“美歐之間的‘嚴(yán)寒’”——不久前,法國(guó)《世界報(bào)》以此為題,刊文描述在美國(guó)總統(tǒng)特朗普任內(nèi)不斷惡化的跨大西洋關(guān)系。
過(guò)去幾年間,美歐間齟齬不斷,而眼下席卷全球的新冠疫情讓這些矛盾和分歧呈現(xiàn)加速發(fā)展勢(shì)頭。
2018年11月11日,在法國(guó)巴黎,俄羅斯總統(tǒng)普京(前右四)、德國(guó)總理默克爾(前左三)與美國(guó)總統(tǒng)特朗普(前左二)出席紀(jì)念儀式。當(dāng)日,法國(guó)政府在巴黎凱旋門前舉行儀式,隆重紀(jì)念第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束一百周年。新華社記者 陳益宸 攝
靠不住?美國(guó)撤軍、制裁引爭(zhēng)議
疫情暴發(fā)沒(méi)能阻擋美歐在安全問(wèn)題上的矛盾升級(jí)。
6月中旬,特朗普以德國(guó)國(guó)防預(yù)算太低為由,宣布將大幅削減駐德美軍人數(shù)。
這一舉動(dòng)引發(fā)德國(guó)總理默克爾不滿,令兩國(guó)關(guān)系“雪上加霜”。默克爾表示,盡管在防務(wù)上歐洲應(yīng)比冷戰(zhàn)時(shí)期扮演更重要角色,但“美國(guó)如果從這種(全球性大國(guó))角色中解脫出來(lái),我們將不得不(對(duì)歐美關(guān)系)進(jìn)行根本性思考?!?/p>
德媒甚至評(píng)論,特朗普的決定是在“挑釁”,美國(guó)撤軍是德美關(guān)系進(jìn)入深刻分歧期的象征。
這是2019年3月26日在德國(guó)盧布明拍攝的“北溪-2”天然氣管道項(xiàng)目建設(shè)工地的資料照片。新華社/法新
同時(shí),在“北溪-2”天然氣管道項(xiàng)目上的分歧也成為近期德美兩國(guó)爭(zhēng)議的重點(diǎn)。“北溪-2”天然氣管道鋪設(shè)于海底,從俄羅斯直通德國(guó),建成后將大幅改善歐洲能源供應(yīng)狀況。
然而,美國(guó)政府近年來(lái)將這個(gè)項(xiàng)目視作“眼中釘”。美方官員談到美德、美歐關(guān)系時(shí),大概率會(huì)提及“北溪-2”項(xiàng)目,甚至惡語(yǔ)相向,威脅不斷。
對(duì)于美國(guó)計(jì)劃擴(kuò)大對(duì)“北溪-2”管道項(xiàng)目制裁一事,德國(guó)外交部發(fā)表聲明指出,美方的制裁將是對(duì)歐洲能源安全和歐盟主權(quán)的嚴(yán)重干涉。
其實(shí),美國(guó)“大哥”心里的小九九也是路人皆知,歐洲輿論認(rèn)為,制裁“北溪-2”項(xiàng)目的根本目的,是要?dú)W洲買美國(guó)的天然氣。
2018年4月27日,美國(guó)華盛頓,美國(guó)總統(tǒng)特朗普會(huì)見(jiàn)德國(guó)總理默克爾。(圖片來(lái)源:視覺(jué)中國(guó))
撂挑子!美國(guó)退群又“截胡”
特朗普政府強(qiáng)調(diào)“美國(guó)優(yōu)先”,在國(guó)際事務(wù)中奉行單邊主義外交政策,與歐洲秉持的多邊主義理念不符。
此前,美國(guó)單方面宣布退出《巴黎協(xié)定》、伊核協(xié)議,一度沖擊美歐關(guān)系。今年5月,特朗普又宣布將終止與世界衛(wèi)生組織的關(guān)系。美國(guó)此舉更引發(fā)歐盟強(qiáng)烈不滿,這與歐盟主張的應(yīng)對(duì)疫情“加強(qiáng)合作、共同解決問(wèn)題”的多邊主義方式完全背道而馳。
面對(duì)強(qiáng)調(diào)“本國(guó)優(yōu)先”的美國(guó),雖是盟友的歐洲似乎并未比其他國(guó)家感受到“溫情脈脈”。相反,疫情期間,歐洲小弟屢屢被大哥“截胡”。
在防疫物資方面,3月到4月屢屢發(fā)生美國(guó)“截留”歐洲國(guó)家防疫物資的事件,有德國(guó)官員甚至將美國(guó)截留口罩斥為“現(xiàn)代海盜行為”。
