培養(yǎng)選拔干部必須突出政治標準
陳 希
習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，要突出政治標準，提拔重用牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當?shù)母刹?。這一要求，體現(xiàn)了組織路線為政治路線服務(wù)的根本原則，凸顯了干部工作的政治定位，具有鮮明導(dǎo)向性和現(xiàn)實針對性。
選拔黨的干部，毫無疑義要突出政治標準，這是政黨的政治屬性決定的，是保證政黨團結(jié)統(tǒng)一、實現(xiàn)政治主張和政治目標的必然要求。我們黨作為馬克思主義政黨，歷來把政治標準作為選人用人的首要標準。毛澤東同志指出，政治是主要的，是第一位的，干部要又紅又專。鄧小平同志提出干部隊伍“四化”方針，強調(diào)首先是要革命化。江澤民同志指出，無論從事什么工作的干部，政治上必須合格，要確保各級領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于馬克思主義、忠于黨、忠于人民的人手里。胡錦濤同志強調(diào)，選干部要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，把政治標準放在首位，堅決防止和糾正重才輕德現(xiàn)象。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記鮮明提出了新時期好干部標準和忠誠干凈擔當、“三嚴三實”“四有”“四個鐵一般”等要求，歸結(jié)起來就是干部首先要在政治上達標，選人用人首先要看政治素質(zhì)。所以，突出政治標準是我們黨選人用人的一貫方針，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。
突出政治標準，在當前有著特別重要的意義，是進一步樹立正確選人用人導(dǎo)向、建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的迫切需要。毋庸諱言，一個時期以來，黨內(nèi)忽視政治、淡化政治、削弱政治的現(xiàn)象比較突出，一些同志講政治的自覺性降低，有的甚至對一些明顯的政治問題視而不見、遲鈍麻木；更有少數(shù)人無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩，大搞拉幫結(jié)派、結(jié)黨營私、任人唯親、封官許愿等活動，有的已經(jīng)到了肆無忌憚、膽大妄為的地步。同時，一些黨組織政治功能弱化、管黨治黨責任缺失，在政治上不設(shè)防、不把關(guān)，讓一些政治上有問題的人混進領(lǐng)導(dǎo)班子。近年來，黨中央嚴肅查處了周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、孫政才、令計劃等政治野心家、陰謀家，他們暴露出來的問題深刻警示我們，干部政治上出問題，對黨的危害絕不亞于腐敗問題，其職務(wù)越高、平臺越大，給黨造成的損失越大。當前，我們正處于全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期，在新的歷史起點上進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，更需要全黨旗幟鮮明講政治，強化黨的政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位，把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)來抓，更需要建設(shè)一支政治過硬、堪當重任的優(yōu)秀干部隊伍。做到這一點，關(guān)鍵是抓好選人用人這個源頭和風向標，把緊把嚴政治標準這個硬杠杠，真正把黨和人民需要的好干部選出來、用起來。
突出政治標準選拔干部，總的是要貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹黨的十九大對干部隊伍建設(shè)提出的新要求，以黨章為根本遵循，用《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》來衡量，具體應(yīng)把握以下5個方面。
