新華社北京12月27日電(記者丁小溪、羅沙)“提升法官隊伍素質(zhì)和能力,離不開職業(yè)培訓(xùn)。草案規(guī)定法官的培訓(xùn)貫徹理論聯(lián)系實際、按需施教、講求實效的原則,但沒有明確法官培訓(xùn)的責任主體,可能會使這些原則難以落實,建議對此進行修改。”提請十二屆全國人大常委會第三十一次會議審議的法官法修訂草案27日引起全國人大常委會組成人員的熱議。
在分組審議時,與會人員認為,草案在法官遴選、任免、管理、監(jiān)督等諸多方面亮點紛呈,充分反映了當前司法體制改革的經(jīng)驗,適應(yīng)了審判工作的需要,對于推進法官正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)意義重大,建議在提升法官素質(zhì)、規(guī)范法官義務(wù)、完善履職保障等方面作出進一步修改。
郎勝委員表示,草案對法官的義務(wù)進行了很好的總結(jié),但應(yīng)當保留現(xiàn)行法官法對法官在“清正廉明,忠于職守,遵守紀律,恪守職業(yè)道德”“不得徇私枉法”等方面具有針對性的規(guī)定?!氨M管近年來法官隊伍在職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)操守等方面有了較大提升,但作風建設(shè)永遠在路上,這些規(guī)定應(yīng)當長期保留。”
黨的十八屆四中全會提出,暢通立法、執(zhí)法、司法部門干部和人才相互之間以及與其他部門具備條件的干部和人才交流渠道。鑒于此,一些常委會委員認為,應(yīng)進一步拓寬法官的來源,對草案增加的“副院長、審判委員會委員、庭長和副庭長應(yīng)當從法官中產(chǎn)生”的規(guī)定進行斟酌修改。
列席會議的全國人大代表李士強建議,草案應(yīng)當規(guī)定案件受理數(shù)量作為確定法院員額的因素,以緩解一些地區(qū)案多人少的矛盾,盡可能保證每一個案件都有足夠的司法資源,提升司法效率。
在法官履職保障方面,部分委員表示,草案對法官及其近親屬的人身安全規(guī)定了全面細致的保障措施,建議為法官投保人身險和財產(chǎn)險,保證法官在人身財產(chǎn)受到侵害時,能夠及時得到賠償,并且進一步完善法官考核評價制度,避免一刀切。
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