據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，漲水為湖，落水為洲，洞庭湖是湖南的母親湖，是“長江之腎”，也是國家重要的生態(tài)安全屏障。然而，從2000年開始，位于湖南益陽沅江市南洞庭湖區(qū)域的下塞湖，逐漸“長出”了一個近三萬畝的私人矮圍，嚴(yán)重影響濕地生態(tài)環(huán)境以及湖區(qū)行洪，私營老板還不斷加高筑圍，在矮圍里面種樹、養(yǎng)魚。

　　由于面積大、整治任務(wù)艱巨，多年以來，下塞湖矮圍成了南洞庭湖“痼疾”。今年，在生態(tài)環(huán)境部督察組對洞庭湖私人矮圍破壞生態(tài)問題進(jìn)行專項(xiàng)督察后，益陽、沅江兩級黨委政府動真碰硬，啟動下塞湖矮圍集中拆除“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，立下要在今年6月底之前徹底拆除下塞湖的軍令狀。目前拆除是否已經(jīng)如期完成？后續(xù)工作將如何進(jìn)展？容易死灰復(fù)燃的矮圍，能不能藥到病除、長期保障整治效果？

　　湖南沅江市南洞庭湖下塞湖矮圍，是洞庭湖區(qū)圍堤周長最長、水域面積最大、也是整治任務(wù)最艱巨的一處矮圍，拆圍攻堅(jiān)戰(zhàn)啟動后，沅江漉湖附近的施工現(xiàn)場，100多臺大型機(jī)械設(shè)備日夜施工不停歇。每天除了各級領(lǐng)導(dǎo)在工地上來回，圍觀的群眾也不在少數(shù)。

　　百姓對下塞湖矮圍的不滿由來已久，2002年私營老板夏順安與沅江市漉湖蘆葦場簽訂湖洲承包合同，進(jìn)行湖洲開發(fā)，建堤圈地，用于魚蝦養(yǎng)殖等生產(chǎn)經(jīng)營活動，并且不斷擴(kuò)張矮圍規(guī)模。2014年下塞湖矮圍總面積接近3萬畝，總長度18600多米，跨沅江、湘陰、汨羅三個縣市，成為洞庭湖區(qū)最大矮圍。曾經(jīng)被地方政府默許甚至鼓勵的“湖洲經(jīng)濟(jì)開發(fā)”，也漸漸成了政府的心頭病。

　　截至今年的6月15日，下塞湖18600多米矮堤、3座節(jié)制閘全部拆除。記者在現(xiàn)場看到，拆除矮圍后的土地已經(jīng)平整，外湖與湖洲的水系之間的阻隔已被完全打通，水體交換得到恢復(fù)。南洞庭湖自然保護(hù)區(qū)沅江市管理局副局長萬獻(xiàn)軍說，等今年汛期過后，將在這里種植蘆葦和君山垂柳等濕地生態(tài)樹種，對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行人工修復(fù)。一般來說，種植原生樹種一年以后，就可以達(dá)到復(fù)綠的效果。

　　同時，益陽市成立由紀(jì)檢監(jiān)察、公安部門牽頭的專案組，對失職瀆職、違法違紀(jì)、涉黑涉惡等問題開展深入調(diào)查。下塞湖矮圍承包主夏順安因涉嫌騙取貸款罪，已被公安機(jī)關(guān)依法刑事拘留，其他后續(xù)調(diào)查處理工作正抓緊推進(jìn)。

　　湖南省水利廳政法安監(jiān)處處長唐要善認(rèn)為，今年以來下塞湖拆除速度之快，力度之大，得益于全省上下高度重視，農(nóng)委、水利、環(huán)保等部門的高效聯(lián)動。任何一個單部門的執(zhí)法力量和執(zhí)法措施、執(zhí)法手段都是有限的，必須按照“全面依法治國”的要求開展多部門執(zhí)法隊(duì)伍的聯(lián)合行動。

　　下塞湖這塊硬骨頭雖然啃了下來，但要鞏固成果，徹底根除其負(fù)面影響，還需要建立最嚴(yán)的制度，通過嚴(yán)格的執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)洞庭湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)的長治久安。

　　未來，沅江市由畜牧水產(chǎn)局每個月派出4個督察組下沉到現(xiàn)場展開督察，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周進(jìn)行一次排查，對非法養(yǎng)殖一律取締，同時徹底解除下塞湖原湖洲區(qū)域的承包合同，完成畜禽全面退養(yǎng)。

　　去年，洞庭湖湖體水質(zhì)11個省控評價斷面均為四類水質(zhì)，總磷濃度較2016年下降13%。湖南省環(huán)保廳表示，下一階段，還將加大督查力度，各個部門齊抓共管。（記者姜文婧）

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