3月14日，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)支樹平、副局長(zhǎng)兼國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)主任孫大偉、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)主任田世宏就“質(zhì)量提升”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。
3月14日，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)支樹平、副局長(zhǎng)兼國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)主任孫大偉、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)主任田世宏就“質(zhì)量提升”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。圖為國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)支樹平回答記者提問。新華網(wǎng)/中國(guó)政府網(wǎng) 傅義洲 攝
科技日?qǐng)?bào)記者：我們注意到，您在多個(gè)場(chǎng)合，包括剛才在回答記者提問的時(shí)候提到了，國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施類似于水利設(shè)施、交通設(shè)施，請(qǐng)您介紹一下我國(guó)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施狀況如何，怎樣加強(qiáng)這方面的建設(shè)？謝謝。
支樹平：我今天用的詞比較多的是“質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)”，這個(gè)概念希望記者朋友們記住和加以宣傳，這確實(shí)是關(guān)系到中國(guó)質(zhì)量發(fā)展非常重要的工作，而且是具有國(guó)際視野的工作，時(shí)間關(guān)系我簡(jiǎn)單說一下。
第一，國(guó)家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)是國(guó)際通行的概念。質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)就是我說的計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)，這些是國(guó)際上提出的概念。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易發(fā)展組織、聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織、世界貿(mào)易組織（WTO）和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）先后提出這個(gè)概念，而且不斷強(qiáng)化這個(gè)概念。他們認(rèn)為計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)是一個(gè)完整的技術(shù)鏈條，不僅給質(zhì)量提供支撐，更是保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)。世界銀行連續(xù)兩年發(fā)布報(bào)告說質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)工作。甚至國(guó)際上有的專家提出全球質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)概念，我們應(yīng)該很好地研究、關(guān)注。
第二，我國(guó)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)工作是一個(gè)什么狀況?？傮w上還是比較好的，因?yàn)槲覈?guó)重視這個(gè)建設(shè)。大家都知道，我們的政府機(jī)構(gòu)歷史上有計(jì)量局、標(biāo)準(zhǔn)局。而且要再往老的說，秦始皇就是第一任“計(jì)量局長(zhǎng)”，他統(tǒng)一了度量衡，老祖宗就重視計(jì)量。首先我國(guó)現(xiàn)在形成了比較完備的法律法規(guī)體系，我們有《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》，和相關(guān)部門規(guī)章、地方法規(guī)、規(guī)范性文件構(gòu)成了法律法規(guī)體系。
其次，我們有統(tǒng)一集中的行政管理體系。質(zhì)檢總局和所屬國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委統(tǒng)一管理全國(guó)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)工作，各行業(yè)部門和地方政府分別管理本行業(yè)、本地區(qū)的質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)工作。
三是形成了比較完備的技術(shù)體系。國(guó)家設(shè)有中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中國(guó)檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院和中國(guó)特種設(shè)備檢測(cè)研究院，全國(guó)還有900多個(gè)國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心和國(guó)家重點(diǎn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，5000多個(gè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，形成了覆蓋全國(guó)的技術(shù)體系。
第三，和國(guó)際先進(jìn)水平比，我們的差距還比較明顯。比如計(jì)量，我國(guó)被承認(rèn)的校準(zhǔn)測(cè)量能力在國(guó)際上雖然排到第四位，僅為排名第一位美國(guó)的53%。大家都關(guān)心標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)這么多，中國(guó)主導(dǎo)制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)才剛剛接近1%。認(rèn)證認(rèn)可剛實(shí)現(xiàn)新的突破，發(fā)光二極管（LED）認(rèn)證是首個(gè)由我國(guó)引領(lǐng)制定的國(guó)際認(rèn)證制度。這個(gè)差距是很大的。
回到你說的問題，就是怎么樣加強(qiáng)建設(shè)。從國(guó)家來(lái)說很重視，科技部很重視，我國(guó)有一個(gè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)專項(xiàng)研發(fā)，這個(gè)批給我們了，我們要抓緊做。更重要的是各級(jí)黨委和政府一定要把國(guó)家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)概念研究透，要加強(qiáng)建設(shè)。我們一再講，大家都關(guān)注質(zhì)量的差距和煩惱。實(shí)際上，質(zhì)量的差距和煩惱很大程度上是質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的差距和煩惱?，F(xiàn)代生產(chǎn)條件下，抓質(zhì)量不是說管嚴(yán)點(diǎn)、管細(xì)點(diǎn)就能把質(zhì)量搞上去。這是不行的，必須從質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)抓起。所以，你剛才說得很準(zhǔn)確，國(guó)家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)在國(guó)外也翻譯為國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，就和交通、通訊、水利、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施一樣，甚至是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，要統(tǒng)一規(guī)劃、整體推進(jìn)、加快建設(shè)?？梢哉f，哪一天中國(guó)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)上去了，中國(guó)的質(zhì)量就上去了。謝謝。
