盐城亭湖：民生的温度在“一老一小”体感里

▲图为文峰街道综合养老服务中心。 （受访者供图） 

▲图为黄山路托育园。 （受访者供图）

　　亭湖，是江苏盐城的主城区，如今拂面的海风还带着千年瓢城的历史余温，吹拂着苍老的一代也吹拂着新生。

　　“一老一小”是社会人口的两头，更是国计民生的重头。为我国城市的工薪家庭画个像，家庭小型化趋势愈加明显，代际之间照料能力减弱，普遍面临“带娃难”“养老难”两大难。现代化、社会化的托育和养老服务迫在眉睫。

　　从托育园到长者食堂再到康养中心，两日走访亭湖，脑海里收藏最多的，是“一老一小”的笑脸。亭湖的民生温度都在“一老一小”的体感里。

　　10月10日上午，亭湖区黄山路托育园的老师正带着孩子们玩游戏。“小手拍拍跳起来，我们一起来玩游戏。”教室里撑起一块五彩的“天幕”，孩子们就能立马奔跑嬉闹着找到快乐。天真的笑容让一旁围观的记者们心里都软乎乎的。

　　根据国家卫健委数据显示，我国现有约3000万名3岁以下婴幼儿，超过三成的婴幼儿家庭有入托需求。离家近、收费低，是不少工薪家庭选择托育机构时考虑的首要因素。为此，亭湖近年来不断优化全区托幼布局，扩增托育资源，健全城乡社区“15分钟托育服务圈”，持续为“最柔软的群体”提供成长呵护。

　　亭湖在“统筹0岁-6岁育幼资源”方面起步较早。“全区目前建成公办托育机构21家，指导建设普惠性民办托育机构31家，总托位数达2846个，每千人托位数达4.2个，均居全市第一。”亭湖区委教育工委副书记浦立娜表示，今年初，亭湖还高标准建设育幼综合服务指导中心，该中心启用后将成为盐城地区唯一集普惠托幼服务、托幼师资实训、托幼教科研指导、智慧托育平台、托幼发展展示等功能“五位一体”的专业化综合性育幼服务基地。

　　黄山路托育园就是亭湖区首批重点打造的公办示范普惠性托育园之一。其相关负责人介绍，该园为0岁-3岁婴幼儿提供多元化托育服务，“养育”与“照护”兼重，围绕“五感生活化、游戏课程化、食育定制化、照护科学化、成长群体化”托育理念，形成“教、养、医”相结合的托育课程体系。“我们也接受临时托管，社区的居民家里临时有事，把孩子带过来放个半天一天的都可以。”

　　托起“明天的太阳”，也要珍视“今天的夕阳”。作为中心城区，亭湖是盐城市老龄化程度比较高的地区。为满足居民多样化的养老需求，近年来，亭湖政府在居家养老、医疗康养、助餐服务上下功夫，养老服务成效显著。

　　10月11日中午，亭湖区文峰街道综合养老服务中心的老人们正在参加丰富多彩的重阳节活动，室内一片欢声笑语。文峰街道综合养老服务中心内设老年人助餐点、日托照料区、医护工作室、娱乐活动区以及助浴区等功能区域。其负责人表示：“我们这里根据老年人身体情况不同，采取不同收费标准提供个性化服务，吃住玩全包的话，最低2000多块钱就行。娱乐设施和食堂还都对外开放，老年人不花钱就可以来这里游玩。”

　　在亭湖，像这样的综合养老服务中心共有7家，此外有老年助餐点26个、“嵌入式”小微机构10个，常态化运营的各类社区养老服务设施共计178个，城市社区基本形成了“15分钟养老服务圈”，农村社区实现行政村全覆盖。

　　走访各街道养老服务中心，记者发现亭湖“助餐、助浴、助医”等“十助五十项”服务积累了最多的群众口碑。

　　五星街道雅和社区的李爷爷患脑梗后，行动很不方便，出院当天家属通过社区找到综合养老服务中心开始订餐服务。五星街道雅和社区综合养老服务中心负责人张晶表示，“社区里像李爷爷这样情况的还不少，除了为社区孤寡老人上门送餐，助行、助浴、助医等服务也有大量需求。”

　　据了解，亭湖对全区79周岁以上和60周岁以上失能、半失能特殊民政对象老人实现政府购买居家上门服务全覆盖，受益老人达2.6万人。同时，指导企业开发特色上门服务产品撬动市场。“一路同行”深耕助浴市场，月服务超过200人次；“福寿康”开发居家短时照护项目，已服务近百人次。

　　亭湖区民政局党组书记、局长杨维华表示，由亭湖民政先行先试，依托街道及社区综合养老服务中心等阵地优势，实践总结出居家与社区融合、事业与产业融合、线上与线下融合、专业与志愿融合的“四元融合”城市原居颐养模式已逐步落地开花，“颐养在亭湖”的养老品牌正在不断擦亮。

　　人们常把“一老”比作夕阳，把“一小”比作朝阳，亭湖的调研有一个很有意义的名字：守护“朝夕美好”。一朝一夕即生活，一老一小为生命。朝夕轮回则生活永续，老少欢宜则生命不息。

　　　　　　 （新华每日电讯记者蒋彤）