走到這一步。

  現(xiàn)在,朝鮮半島的局勢(shì)正處于一種不進(jìn)則退的時(shí)刻。中國(guó)和俄羅斯去年年底向安理會(huì)提出了一個(gè)決議草案,該草案是個(gè)新思路和新方案,能夠?yàn)榫徑獍雿u僵持局面,使半島問(wèn)題不脫離政治解決的軌道提供重要契機(jī)。

  今年半島局勢(shì)很不樂(lè)觀。今年元旦,金正恩沒(méi)有按慣例發(fā)表元旦賀辭,而是發(fā)表了去年年底召開(kāi)的勞動(dòng)黨七屆五中全會(huì)的公報(bào)。在這個(gè)公報(bào)中,金正恩就有關(guān)朝美關(guān)系問(wèn)題釋放出兩個(gè)重要信息:

  第一,他認(rèn)為半島形勢(shì)因?yàn)槊绹?guó)的敵視政策已經(jīng)變得非常危險(xiǎn),美朝的僵持將長(zhǎng)期化,朝鮮必須要加強(qiáng)必要的軍事力量來(lái)保衛(wèi)自己的主權(quán)和安全;

  第二,金正恩表示,在當(dāng)前形勢(shì)下,朝鮮再也沒(méi)有任何理由遵守過(guò)去作出的承諾,朝鮮將繼續(xù)大力開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略武器,全世界不久后將要看到朝鮮擁有新的戰(zhàn)略武器。

  朝鮮發(fā)出的重要信息一旦付諸實(shí)踐,很可能被美國(guó)視為違反朝鮮自己作出的承諾,踩過(guò)了美國(guó)的紅線,威脅美國(guó)安全,那么半島的局勢(shì)必然會(huì)升級(jí),生戰(zhàn)、生亂的可能性會(huì)增大。

  另外,朝鮮七屆五中全會(huì)公報(bào)沒(méi)有一句話涉及南北關(guān)系,由此預(yù)計(jì),今年的南北關(guān)系仍將處于一種僵而不死的狀態(tài)。

  當(dāng)然,沒(méi)必要過(guò)分悲觀,半島局勢(shì)從來(lái)就是在“緊張-緩和-緊張”的循環(huán)中走過(guò)來(lái)的,這是一種常態(tài)。當(dāng)前的半島局勢(shì)還有轉(zhuǎn)圜的可能性,朝鮮七屆五中全會(huì)公報(bào)還透露出以下信息:

  一是公報(bào)沒(méi)有宣布朝鮮要終止和美國(guó)對(duì)話。

  二是公報(bào)宣布朝鮮核遏制力的深度和廣度將取決于美國(guó)的態(tài)度進(jìn)行調(diào)整。這也是留有了余地。

  三是金正恩在將近一萬(wàn)八千字的講話中沒(méi)有提到和特朗普的關(guān)系,這是以前金正恩經(jīng)常提的。這也是一個(gè)余地。

  四是公報(bào)沒(méi)有提到中俄最近提出的安理會(huì)決議草案,朝鮮可能想再仔細(xì)觀察該草案能否通過(guò)及今后的動(dòng)向再做決定。另外,美國(guó)現(xiàn)在還在堅(jiān)持對(duì)話,這種態(tài)度可能對(duì)朝鮮也起到牽制作用。

  所有跡象表明,半島的緊張局勢(shì)可能會(huì)升級(jí),但是轉(zhuǎn)圜的可能性仍然存在。

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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 丁悅 謝艷
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