国际问题观察员 邢宇

  近日，以“多边解决方案，创造美好明天”为主题的联合国未来峰会在纽约召开，约130位国家元首和政府首脑出席峰会，习近平主席特别代表、中共中央政治局委员、外交部长王毅出席峰会并致词。

  此次联合国未来峰会被认为是当今世界摆脱危机和困境的一次重要机会，也是联合国自身转型的一次尝试。各国领导人在未来峰会开幕式上通过了《未来契约》及其附件《全球数字契约》和《子孙后代宣言》，涉及可持续发展和发展筹资，国际和平与安全，科学、技术和创新及数字合作，青年和子孙后代，全球治理变革等五大领域，承诺加强国际合作，进一步发展多边主义框架，适应未来发展，努力建设一个安全、和平、公正、平等、包容、可持续和繁荣的世界。联合国秘书长古特雷斯称《未来契约》是具有里程碑意义的协议，“朝着更有效、更包容、更网络化的多边主义迈出的一步”。

  国际形势越是复杂，越要维护联合国权威，发挥联合国的核心作用。近年来，国际局势动荡不安，个别国家奉行单边主义、保护主义，大搞“小圈子”和集团政治，制造阵营对抗，加剧国际关系紧张，破坏国际社会团结合作，联合国在国际事务中发挥的作用被逐渐削弱。联合国承载了各国人民对持久和平、共同繁荣的美好向往，见证了国际社会团结合作、追求进步的光辉历程。习近平主席多次强调，联合国的作用只能加强，不能削弱。《未来契约》后续落实更需要各方在联合国的旗帜下加强团结协作。中国始终支持联合国不断改革发展，期待改革坚持正确方向，切实增加发展中国家的代表性和发言权；期待改革体现公平正义，优先考虑代表性不足地区的关切；期待改革通过会员国认真充分协商，寻求最广泛共识，让所有会员国都从中受益。

  全球挑战越是突出，越需要多边主义。当今世界，各国安危休戚与共，面对各种全球性挑战和风险，没有任何国家可以独善其身、独享安全。乌克兰危机外溢风险上升、中东局势令人担忧、阿富汗问题攸关地区和平与安全，这个世界并不太平。这些挑战都加剧了对多边主义的悲观情绪。面对日益严峻的全球风险挑战，中国从来没有袖手旁观。中国推动构建人类命运共同体，践行真正的多边主义，反对一切形式的单边主义，始终积极参与引领全球治理体系变革，坚持共商共建共享的全球治理观，让各国成为世界和平与发展的参与者、贡献者、受益者。本届联大期间，中国、巴西等“全球南方”国家共同成立乌克兰危机“和平之友”小组，目的就是秉持联合国宪章宗旨和原则，为政治解决危机汇聚共识，为实现和平前景贡献力量。

  全球发展越是紧迫，越呼唤大国担当。在气候变化、新冠疫情冲击之下，全球债务飙升、许多中低收入国家未能从多边发展金融机构获得足够支持，全球发展失衡滞后。《未来契约》将发展议程置于中心位置，再次确认把“共同但有区别的责任”原则贯穿发展各领域。中国聚焦落实联合国2030年可持续发展目标，加大发展资源投入，帮助发展中国家更好应对各种风险挑战；支持推动多边金融机构改革迈出实质性步伐，全面提升全球南方的代表性、发言权和决策权，为发展中国家提供更充足、更及时、更有效、更可持续的融资支持。泰国国家研究院泰中战略研究中心主任苏拉西·塔纳唐认为，依托多边合作机制，中国不断推动“一带一路”共建国家互联互通，改善亚非拉国家的基础设施，促进发展中国家物流、贸易和能源网络建设，为区域发展增强动力。

  未来峰会已经落幕，但改革才刚刚开始。第79届联大主席菲勒蒙·扬在峰会闭幕致辞中说，未来峰会的闭幕不是工作的结束，而是新的开端。他敦促各国采取切实有效行动，创造有意义的成果。古特雷斯也在发言中强调，《未来契约》《全球数字契约》和《子孙后代宣言》为新的可能性和机遇打开了大门，但在达成协议之后，更重要的是采取行动。中国愿同世界重温联合国初心使命，重申对联合国宪章坚定承诺，倡导践行真正的多边主义，携手同行，推动构建人类命运共同体，共创更加和平美好的明天。