區(qū)政府個別領(lǐng)導(dǎo)不講政治規(guī)矩“土小煉油”盛行20多年

　　亳州一副鎮(zhèn)長公然與中央環(huán)保督察較量

　　兩年多時間,中央生態(tài)環(huán)保督察完成了對全國31省市區(qū)的第一輪督察,今年6月又完成了對河北等10省區(qū)第一批“回頭看”。督察所到之處,違法企業(yè)無不聞風(fēng)喪膽;不作為、亂作為的官員更是膽顫心驚。但是,安徽省亳州市譙城區(qū)個別領(lǐng)導(dǎo)干部卻膽大包天,公然與中央生態(tài)環(huán)保督察組“較量”,魏崗鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長“龍哥”竟然在微信群里指使違法企業(yè)制造假現(xiàn)場假合同應(yīng)對督察。

　　中央生態(tài)環(huán)保督察組(以下簡稱督察組)指出,譙城區(qū)個別領(lǐng)導(dǎo)干部毫無政治意識,不講政治規(guī)矩,與企業(yè)串通一氣,通風(fēng)報信,指使企業(yè)弄虛作假,應(yīng)付督察,性質(zhì)惡劣。

　　被督察組同時通報的還有,遼寧鞍山市大量油泥油渣傾倒坑塘嚴(yán)重污染環(huán)境問題。

　　企業(yè)廢水總鎳濃度超標(biāo)407倍

　　安徽省亳州市譙城區(qū)是國內(nèi)人造金剛石加工企業(yè)比較集中的地區(qū),轄區(qū)共有人造金剛石加工企業(yè)30家。

　　2017年,第一輪中央環(huán)保督察期間,這一區(qū)域內(nèi)的人造金剛石加工企業(yè)污染問題就被群眾舉報到督察組。但是,亳州市公開調(diào)查結(jié)果卻稱,“未發(fā)現(xiàn)譙城區(qū)魏崗鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)有企業(yè)污水向路溝排放現(xiàn)象,亳州市亞珠碳素有限公司環(huán)保手續(xù)齊全,配套污染防治設(shè)施完善”。

　　今年11月,督察組進(jìn)駐安徽省“回頭看”,其間譙城區(qū)金剛石加工企業(yè)污染環(huán)境問題再次被群眾投訴。11月16日至17日,督察組現(xiàn)場督察發(fā)現(xiàn),群眾舉報情況屬實。督察組指出,現(xiàn)場抽查8家人造金剛石加工企業(yè),均存在嚴(yán)重環(huán)境違法問題。

　　“企業(yè)環(huán)評均要求金剛石加工企業(yè)生產(chǎn)廢水循環(huán)使用,不外排。但亳州市金順超硬材料公司通過軟管向廠外偷排含重金屬廢水。”據(jù)督察組介紹,經(jīng)采樣監(jiān)測,這家企業(yè)排出的廢水總鎳濃度超標(biāo)407倍;六價鉻濃度超標(biāo)3.8倍;總錳濃度超標(biāo)4.4倍;pH值呈強(qiáng)酸性。亳州市茂亞金剛石公司電解酸化車間西側(cè)雨水溝水體呈酸性,經(jīng)采樣監(jiān)測,其中,總錳濃度超標(biāo)15.4倍;pH值呈強(qiáng)酸性。亳州市東風(fēng)金剛石廠擅自將污水排放至循環(huán)水池,定期通過軟管直排廠區(qū)雨水溝。

　　督察組還查出,抽查的8家企業(yè),每家產(chǎn)生危險廢物30至50噸/年,均未建設(shè)規(guī)范的危險廢物貯存設(shè)施,有的甚至露天堆存。多年來,這些企業(yè)將危險廢物全部賣給無資質(zhì)的個人處置,從未辦理過危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

　　督察組指出,抽查的企業(yè)均未落實危險廢物管理要求,但亳州市及譙城區(qū)兩級環(huán)保部門弄虛作假,使企業(yè)順利通過驗收。其中,亳州市環(huán)保局對東風(fēng)金剛石廠所做出的驗收結(jié)論與實際情況嚴(yán)重不符。水務(wù)部門對譙城區(qū)金剛石加工企業(yè)未辦許可證擅自鉆井等違法行為長期視而不見,監(jiān)管不力。

　　更為惡劣的是,政企串通一氣應(yīng)付督察。督察組指出,譙城區(qū)一些領(lǐng)導(dǎo)干部不在整改上下功夫,反而在應(yīng)付督察上動腦筋,為企業(yè)放哨站崗、通風(fēng)報信,甚至授意企業(yè)采取偽造虛假危險廢物處置合同、水沖雨水溝、臨時停產(chǎn)等手段,應(yīng)付督察組檢查。