一看政治忠誠，是否牢固樹立“四個意識”?！疤煜轮恋拢^于忠。”對黨忠誠，是黨員干部的首要政治品質(zhì)和政治生命線。如果這一條不過關(guān)，其他都不過關(guān)。對黨忠誠，不是有條件的而是無條件的，不是抽象的而是具體的，必須體現(xiàn)到對黨的信仰、黨的組織、黨的事業(yè)的忠誠上。最重要的就是要把黨放在心中最高位置，牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)特征和中國特色社會主義制度最大優(yōu)勢、黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量的觀點，堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)；就是要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護習(xí)近平總書記的核心地位，堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?！八膫€意識”是意蘊深刻、相互聯(lián)系的有機整體，集中體現(xiàn)了根本的政治立場、政治方向、政治原則。突出政治標準選拔干部，就要把是否對黨忠誠、牢固樹立“四個意識”作為首要標尺，大力選拔那些全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，堅決貫徹黨中央決策部署，堅持“四個服從”，始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央對標看齊、保持高度一致的干部。對那些同黨中央唱對臺戲的人，那些對黨中央大政方針態(tài)度曖昧甚至心懷不滿的人，那些背離黨中央決策部署陽奉陰違、另搞一套的人，那些心術(shù)不正、有政治野心的人，那些“身在曹營心在漢”、同黨離心離德的人，絕對不能用，已在領(lǐng)導(dǎo)崗位的要堅決調(diào)整，情節(jié)嚴重的要嚴肅處理。
二看政治定力，是否堅定“四個自信”。政治定力，最根本、最緊要的是理想信念的堅定性。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱。習(xí)近平總書記形象地指出，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，精神上“缺鈣”就會得“軟骨病”。大量事實表明，一些領(lǐng)導(dǎo)干部政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化，說到底都是因為理想信念宗旨這個根基發(fā)生了動搖，世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”出現(xiàn)了問題。有的不信馬列信鬼神，不信理想信方術(shù)，不敬人民敬“大師”，精神極度空虛；有的把共產(chǎn)主義看成虛無縹緲的海市蜃樓，對社會主義前途命運喪失信心，思想消極頹廢；有的把西方三權(quán)分立、多黨制那一套奉為圭臬，價值觀發(fā)生偏差；等等。思想滑坡是最危險的滑坡，信念動搖是最危險的動搖。選拔干部，必須深層次考察干部理想信念是否堅定，絕不能把那些沒信仰或是具有偽信仰的人選進來。這方面，最主要的現(xiàn)實判斷標準就是看干部能否堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信?！八膫€自信”，源于黨帶領(lǐng)人民進行革命、建設(shè)、改革的偉大實踐，體現(xiàn)了科學(xué)社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一，反映了當代中國發(fā)展進步的根本方向，是檢驗干部理想信念的“試金石”。在當今世界風云變幻、當代中國深刻變革、社會思想多元多變的背景下，黨員干部只有堅定“四個自信”，才能不為任何風險所懼，不為任何干擾所惑，保持戰(zhàn)略定力和前進動力，自覺成為共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實踐行者。
三看政治擔當，是否堅持原則、敢于斗爭。政治上敢不敢擔當、能不能擔當、有沒有擔當，最能檢驗黨員干部的政治操守、政治品格?，F(xiàn)實中，有些黨員干部好像表現(xiàn)得政治上很成熟，但深入分析起來，其實是一種不問政治是非、不講政治原則的圓滑。他們有的明哲保身、“愛惜羽毛”，在大是大非面前當所謂“開明紳士”，甚至在涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義道路等原則問題的政治挑釁面前無動于衷、置身事外；有的見風使舵、投機鉆營，對自己政治前途有利的就上，沒利的就躲，遇到重大政治事件和敏感問題沒有態(tài)度，甚至故意?；^、當“墻頭草”。這些人表面上很風光，但骨頭不硬，關(guān)鍵時刻靠不住。如果干部隊伍中這樣的人多了，就會貽害黨和人民事業(yè)。今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標，這既意味著我們已經(jīng)積累起促成質(zhì)變的歷史性成果，也意味著我們到了最艱巨的攻堅階段，不可避免地會遇到許多重大挑戰(zhàn)、重大風險、重大阻力、重大矛盾。面對敵對勢力加緊對我國實施西化、分化戰(zhàn)略，面對意識形態(tài)領(lǐng)域的尖銳較量，面對激烈的國際政治斗爭，面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，等等，都需要廣大黨員干部強化政治擔當、增強斗爭精神，敢于亮劍、敢于碰硬、敢于攻堅、敢戰(zhàn)能勝。各級黨組織要在選人用人上樹立鮮明導(dǎo)向，大力選拔使用那些敢擔當、善作為，尤其是關(guān)鍵時刻站得出來、頂?shù)蒙先サ母刹?，堅決不用那些畏首畏尾、患得患失、溜肩?；摹膀T墻派”“官油子”，大力營造為敢擔當?shù)母刹繐?、為敢負責的干部負責的濃厚氛圍?/p>
