新華社北京12月21日電 題:疫亂交織 正道致遠(yuǎn)——回眸2020年的世界
新華社記者凌朔
2020年,人類(lèi)邁入21世紀(jì)第三個(gè)十年。新冠病毒肆虐全球,多股思潮涌動(dòng),多種危機(jī)牽動(dòng),多重失序攪動(dòng),世界格局加速震蕩、重構(gòu)。
6月6日,抗議警察暴力執(zhí)法導(dǎo)致喬治·弗洛伊德死亡的示威人群走過(guò)美國(guó)紐約布魯克林大橋。新華社發(fā)(郭克攝)
亂局中見(jiàn)定力,演變中有演進(jìn)。這一年,人們?cè)谇笏魑磥?lái),世界面臨團(tuán)結(jié)還是分裂、開(kāi)放還是封閉、合作還是對(duì)抗的重要抉擇。人們?cè)谧兙种锌匆?jiàn),疫情中有情義,治理中有真理,危機(jī)中有轉(zhuǎn)機(jī)。
這一年,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平以大國(guó)領(lǐng)袖的全球視野和使命擔(dān)當(dāng),密集開(kāi)展元首外交,為全球抗疫與多邊合作提出中國(guó)方案,凝聚重要共識(shí)。這一年,人類(lèi)命運(yùn)共同體理念更加深入人心,承載著人類(lèi)社會(huì)對(duì)健康安全、和平發(fā)展、合作共贏的祈盼,為世界走出疫亂陰霾、實(shí)現(xiàn)美好未來(lái)指出人間正道。
11月5日,奧地利維也納的槍擊事件現(xiàn)場(chǎng)放置著悼念遇難者的鮮花和蠟燭。2日晚發(fā)生的槍擊事件造成多人傷亡。奧總理庫(kù)爾茨譴責(zé)這起事件是“卑劣的恐怖襲擊”。新華社發(fā)(喬治斯·施耐德攝)
變中生變 世界格局加速演變
2020年,新冠病毒肆虐全球。截至歐洲中部時(shí)間20日17時(shí)34分(北京時(shí)間21日零時(shí)34分),全球新冠確診病例達(dá)到75110651例,死亡病例達(dá)到1680395例。
突如其來(lái)的疫情引發(fā)全球性危機(jī),各國(guó)人員往來(lái)不得不按下“暫停鍵”,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)被掛上“倒車(chē)擋”。疫情成為世界百年大變局中的又一大變化,不僅測(cè)試各國(guó)應(yīng)對(duì)方式、處置能力,更催化原有的生變因子越發(fā)活躍。強(qiáng)權(quán)政治、冷戰(zhàn)思維沉渣泛起,單邊主義、保護(hù)主義逆流橫行,一些言論與行徑甚至已經(jīng)沖擊到人類(lèi)社會(huì)的道德底線和法治底線。
中傷、甩責(zé)、封鎖、制裁、暗殺、沖突……加劇經(jīng)濟(jì)困境,擾亂視聽(tīng)判斷,破壞全球議程,加速格局演變。
這一年,世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重失速。
3月18日,交易員在美國(guó)紐約證券交易所工作。當(dāng)天,紐約股市出現(xiàn)當(dāng)月的第四次熔斷。新華社發(fā)(郭克攝)
受疫情沖擊,全球經(jīng)濟(jì)深陷泥潭,海量財(cái)富蒸發(fā),貿(mào)易投資下挫,金融市場(chǎng)動(dòng)蕩,財(cái)政政策擴(kuò)張,復(fù)蘇動(dòng)能匱乏。一些主要經(jīng)濟(jì)體工業(yè)萎縮,生產(chǎn)停頓,失業(yè)上升,供需失調(diào),產(chǎn)業(yè)鏈斷裂,供應(yīng)鏈紊亂。
美國(guó)疫情持續(xù)重創(chuàng)經(jīng)濟(jì),全年負(fù)增長(zhǎng)已成定局。歐洲疫情數(shù)次反復(fù),歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)將萎縮8%左右。日本消費(fèi)持續(xù)疲軟,對(duì)外貿(mào)易連續(xù)下跌。俄羅斯、南非、巴西等新興經(jīng)濟(jì)體受疫情拖累,經(jīng)濟(jì)波動(dòng)不確定性高企。
這一年,國(guó)際秩序頻繁失序。
單邊主義、保護(hù)主義、民粹主義、霸權(quán)主義四處涌動(dòng),沖擊抗疫主題,增大抗疫難度。
美國(guó)不斷破壞以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際多邊體系,先后退出世界衛(wèi)生組織、《開(kāi)放天空條約》,干擾世界貿(mào)易組織總干事遴選進(jìn)程;對(duì)別國(guó)極限施壓,動(dòng)輒揮舞制裁大棒,濫用長(zhǎng)臂管轄。
這一年,安全架構(gòu)多處失穩(wěn)。
