3月10日，十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行記者會，邀請國家工商行政管理總局局長張茅就“深化商事制度改革”的相關問題回答中外記者的提問。
新華社記者：剛才您在回答提問當中提到了關于互聯網廣告的相關內容，從去年9月1日開始，我國開始正式實行《互聯網廣告管理暫行辦法》，從此互聯網廣告開始正式進入了監(jiān)管范圍。就在“兩會”期間，昨天上海市工商局公布了2017年第一批的違法廣告處理結果公告，其中有8起涉及到互聯網平臺，請您再詳細談一下2017年國家工商總局針對互聯網違法廣告有哪些新的具體措施？謝謝。
張茅：互聯網廣告也是一個新的事物，對這些新的事物，往往創(chuàng)新在前，監(jiān)管相對滯后。去年9月1日實施了《互聯網廣告管理暫行辦法》，大家注意到這是暫行辦法，這個辦法經過實踐后還要修改。因為人的認識是有限的，新生事物發(fā)展總是很快的。按照暫行辦法，重點有幾個舉措：第一，強化互聯網廣告監(jiān)測。充分發(fā)揮互聯網廣告監(jiān)測中心的作用，實現對1000家主要網站廣告的日常監(jiān)測，以網管網。第二，加大監(jiān)管執(zhí)法力度。特別是一些重點領域，像醫(yī)療衛(wèi)生、食品等重點領域的廣告執(zhí)法力度。特別是醫(yī)療衛(wèi)生的廣告出現過造成很不良影響的事情，繼續(xù)開展互聯網金融廣告的專項整治，同時對重大的虛假廣告向社會通告。
第三，強化信用監(jiān)管。實現行政處罰信息公示，對工商機關的廣告違法行為的行政處罰信息公示率百分之百。信用公式系統(tǒng)就是要把我們市場監(jiān)管部門百分之百處罰的信息進行公布，這對我們工作是一個考驗。比如自由裁量權，同一個案件，北京市工商局處罰是100萬，到了上海工商局處罰是20萬，這會引起群眾的質疑。剛開始工商系統(tǒng)對這個事情很猶豫，一個工商局的執(zhí)法部門處理結果能不能經得起公示，能不能經得起社會檢驗？這是社會對我們的監(jiān)督，企業(yè)對我們的監(jiān)督，群眾對我們的監(jiān)督。第四，加大行政指導的力度。我們對廣告平臺、重點廣告企業(yè)采取建議、提示、約談、告誡這種行政指導的方式，就是事先提醒你。我們在“雙11”之前對主要網絡銷售企業(yè)和平臺進行約談，有的集體談，要求他們加強自律，出現問題以后也可以約談你，加大問責?？傊?，通過這樣一些方式，真正把互聯網廣告規(guī)范起來，避免出現問題，特別是重大的、對社會產生不良影響的問題。我想，政府監(jiān)管是一個方面，企業(yè)也要有社會責任，發(fā)布對社會不良影響的廣告，首先要承擔責任，而且信用也記錄在案。