四看政治能力，是否善于從政治上觀察和處理問題。德為才之帥，才為德之資。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要履行好責任，必須有很強的能力作支撐。在所有能力中，第一位的是政治能力。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要注意加強政治歷練，積累政治經(jīng)驗，使自己的政治能力與擔任的領(lǐng)導(dǎo)職責相匹配。政治能力的內(nèi)涵很豐富，最核心的是把握方向、把握大勢、把握全局的能力，保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力。應(yīng)當看到，不少領(lǐng)導(dǎo)干部在這些方面還有許多不適應(yīng)、不符合的地方。比如，有的馬克思主義理論功底不深，不善于從政治上看問題，把政治和經(jīng)濟、政治和技術(shù)、政治和業(yè)務(wù)割裂開來甚至對立起來；有的政治站位不高，全局觀念不強，不能自覺做到在大局下思考和行動；有的缺乏政治敏銳性和政治鑒別力，對政治上的苗頭性傾向性問題不能見微知著、防患未然，甚至對挑戰(zhàn)政治底線的錯誤言論和不良風氣聽之任之、逃避責任、失職瀆職，衡陽破壞選舉案和南充、遼寧拉票賄選案就是例證。因此，政治能力絕不是可有可無的軟性指標，而是對領(lǐng)導(dǎo)干部的剛性要求。突出政治標準選拔干部，必須把好這一關(guān)，對政治能力不足的不能輕易放行，否則就可能耽誤黨和人民事業(yè)發(fā)展。
五看政治自律，是否嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。嚴明紀律，是維護黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一的根本保證。在所有黨的紀律中，政治紀律和政治規(guī)矩是最重要、最根本的。黨員干部必須把嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩作為安身立命的“壓艙石”，在守紀律、講規(guī)矩上作表率，自覺做政治上的明白人、老實人。就選拔使用干部而言，必須把政治紀律和政治規(guī)矩作為底線和紅線，對那些視政治紀律和政治規(guī)矩為兒戲，我行我素、無所顧忌，違反“五個必須”要求、搞“七個有之”等活動的干部，實行“一票否決”，不但不能提拔還要嚴肅處理，使政治紀律和政治規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”。
突出政治標準選拔干部，前提和基礎(chǔ)是把干部的政治表現(xiàn)考準考實。在新的社會環(huán)境中，干部活動空間越來越廣，活動方式日趨多樣，再加上政治素質(zhì)屬于人的內(nèi)在品質(zhì)，是思想深處的東西，具有一定的隱蔽性和復(fù)雜性，要準確識別和評價并不容易。必須針對這些情況，改進完善考察工作的理念思路、程序步驟、方式方法，確保精準科學(xué)選人用人。要經(jīng)常性、近距離、有原則地接觸干部，全方位、多角度、立體式考察干部，通過與干部談心談話，走進干部的工作圈、生活圈、社交圈，聽取多方面意見特別是知情人意見等各種方式，把“聽其言”和“觀其行”結(jié)合起來，多方印證、全面掌握干部的真實表現(xiàn)，觀察干部對重大問題的思考以看其見識見解，觀察干部對群眾的感情以看其稟性情懷，觀察干部對待名利的態(tài)度以看其境界格局，觀察干部的為人處世方式以看其道德品質(zhì)，觀察干部處理復(fù)雜問題的能力以看其綜合素質(zhì)，從中考察識別其政治品德和政治素養(yǎng)。要抓住重要行為特征加強分析研判，注重干部的一貫表現(xiàn)和全部工作，既從履行崗位職責中，又從完成急難險重任務(wù)中，特別是從關(guān)鍵時刻、重大關(guān)頭的表現(xiàn)中，考察識別干部的政治品質(zhì)和政治能力。要全面辯證、客觀準確評價干部，對干部政治表現(xiàn)既要有定性判斷，更要用事實說話，通過具體事例來體現(xiàn)，防止抽象的概念組合，避免模糊表述、千篇一律。特別是對個性鮮明、有魄力、能干事，但也容易得罪人的干部，一定要為他們說公道話，最大限度調(diào)動干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