一些國(guó)家政治內(nèi)斗加劇社會(huì)撕裂,觸發(fā)國(guó)際爭(zhēng)端。美國(guó)打著“美國(guó)優(yōu)先”旗號(hào),與歐洲、土耳其等在經(jīng)貿(mào)、安全、軍購(gòu)等領(lǐng)域反復(fù)出現(xiàn)摩擦;消極對(duì)待《新削減戰(zhàn)略武器條約》延長(zhǎng)問(wèn)題,加大新軍備競(jìng)賽風(fēng)險(xiǎn);重拾冷戰(zhàn)思維,大搞所謂“脫鉤”和意識(shí)形態(tài)對(duì)抗,把世界推向分裂和對(duì)立的危險(xiǎn)境地。
此外,伊朗軍事指揮官和核科學(xué)家先后遭暗殺、印巴在克什米爾交火、納卡沖突折射大國(guó)博弈。
山火、洪水、地震、蝗災(zāi)為害全球加劇氣候變化擔(dān)憂,恐怖勢(shì)力在中東、非洲等地借疫回流、借疫生事。種族矛盾、槍支暴力仍是西方國(guó)家流血不止的社會(huì)創(chuàng)傷。
1月31日,澳大利亞首都堪培拉南部受到林火威脅,澳大利亞首都地區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)。新華社發(fā)(劉暢暢攝)
2月15日,在巴基斯坦東部旁遮普省的奧卡拉地區(qū),漫天的蝗蟲(chóng)肆虐(手機(jī)照片)。新華社發(fā)
疏而不離 多邊合作加速演進(jìn)
“地球村”從未如此安靜。2020年,受停工、停航、封城、禁足影響,在世界上大部分地區(qū),曾經(jīng)喧囂的體育賽場(chǎng)、擁擠的沙灘海濱、繁忙的機(jī)場(chǎng)樞紐、熱鬧的購(gòu)物中心,一時(shí)間變得門(mén)可羅雀。人們勒緊口罩,生活方式被深度改變。
然而,世界并未休眠,文明交往并未阻斷。“云外交”催生新聯(lián)動(dòng),大危機(jī)促成新合作。國(guó)際格局演進(jìn)提速換擋,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)。疏而不離、緊密合作,成為2020年倍顯珍貴的國(guó)際正能量。
3月17日,浙江省組建的中國(guó)抗疫醫(yī)療專家組一行12人啟程赴意大利協(xié)助應(yīng)對(duì)疫情。這是抗疫醫(yī)療專家組成員出征前合影留念。新華社記者 鄭夢(mèng)雨 攝
這一年,盡管道阻且難,國(guó)際抗疫仍攜手前行。
聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯發(fā)起全球?;鸪h和全球人道響應(yīng)計(jì)劃;非盟、歐盟、東盟分別召集高級(jí)別會(huì)議強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié);二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人特別峰會(huì)釋放維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的積極信號(hào);世衛(wèi)組織和世界糧食計(jì)劃署協(xié)調(diào)成立聯(lián)合國(guó)供應(yīng)鏈特別工作隊(duì)……
從區(qū)域到全球,從政府到民間,人們克服種種分歧展開(kāi)空前協(xié)作,絕大多數(shù)國(guó)家圍繞抗疫多邊合作達(dá)成共識(shí)、積極行動(dòng)。
5月26日,中國(guó)抗疫醫(yī)療專家組在剛果(布)首都布拉柴維爾指導(dǎo)新冠肺炎病房建設(shè)時(shí),與當(dāng)?shù)匾痪€醫(yī)務(wù)人員合影。新華社發(fā)
4月4日,中國(guó)赴塞爾維亞抗疫醫(yī)療專家組在貝爾格萊德的基層發(fā)熱門(mén)診走訪時(shí),幫助塞爾維亞醫(yī)生特里富諾維奇(中)佩戴高標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)口罩。新華社發(fā)
這一年,中國(guó)外交搏浪前行。
面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的疫情沖擊和日趨復(fù)雜的外部環(huán)境,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)人民萬(wàn)眾一心、眾志成城,率先控制疫情,率先開(kāi)展抗疫國(guó)際合作,率先復(fù)工復(fù)產(chǎn),率先恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),取得了令世人矚目的抗疫成效。
以元首外交為引領(lǐng),以團(tuán)結(jié)抗疫為主線,中國(guó)為維護(hù)世界和平與發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開(kāi)放和互利合作、積極運(yùn)籌同主要大國(guó)關(guān)系、維護(hù)拓展發(fā)展中國(guó)家共同利益、積極參與全球治理體系變革……中國(guó)行動(dòng)盡顯大國(guó)擔(dān)當(dāng),贏得全球贊譽(yù)。
這一年,經(jīng)濟(jì)動(dòng)能鼓浪勇進(jìn)。
