新華社北京1月23日電(記者侯雪靜)國家林業(yè)局近日印發(fā)通知,強化國家級森林公園規(guī)范化管理,嚴(yán)格控制人為因素對自然生態(tài)和文化自然遺產(chǎn)原真性、完整性的干擾。對索道、滑雪場、宗教建筑、水庫等建設(shè)項目,要組織有關(guān)部門和專家進行必要性、可行性和合法性論證。
這份名為《關(guān)于進一步加強國家級森林公園管理的通知》明確,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行森林法、國家級森林公園管理辦法等法律法規(guī)規(guī)定,對不能發(fā)揮主體功能甚至造成資源破壞損害嚴(yán)重的國家級森林公園,堅決實施淘汰退出機制。
通知強調(diào),要強化國家級森林公園總體規(guī)劃權(quán)威性,科學(xué)編制國家級森林公園總體規(guī)劃。必須堅持開發(fā)服從保護的原則,妥善處理旅游開發(fā)與生態(tài)保護的關(guān)系。要從嚴(yán)控制機動車道、住宿、游樂設(shè)施以及人造景觀建設(shè),杜絕貪大求洋、奢華鋪張的建設(shè)之風(fēng)??傮w規(guī)劃批準(zhǔn)前,不得在森林公園內(nèi)新建永久性建筑物、構(gòu)筑物等人工設(shè)施。國家級森林公園與自然保護區(qū)交叉重疊的區(qū)域,應(yīng)將二者規(guī)劃相協(xié)調(diào),并按自然保護區(qū)有關(guān)規(guī)定進行管理。
通知要求,除國家級森林公園管理辦法規(guī)定的禁止性行為以外,國家級森林公園內(nèi)原則上禁止建設(shè)高爾夫球場、垃圾處理場、房地產(chǎn)、私人會所、工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、工廠、光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、抽水蓄能電站、非森林公園自用的水力發(fā)電項目,禁止開展開礦、開墾、挖沙、采石、取土以及商業(yè)性探礦勘查活動,禁止從事其他污染環(huán)境、破壞自然資源或自然景觀的活動,禁止在開發(fā)建設(shè)中使用未經(jīng)檢疫的木材、木制品包裝材料和木制電(光)纜盤。
森林公園分為國家、省、市縣三級。1982年,張家界國家森林公園成為中國第一個國家級森林公園。截至目前,全國已建立國家級森林公園881處,規(guī)劃面積1278.62萬公頃。
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