在入境管控方面,美國(guó)3月份“不打招呼”就針對(duì)歐洲26國(guó)發(fā)布旅行禁令。旅行禁令讓歐洲航空運(yùn)營(yíng)商猝不及防、遭受損失,這一單方面舉措也招致歐盟委員會(huì)抗議。
可以說(shuō),疫情進(jìn)一步凸顯美方的自私自利,撕碎了跨大西洋關(guān)系最后一絲溫情。
這是3月10日在美國(guó)弗吉尼亞州阿靈頓拍攝的即將降落在華盛頓里根國(guó)家機(jī)場(chǎng)的飛機(jī)。美國(guó)總統(tǒng)特朗普11日宣布,美國(guó)將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日起暫停除英國(guó)外所有歐洲國(guó)家前往美國(guó)的旅行,為期30天。新華社記者 劉杰 攝
貿(mào)易戰(zhàn)!從經(jīng)貿(mào)關(guān)系“動(dòng)刀子”
一波未平,一波又起,美歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系也變得緊張。美國(guó)重啟對(duì)歐貿(mào)易戰(zhàn)成為近期焦點(diǎn)。
美國(guó)貿(mào)易代表辦公室6月份發(fā)布文件說(shuō),美國(guó)考慮對(duì)從法國(guó)、德國(guó)、西班牙和英國(guó)進(jìn)口的價(jià)值約31億美元商品加征新的關(guān)稅。此舉由美歐航空補(bǔ)貼爭(zhēng)端引發(fā),可能會(huì)進(jìn)一步加劇美歐經(jīng)貿(mào)摩擦。
同時(shí),美方對(duì)多個(gè)貿(mào)易伙伴的數(shù)字稅發(fā)起“301調(diào)查”,其中包括不少歐洲國(guó)家。6月17日,美國(guó)財(cái)政部宣布暫時(shí)退出對(duì)跨國(guó)技術(shù)企業(yè)征收數(shù)字稅的國(guó)際協(xié)議談判,引發(fā)法國(guó)等歐洲國(guó)家的批評(píng),并重申堅(jiān)定開(kāi)征數(shù)字稅的立場(chǎng)。
復(fù)旦大學(xué)歐洲問(wèn)題研究中心主任、歐盟讓-莫內(nèi)教授丁純認(rèn)為,美國(guó)此時(shí)重燃貿(mào)易戰(zhàn)與國(guó)內(nèi)大選相關(guān),也反映出美歐產(chǎn)業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)博弈和長(zhǎng)期攻守。
疫情發(fā)生后,美歐各國(guó)經(jīng)貿(mào)、財(cái)政狀況都出現(xiàn)了不同程度的惡化。當(dāng)前欲復(fù)蘇經(jīng)濟(jì),美歐必然會(huì)全力維護(hù)自己的貿(mào)易權(quán)益,不會(huì)輕易妥協(xié)。
7月8日,德國(guó)總理默克爾在比利時(shí)布魯塞爾準(zhǔn)備出席歐洲議會(huì)全會(huì)。默克爾強(qiáng)調(diào),歐洲各國(guó)必須擱置分歧,找到共同解決方案,這樣才能增強(qiáng)凝聚力,變得更強(qiáng)大,最終成功度過(guò)當(dāng)前危機(jī)。新華社發(fā)(歐盟供圖)
可以說(shuō),新冠疫情是塊試金石,試出了美歐盟友關(guān)系的成色。這對(duì)昔日老哥們兒,由于美國(guó)的一頓“猛操作”,讓大熱天里歐洲盟友感到寒心。
重重分歧之下,難怪法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》犀利指出,疫情暴發(fā)以來(lái),美國(guó)熱衷于單邊行動(dòng)且無(wú)視歐洲盟友,使持續(xù)70年之久的跨大西洋盟友關(guān)系陷入“昏迷”。
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編輯:薛筆犁
來(lái)源:部分文字綜編自新華社、參考消息、新民晚報(bào)