面對(duì)疫情和全球化逆流,世界經(jīng)濟(jì)和全球信心急需固本扶氣。
8月28日,日本東京街頭的一處電子股指顯示屏顯示,下午14時(shí)左右,受時(shí)任日本首相安倍晉三或因健康原因辭職影響,股市指數(shù)急速下跌。新華社記者 杜瀟逸 攝
疫情中,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇整體延續(xù)“東升西降”趨勢(shì)。全球貿(mào)易、制造、物流等領(lǐng)域出現(xiàn)程度不一的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,衛(wèi)生醫(yī)藥相關(guān)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。美洲、歐洲、非洲主要國(guó)家制造業(yè)在第三季度出現(xiàn)回暖跡象,亞洲制造業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有升。
各國(guó)加大財(cái)政刺激力度對(duì)沖疫情負(fù)面影響,重點(diǎn)發(fā)力失業(yè)救助、小企業(yè)援助、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶持、金融安全等領(lǐng)域。加強(qiáng)多邊合作成為當(dāng)前世界各國(guó)抵御疫情沖擊的重要共識(shí),國(guó)家間經(jīng)貿(mào)合作逐步深化。11月,區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)揚(yáng)帆啟航,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)乃至全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定具有里程碑意義。
疫情防控常態(tài)化下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇。從國(guó)慶黃金周?chē)?guó)內(nèi)出行超6億人次,到“雙十一”強(qiáng)力帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)共振;從“一帶一路”海外項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn),到中歐班列增開(kāi)抗疫專列;從西部陸海新通道全力開(kāi)拓東南亞新市場(chǎng),到進(jìn)博會(huì)、東博會(huì)如期“開(kāi)場(chǎng)”。中國(guó)源源不斷為世界經(jīng)濟(jì)提供寶貴平臺(tái)與動(dòng)力。
這是廣西南寧國(guó)際會(huì)展中心(11月27日攝)。11月27日,第十七屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)和中國(guó)-東盟商務(wù)與投資峰會(huì)在廣西南寧開(kāi)幕。新華社記者 陸波岸 攝
轉(zhuǎn)危為機(jī) 創(chuàng)新理念加速演繹
恩格斯說(shuō):“沒(méi)有哪一次巨大的歷史災(zāi)難不是以歷史的進(jìn)步為補(bǔ)償?shù)??!?/p>
新冠疫情,以及其引發(fā)或加劇的經(jīng)濟(jì)危機(jī)、能源危機(jī)、糧食危機(jī)、人道危機(jī)、安全危機(jī)、信任危機(jī)等,是對(duì)舊治理觀的大拷問(wèn),也是對(duì)新治理觀的大檢驗(yàn)。一年來(lái),舊治理體系的局限性不斷顯露。全球治理創(chuàng)新,從理念到實(shí)踐,在危機(jī)中獲得新的演繹。
3月24日,工人在湖北武漢東風(fēng)乘用車(chē)公司工廠總裝車(chē)間的流水線上作業(yè)。3月下旬左右,武漢各企業(yè)開(kāi)始陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。新華社記者 肖藝九 攝
這一年,命運(yùn)與共深入人心。
“我們都在同一艘船上。風(fēng)高浪急之時(shí),我們更要把準(zhǔn)方向……”在11月金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十二次會(huì)晤上,習(xí)近平主席再次就構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體作出重要闡釋,不斷豐富著這一理念的深刻內(nèi)涵。
面對(duì)疫情,各國(guó)命運(yùn)相連、人類(lèi)命運(yùn)與共體現(xiàn)得淋漓盡致,獲得廣泛而深刻的認(rèn)同。面對(duì)疫情,大國(guó)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、各國(guó)相助同行,正是構(gòu)建人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體的實(shí)操演練。
