關(guān)注殘疾人就業(yè):找工作,也能走“無(wú)障礙通道”
2018-08-02 07:02:51 來(lái)源: 人民日?qǐng)?bào)
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  各地想方設(shè)法為殘疾人拓寬就業(yè)渠道

  找工作,也能走“無(wú)障礙通道”(關(guān)注殘疾人就業(yè)②)

  核心閱讀

  當(dāng)前,不少地方都在想方設(shè)法為殘疾人找工作鋪就“無(wú)障礙通道”。有的通過(guò)福利企業(yè)集中安置殘疾人;有的通過(guò)提供場(chǎng)地和培訓(xùn),扶持殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè);有的鼓勵(lì)用人單位安排殘疾人按比例就業(yè)。不少殘疾人可以拿到高于同行業(yè)、同崗位的工資,并躋身新型行業(yè)、核心崗位。

  近年來(lái),殘疾人就業(yè)渠道進(jìn)一步拓寬,越來(lái)越多的殘疾人能夠在工作中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

  在我國(guó),集中就業(yè)、自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)、按比例就業(yè)等殘疾人就業(yè)形態(tài),發(fā)揮著重要作用。福利企業(yè)如何集中安置殘疾人就業(yè)?殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè),政府該如何幫扶?按比例安排殘疾人就業(yè)制度,發(fā)展情況如何?記者在多地進(jìn)行了采訪。

  集中就業(yè)

  工資額外發(fā)

  社保有補(bǔ)助

  “軟化板及鉛筆制造企業(yè)1家、竹木加工企業(yè)4家……”說(shuō)起縣里參與集中安置殘疾人的福利企業(yè),浙江省麗水市慶元縣人社局鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)保障員吳菁華如數(shù)家珍。這些企業(yè)職工總數(shù)213人,其中殘疾人101人。

  在浙江貝斯特軟化板有限公司,制筆車間里有不少坐著輪椅來(lái)上班的殘疾職工?!斑@些工作不需要來(lái)回跑動(dòng),腿腳有殘疾的人適合在這里工作。”公司負(fù)責(zé)人吳明玉介紹說(shuō),“目前,我們已經(jīng)一次性安置了48名殘疾員工。福利企業(yè)給殘疾人的工資,一般是同行業(yè)、同崗位的120%,最高的能達(dá)到7000多元。還有社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)方面,殘疾人個(gè)人需要繳納的部分,我們會(huì)適當(dāng)給予補(bǔ)助。”

  面向集中安置殘疾人的福利企業(yè),慶元縣也出臺(tái)了支持政策。對(duì)于企業(yè)實(shí)際繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),給予50%的補(bǔ)助。對(duì)于超比例安置殘疾人的福利企業(yè),其安置殘疾職工比例超出25%的部分,每人每年按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)給予1個(gè)月的獎(jiǎng)勵(lì)。

  除了福利企業(yè)集中安置外,慶元縣還設(shè)有公益性崗位。慶元縣松源街道的沈建成,之前在一家建筑公司打工,不幸從高處跌落,造成三級(jí)肢體殘疾。沈建成再去找工作時(shí),總不如意,收入時(shí)斷時(shí)續(xù),生活陷入困境。前不久,在全縣殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況摸底調(diào)查中,吳菁華了解到沈建成的困難,協(xié)助他報(bào)考了定向招考?xì)埣踩说墓嫘詬徫弧?/p>

  “殘疾人雖然身體有缺陷,但求職意愿強(qiáng)、工作責(zé)任心強(qiáng),是不可多得的好職工?!睉c元縣人力社保局局長(zhǎng)胡小靈說(shuō),目前全縣共有102個(gè)面向殘疾人的公益性崗位。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的殘疾人專職委員11個(gè),村莊、社區(qū)的殘疾人專職協(xié)理員60個(gè)、殘疾人環(huán)衛(wèi)工31人。慶元縣自開(kāi)展“一對(duì)一精準(zhǔn)助殘”專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),已有1472名殘疾人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

  自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)

  建愛(ài)心攤位

  改培訓(xùn)模式

  “自從有了殘疾人創(chuàng)業(yè)愛(ài)心小屋,終于不用再像以前那樣,風(fēng)里來(lái)雨里去地遭罪了。”內(nèi)蒙古通遼市科爾沁區(qū)的王世賢說(shuō)。

  過(guò)去20多年,身患?xì)埣驳耐跏蕾t一直和妻子流動(dòng)賣水果。由于沒(méi)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,收入很難保障。好在,今年助殘日這一天,他的困境得到了解決。通遼市科爾沁區(qū)的80家殘疾人創(chuàng)業(yè)“愛(ài)心小屋”集體開(kāi)業(yè),他通過(guò)抽簽得以免費(fèi)入駐,擁有了自己的店面。

  “今年我們向政府申請(qǐng)了50萬(wàn)元資金,聯(lián)合市場(chǎng)管理公司、城管等部門打造了‘殘疾人就業(yè)一條街’,在交通便利、人流量大、創(chuàng)業(yè)條件比較成熟的地段設(shè)立了80個(gè)‘愛(ài)心小屋’,免費(fèi)提供給殘疾人商戶使用兩年?!蓖ㄟ|市科爾沁區(qū)殘聯(lián)教就部主任曹春妍介紹說(shuō)。除了2000元押金外,入駐的殘疾人商戶不需交納任何其他費(fèi)用。當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)抽簽形式,確定“愛(ài)心小屋”的編號(hào)和位置,統(tǒng)一地點(diǎn)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理,扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)。

