在黔西南布依族苗族自治州安龍縣食用菌產(chǎn)業(yè)園區(qū)，一個個大棚整齊排列，灑雨鎮(zhèn)下龍村的裴心國終于有時間坐下來盤算一下今年的收入：“兩個棚凈利潤將近10萬元，脫貧沒問題。”

　　2017年初，在外打工多年的裴心國聽說家里發(fā)展食用菌種植，想回來看看但心里又沒底：沒錢沒技術(shù)，能不能干成？“一個大棚能上1.6萬根菌棒，4塊錢一棒從公司買，政府出2.5元。收菇后，公司扣除1.5元的成本，剩下的是純利潤，額外開支也就是水電費。”扶貧干部的一番解釋，讓裴心國堅定不少。

　　“別小看政府補貼的兩塊五毛錢，它起一個杠桿作用，既能調(diào)動企業(yè)的積極性，也能解決貧困戶沒有資金的難題。扶貧項目光好看不頂用不行，效果要實打?qū)?，得讓貧困戶實實在在受益?！卑昌埧h農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)園區(qū)辦負責人張勇說。

　　2017年4月，裴心國租了兩個大棚，熱火朝天干起來?！耙粋€月給菌棒注一次水，注意控制大棚溫度就好?！?月開始，香菇進入盛產(chǎn)期，看著每天都在往上冒的香菇，裴心國很激動：“剩下的就是每天撿菌，一個菌棒產(chǎn)菇1.5至1.8斤，公司以每斤4元的價格收購，最多的一天撿了2000多斤菇，很有搞頭?！?/p>

　　“這里氣候適宜，食用菌種植技術(shù)要求不算太高。扶貧資源怎么用，效果行不行，不是項目越大越好，得讓鄉(xiāng)親們評判，決不能擺花架子。”安龍縣負責同志說，去年食用菌產(chǎn)業(yè)帶動全縣5000農(nóng)戶1.9萬人實現(xiàn)脫貧目標，其中精準貧困戶4000戶1.52萬人。據(jù)介紹，不僅在園區(qū)，縣里已經(jīng)在多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了大棚，農(nóng)戶在家門口也能種。

　　扶貧資源不能“壘大戶”

　　“既考慮共性問題，又兼顧個性需要”

　　記者在多地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些地方對待扶貧資源有著不同的做法，有的不顧貧困地區(qū)的個性需求，搞平均分，精準度不夠；有的為了早見效，圖一時摘帽，把資源集中用到少數(shù)地方、少數(shù)人身上。這些都是扶貧工作不務(wù)實、不扎實、不真實的體現(xiàn)。扶貧資源該如何科學精準地分配使用？

　　走進盤州市盤關(guān)鎮(zhèn)賈西村，剛從刺梨園區(qū)下班的村民瞿玉克聽說記者來采訪鄉(xiāng)親們的脫貧情況，急忙招呼到家里坐。

　　“上頭有好政策，但我們還要看裝進自家兜兜里的。”瞿玉克拿出一個資料袋，里面有股權(quán)證、分紅本、務(wù)工工資單，“6畝地入股合作社種刺梨，每年保底分紅2400元；‘特惠貸’貸了5萬塊，一年分紅3000元；財政扶貧資金分紅600元；我和老伴兒在園區(qū)打工，一個月工資加起來2500元。一年下來，能攢下不少錢。”

　　既有入股分紅，又有工資收入，還有相關(guān)補貼，為啥現(xiàn)在的收入種類有這么多樣？

　　瞿玉克所在的賈西村，4年前還是深度貧困村。2015年，盤州所在的六盤水市推開“三變”改革——資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，扶貧資源被激活。

　　“整合各類資源，以股份合作為核心，以股權(quán)聯(lián)結(jié)為紐帶，引導貧困戶參與發(fā)展，把分散的人、地、錢資源集中起來，既考慮共性問題，又兼顧個性需要，確保扶貧的精準性?！北P關(guān)鎮(zhèn)“三變”辦主任何正國說。