在國(guó)家層面,中國(guó)正與越來(lái)越多的友好伙伴構(gòu)建起雙邊命運(yùn)共同體。在地區(qū)層面,各方已就打造周邊、亞太、中國(guó)—東盟、中非、中阿、中拉命運(yùn)共同體達(dá)成共識(shí)。在全球領(lǐng)域,中方倡議構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間、核安全、海洋等命運(yùn)共同體和人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體得到積極呼應(yīng)。
人類(lèi)命運(yùn)共同體理念的提出和推廣,契合時(shí)代發(fā)展進(jìn)步潮流,反映各國(guó)人民普遍愿望,正在贏得國(guó)際社會(huì)越來(lái)越廣泛的理解和支持,成為創(chuàng)新全球治理的全新匯合點(diǎn)。
這是11月15日在越南首都河內(nèi)拍攝的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)簽署儀式現(xiàn)場(chǎng)。新華社/越通社
這一年,東方風(fēng)來(lái)鼓舞人心。
大時(shí)代呼喚大智慧。2020年,世界更加主動(dòng)地把目光投向中國(guó),在中國(guó)發(fā)展中尋找新的啟迪。
從脫貧到治沙,從深圳到浦東,從5G到AI,從“北斗”到“嫦娥”,從數(shù)字經(jīng)濟(jì)到新發(fā)展格局……在脫貧攻堅(jiān)歷史使命即將完成、決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就之際,中國(guó)發(fā)展的門(mén)道、治理的思路、規(guī)劃的路徑,前所未有地在全球視野中受到政界的高強(qiáng)度關(guān)注、學(xué)界的高密度研究、媒體的高頻率報(bào)道。
中國(guó)方案已然成為全球創(chuàng)新發(fā)展的活性元素,推動(dòng)發(fā)展主題更加豐富、發(fā)展觀念更加開(kāi)放、發(fā)展模式更加多元。
這一年,全球治理內(nèi)涵創(chuàng)新。
這是2月9日在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴拍攝的非盟首腦會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。新華社發(fā)(邁克爾攝)
時(shí)疫終將結(jié)束。但放眼世界,全球治理暴露出的多重挑戰(zhàn)依然存在:國(guó)際體系往哪里走?治理架構(gòu)該怎么改?經(jīng)濟(jì)發(fā)展朝哪里去?人與自然該如何處?
一年來(lái),面對(duì)全球治理遭受的沖擊和挫折,習(xí)近平主席在一系列重要多邊會(huì)議上全面系統(tǒng)闡述了中國(guó)的全球治理觀,提出了積極應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的中國(guó)主張和中國(guó)方案。在11月召開(kāi)的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十五次峰會(huì)第一階段會(huì)議上,習(xí)近平主席給出了明確方向:加強(qiáng)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系,完善經(jīng)濟(jì)全球化的治理架構(gòu),推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,提高應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的能力……
在危機(jī)中孕育新機(jī),在摩擦中尋求磨合,在亂流中引領(lǐng)主流,這是因時(shí)而變的智慧,也是隨事而制的定力。
2020年,疫亂交織,荊棘叢生,但天行有常,正道致遠(yuǎn)。
2月29日,在日本東京的池袋站前,在日華僑華人志愿者團(tuán)體“口罩熊貓行動(dòng)小組”向當(dāng)?shù)孛癖娒赓M(fèi)發(fā)放口罩,一名小志愿者(左)將兒童用口罩送給日本小朋友。新華社記者 杜瀟逸 攝
這是9月29日在阿塞拜疆臨近納卡邊境的塔塔爾地區(qū)拍攝的在沖突中受損的房屋。新華社發(fā)(巴巴耶夫攝)
10月18日,救援人員從印度海得拉巴一處被洪水圍困的房屋中救出一名嬰兒。新華社發(fā)
10月30日法國(guó)再度全國(guó)“封城”,法國(guó)巴黎埃菲爾鐵塔附近的特羅卡德羅廣場(chǎng)變得十分空蕩。新華社記者 高靜 攝
6月23日,滿載防疫物資的中歐班列抵達(dá)法國(guó)巴黎東南郊的瓦朗通,此次班列是中法首趟抗疫物資專列。新華社記者 徐永春 攝?