  像王世賢一樣的殘疾人,在科爾沁區(qū)還有很多。由于缺乏一技之長(zhǎng),他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)難度較大。而以往的培訓(xùn),有些采取填鴨式的培訓(xùn)模式,人員多、時(shí)間短,殘疾人對(duì)培訓(xùn)的內(nèi)容不能充分理解,培訓(xùn)效果不明顯。

  “近年來(lái),我們對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行了改革,變大班制為小班制,變短班制為長(zhǎng)班制,學(xué)員什么時(shí)候完全學(xué)會(huì),什么時(shí)候結(jié)業(yè)。”曹春妍說(shuō),“在培訓(xùn)內(nèi)容上,我們選擇適應(yīng)市場(chǎng)、利于創(chuàng)業(yè)就業(yè)、門檻低、小而精、接地氣的項(xiàng)目,聘請(qǐng)各行業(yè)的行家里手作為講師,讓殘疾人學(xué)員在掌握技能的同時(shí),還能深刻了解行業(yè)的動(dòng)態(tài),激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)就業(yè)意愿?!睘榇?,科爾沁區(qū)殘聯(lián)相繼開(kāi)辦了殘疾人磨工、電子商務(wù)、收銀員(會(huì)計(jì))、手工編織、葫蘆雕刻等職業(yè)技能培訓(xùn)班,取得了較好的效果。

  今年46歲的“袖珍人”李瑩,通過(guò)參加培訓(xùn),掌握了手工編織和葫蘆雕刻兩項(xiàng)技能。經(jīng)過(guò)不懈鉆研,她還學(xué)會(huì)了在雞蛋上雕刻的技藝。如今,她通過(guò)“愛(ài)心小屋”開(kāi)辦了一家手工作坊,出售她制作的手工藝品。“現(xiàn)在我也能靠自己的雙手,來(lái)編織美好的生活了。等將來(lái)生意好了,我希望有能力回報(bào)社會(huì),造福其他的殘疾同胞。”李瑩表示。

  按比例就業(yè)

  崗位在升級(jí)

  企業(yè)也受益

  在渣打環(huán)球商業(yè)服務(wù)有限公司的辦公大樓內(nèi),小張正忙碌著。1年前,他從天津理工大學(xué)聾人工學(xué)院畢業(yè)后,通過(guò)市殘聯(lián)組織的專場(chǎng)招聘會(huì),成為了公司行政部門的文員。

  在天津市推動(dòng)殘疾人按比例就業(yè)中,渣打環(huán)球商業(yè)服務(wù)有限公司表現(xiàn)較為突出。“2017年,我們新增錄用殘疾人13名,整體殘疾人用工人數(shù)比2016年增加3倍多。”該公司人力資源總監(jiān)張融說(shuō),“近年來(lái),越來(lái)越多的崗位向殘疾人就業(yè)者開(kāi)放,包括一些核心崗位?!?/p>

  張融算了筆賬:每招收1個(gè)殘疾人,就會(huì)為企業(yè)節(jié)省5萬(wàn)元至6萬(wàn)元的殘疾人保障金。通過(guò)安排殘疾人就業(yè),公司可獲得殘疾人保障金減征,及殘疾員工個(gè)人所得稅方面的優(yōu)惠政策。

  目前,天津市有殘疾人79萬(wàn),其中持證殘疾人32萬(wàn)。《天津市殘疾人就業(yè)保障金管理辦法》規(guī)定,用人單位安排殘疾人就業(yè)的比例低于本單位在職職工總數(shù)1.5%的,要繳納保障金。征收的殘疾人就業(yè)保障金,納入地方一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排,主要用于支持殘疾人就業(yè)和保障殘疾人生活。

  2014年,天津市委組織部等7個(gè)部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》,明確提出:黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)為全社會(huì)作出表率,率先招錄和安置殘疾人,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定預(yù)留一定數(shù)量的崗位用于按比例安排殘疾人。到2020年,所有市級(jí)黨政機(jī)關(guān)、區(qū)縣人民政府殘疾人工作委員會(huì)每個(gè)成員單位至少安排1名殘疾人。

  今年全國(guó)助殘日,天津市將助殘日升級(jí)為助殘?jiān)?,市殘?lián)聯(lián)合市人力社保局、市國(guó)資委等部門舉辦天津市殘疾人專場(chǎng)招聘活動(dòng),組織217家用人單位提供1200余個(gè)就業(yè)崗位。

  天津市殘疾人勞動(dòng)服務(wù)中心職介服務(wù)科科長(zhǎng)周萱介紹,為推動(dòng)殘疾人按比例就業(yè)工作,天津市定期舉辦殘疾人雇主培訓(xùn)會(huì),用實(shí)際案例介紹殘疾人就業(yè)保障金政策及促進(jìn)殘疾人就業(yè)的各項(xiàng)補(bǔ)貼制度,提高用人單位安置殘疾人就業(yè)的意識(shí),指導(dǎo)用人單位開(kāi)發(fā)適合的殘疾人崗位。越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始接納殘疾人就業(yè),提供的職位也從體力勞動(dòng)拓展到動(dòng)畫(huà)設(shè)計(jì)、軟件開(kāi)發(fā)等新型行業(yè)。(方 敏 張 棖 扎 西)

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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 張樵蘇
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