新華社北京9月26日電（高敬、王榕）因侵占破壞自然保護區(qū)問題，生態(tài)環(huán)境部26日約談了遼寧錦州，吉林延邊，江蘇鎮(zhèn)江，安徽宣城，重慶沙坪壩區(qū)、北碚區(qū)，云南麗江、西雙版納等8地主要負責人，以及安徽、重慶、云南三省市林業(yè)部門負責人。

　　生態(tài)環(huán)境部要求嚴格自然保護區(qū)管理，推進中央環(huán)保督察和“綠盾2017”整改落實，禁止以損害自然保護區(qū)為代價謀求一時一地經(jīng)濟增長。

　　國家環(huán)境保護督察辦公室副主任劉長根介紹，近期督查檢查發(fā)現(xiàn)，遼寧遼河口等7個自然保護區(qū)仍然存在大量工礦、旅游、養(yǎng)殖、房地產(chǎn)等違建項目，侵占破壞保護區(qū)，損害生態(tài)功能；相關地方黨委、政府和有關部門監(jiān)督管理不到位，甚至違規(guī)審批、虛報情況、敷衍整改，自然保護區(qū)違規(guī)開發(fā)建設活動未得到有效遏制。

　　劉長根提出，有關地方政府和林業(yè)部門要加強監(jiān)督管理，狠抓問題整改。相關整改方案及查處情況應在20個工作日內報送生態(tài)環(huán)境部，并抄報相關?。ㄊ校┤嗣裾Ｉ鷳B(tài)環(huán)境部將適時組織抽查，推動地方整改到位。

　　7個自然保護區(qū)存在的主要問題有哪些？生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護司負責人進行了通報。

　　——遼寧遼河口國家級自然保護區(qū)生產(chǎn)油井退出緩慢。督查發(fā)現(xiàn)，保護區(qū)仍有2752口生產(chǎn)油井，其中813口位于核心區(qū)和緩沖區(qū)，2017年計劃退出63口，實際僅退出17口，一些油井生產(chǎn)時嚴重污染周邊環(huán)境。2013年以來，凌海市違規(guī)審批龍海鑫港圍海項目，同意侵占保護區(qū)1300畝，但項目實際圍海達3000余畝。

　　——吉林省琿春東北虎國家級自然保護區(qū)核心區(qū)建有別墅。督查發(fā)現(xiàn)，琿春市博亞山莊在保護區(qū)核心區(qū)建有別墅，并租用核心區(qū)15公頃林地及水塘用于畜禽養(yǎng)殖。核心區(qū)有21處毀林種參點位，占地約5公頃；延田煤礦位于緩沖區(qū)，年開采煤炭約9萬噸，至2018年8月現(xiàn)場檢查時仍在生產(chǎn)。吉興牧業(yè)、天一牧業(yè)、森泰牧業(yè)還違規(guī)承包約3600公頃林場、草場用于畜禽養(yǎng)殖。

　　——江蘇鎮(zhèn)江長江豚類省級自然保護區(qū)違規(guī)開發(fā)。2018年6月中央環(huán)保督察 “回頭看”發(fā)現(xiàn)，保護區(qū)內非法農(nóng)業(yè)種植和漁業(yè)養(yǎng)殖面積高達7000多畝，損毀大量江灘濕地，嚴重破壞生態(tài)功能。鎮(zhèn)江市在2016年中央環(huán)保督察后，反而繼續(xù)加大開發(fā)力度，由市屬文旅集團繼續(xù)違法開墾江灘濕地約1400畝。文旅集團還于2015年10月在保護區(qū)違規(guī)建設大江風云影視實景園項目，大量侵占保護區(qū)，并于2017年10月建成全面試營業(yè)。

　　——安徽揚子鱷國家級自然保護區(qū)監(jiān)管職責履行不到位。督查發(fā)現(xiàn)，宣城市涇縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)長期違規(guī)侵占保護區(qū)雙坑片區(qū)核心區(qū)土地近300公頃，嚴重破壞揚子鱷棲息環(huán)境。保護區(qū)管理局不但不履行監(jiān)管職責，甚至變更保護區(qū)范圍和功能區(qū)劃為非法侵占行為站臺，性質惡劣。安徽省林業(yè)廳作為上級主管部門，對保護區(qū)管理局問題嚴重失察。

　　——重慶縉云山國家級自然保護區(qū)新增多處人類活動點。遙感監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，保護區(qū)共有旅游設施、工礦用地等人類活動區(qū)域500多處，且2015年以來還新增16處，擴大規(guī)模76處，侵占破壞生態(tài)問題十分突出。保護區(qū)核心區(qū)仍有村民擅自擴建房屋，侵占林地；實驗區(qū)仍有105家農(nóng)家樂，大肆占用林地。重慶九濱馬術俱樂部違規(guī)建設接待房和彩鋼棚，占用實驗區(qū)林地4.63畝，整改工作沒有到位。

　　——云南西雙版納國家級自然保護區(qū)內違規(guī)生產(chǎn)。督查發(fā)現(xiàn)，2013年保護區(qū)管理局將位于實驗區(qū)的管護站建設用地違規(guī)出租給野象泉飲用水有限公司，公司自2013年起在保護區(qū)核心區(qū)違規(guī)取水用于生產(chǎn)瓶裝水，直至現(xiàn)場督查時才停止生產(chǎn)。此外，還有生產(chǎn)型企業(yè)侵占實驗區(qū)。

　　——云南拉市海高原濕地省級自然保護區(qū)旅游項目無序開發(fā)。保護區(qū)核心區(qū)16個旅游碼頭仍未整改到位，核心區(qū)逸景基地26間客房僅象征性拆除3間，原有54家馬場整合為18家，但馬場規(guī)模和馬匹數(shù)量并未真正減少，保護區(qū)內旅游活動無序發(fā)展情況未得到根本整治，整改工作敷衍應對。此外，麗江古城湖畔國際高爾夫球場侵占保護區(qū)實驗區(qū)約36公頃。2018年6月現(xiàn)場檢查時球場仍在運營。

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責任編輯： 張樵蘇