　　盤關(guān)鎮(zhèn)以賈西村為核心區(qū)，聯(lián)合海壩村、茅坪村等7個貧困村，成立農(nóng)民專業(yè)合作總社。公司參股介入，組成天富刺梨產(chǎn)業(yè)園區(qū)。7個村級合作社作為分社加入總社，形成“公司+總社+分社+農(nóng)戶”的合作經(jīng)營模式。

　　有限的扶貧資源既沒有簡單平均化地“排排坐，分果果”，更沒有“壘大戶”、用在少數(shù)人身上。聯(lián)產(chǎn)聯(lián)股聯(lián)心，在賈西村，584戶1691人入股村級合作社，入股率達81.1%，其中120戶貧困戶258人全部入股。

　　賈西村村支書龍濤介紹，“三變”改革整合涉農(nóng)資金，目前已將320萬元財政專項扶貧資金折股量化給120戶貧困戶，實現(xiàn)資金分紅7.2萬元，戶均增收600元。同時將符合政策條件的29戶貧困戶的“特惠貸”資金145萬元，整體打包入股合作社，每年每戶獲得6%的入股分紅。目前已實現(xiàn)分紅8.7萬元，戶均增收3000元。

　　移民搬遷不能“急就章”

　　“搬家前來考察過，住著心里有底”

　　今年4月，國家發(fā)改委發(fā)布的《中國的易地扶貧搬遷政策》白皮書顯示，2016年和2017年已順利完成589萬人的易地扶貧搬遷建設(shè)任務(wù)，今年將再實施約280萬人的搬遷建設(shè)任務(wù)。很多群眾故土難離觀念很重，易地扶貧搬遷如何有序推進，如何讓群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富？

　　臨近傍晚，貴州安龍縣九龍小區(qū)里，居民吳正院經(jīng)營的小吃攤忙碌了起來?！斑@里不錯，附近啥都有，方便?！币荒甓嗲?，吳正院一家六口人搬進了小區(qū)。老家離縣城有60公里，一棟破瓦房，喝的是水池里儲存的水。

　　搬遷并不是易事：既有老人進城是否適應(yīng)的困擾，又有進城以何為生的焦慮。但吳正院心里是有底的，因為搬之前，她認真考察過。

　　那天下著毛毛雨，一輛大巴車拉著吳正院和村里的其他幾十人，一起向新家出發(fā)。這不是正式的搬遷，而是先來看看未來可能生活的地方。車在一排嶄新的住宅樓前停下了，老鄉(xiāng)忙問：“在這里停下干啥？”

　　“家”到了，不是想象中孤立的幾棟房子，各類商鋪已經(jīng)開張，一片繁華。附近有教育園區(qū)，學校已經(jīng)入駐。產(chǎn)業(yè)園區(qū)里工廠已經(jīng)開始生產(chǎn)，廠子門口貼滿了招聘公告。

　　“新家到底好不好，靠老鄉(xiāng)們親眼看、口口相傳，比干部說得天花亂墜效果好?！卑昌埧h移民局局長劉興安說，“縣里先根據(jù)環(huán)境容量、生產(chǎn)力布局規(guī)劃小區(qū)，再確定易地扶貧搬遷人數(shù)規(guī)模及分布；先摸清家庭結(jié)構(gòu)和群眾住房需求，再精準建設(shè)各安置新區(qū)房屋數(shù)量和戶型；先確保有穩(wěn)定崗位、穩(wěn)定收入后，再組織搬遷。”

　　“不能‘急就章’，也不能湊任務(wù)，而要超前規(guī)劃，逐步推進。”劉興安說，確定搬遷人數(shù)后，沒有一下鋪開，而是先少一點、穩(wěn)一點。以城北安置區(qū)為例，一期項目中，2016年搬遷了26戶92人，2017年搬遷194戶，1000人入住，正在修建的二期工程可容納1萬人入住。

　　對搬遷后的生活是否滿意，從吳正院說起收入時靦腆的笑聲中可窺見一二：“小攤一天有200元左右收入，能顧上家，也不累。”

　　華燈初上，吳正院忙碌著，人們陸續(xù)回到移民新小區(qū)。屋里明亮的燈光，鍋里冒著的熱氣，傳來陣陣暖意。（記者 黃嫻）

【糾錯】

責任編輯： 聶晨靜