　　“11月16日起,魏崗鎮(zhèn)一位微信名為‘龍哥’的副鎮(zhèn)長分別在‘魏崗企業(yè)群’和‘魏崗金剛石企業(yè)群’通知:‘在中央環(huán)保組離開之前,最好不要啟動酸洗工序’‘酸洗車間是大氣預(yù)警時響應(yīng)方案停的,結(jié)合停產(chǎn),我們進(jìn)行改造’?！睋?jù)督察組介紹,這位副鎮(zhèn)長授意企業(yè)停產(chǎn)應(yīng)付督察,并將停產(chǎn)理由統(tǒng)一口徑為重污染天氣應(yīng)急。

　　據(jù)督察組介紹,同一天,督察組現(xiàn)場檢查也被“龍哥”在微信群內(nèi)直播。針對當(dāng)天上午檢查發(fā)現(xiàn)雨水溝呈酸性的問題,“龍哥”要求企業(yè)“雨水井不能是酸性?，F(xiàn)在可以用水沖”;下午,針對檢查發(fā)現(xiàn)危險廢物非法處置的問題,則通知“有需要合同的,陳某那有,派人去拿”,指使企業(yè)制造假現(xiàn)場、假合同應(yīng)付督察。督察組透露,一些企業(yè)在隨后的檢查中提供了臨時制作的虛假危險廢物處置合同。

　　5000噸危廢非法傾倒坑塘里

　　鞍山市臺安縣地處遼河三角洲腹地,是遼河油田重要采油區(qū)之一。1996年《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》明令要求取締土法煉砷、煉汞、煉鉛鋅、煉油等“十五小”企業(yè)。

　　今年11月20日,督察組在遼寧省下沉?xí)r發(fā)現(xiàn),20多年后,仍有“土小煉油”企業(yè)從事違法生產(chǎn)活動。

　　據(jù)介紹,2017年4月,全國開展納污坑塘全面排查整治專項行動,臺安縣發(fā)現(xiàn)14個油泥油渣坑塘;同年5月,第一輪中央環(huán)保督察組進(jìn)駐遼寧省,在臺安縣又新發(fā)現(xiàn)4個油泥油渣坑塘。為此,2017年7月,中央環(huán)保督察組向遼寧省反饋意見時指出,遼寧省存在危險廢物存量大、環(huán)境隱患突出等問題。

　　今年11月,督察組“回頭看”時調(diào)閱資料發(fā)現(xiàn),高力房鎮(zhèn)大高村、棗木村兩家小煉油廠非法排放危險廢物案件,2014年11月和12月,分別由臺安縣環(huán)保局移送鞍山市公安局,至今,一起案件仍沒有處理結(jié)果。督察組現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn),2017年以來,臺安縣境內(nèi)發(fā)現(xiàn)油泥油渣坑塘共計19個,全縣油泥油渣坑塘總面積達(dá)15993平方米,估算體積為23430立方米,總量約3.5萬噸。

　　督察組指出,臺安縣去年10月就提出,2018年6月底前將危險廢物全部集中暫存。但是直到“回頭看”,臺安縣僅完成兩個坑塘油泥油渣的轉(zhuǎn)移暫存,進(jìn)度十分滯后。同時,19個納污坑塘均未完成銷號。

　　督察組認(rèn)為,這些非法傾倒的油泥油渣嚴(yán)重威脅生態(tài)環(huán)境安全。

　　督察組要求嚴(yán)查干部失職失責(zé)

　　對于亳州譙城區(qū)弄虛作假、應(yīng)付督察問題,督察組給予嚴(yán)厲批評。督察組指出,亳州市及譙城區(qū)黨委、政府督察整改工作不嚴(yán)不實,兩級環(huán)保、水務(wù)等部門對企業(yè)長期存在的違法行為視而不見,監(jiān)管缺失,甚至默許縱容。

　　對亳州譙城區(qū)相關(guān)企業(yè)存在的環(huán)境違法以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部失職失責(zé)問題,督察組要求安徽省相關(guān)部門依紀(jì)依法查處到位。

　　針對鞍山市及臺安縣“土小煉油”污染環(huán)境問題,督察組明確指出,鞍山市及臺安縣對“土小煉油”取締關(guān)停不力,日常監(jiān)管嚴(yán)重缺失,相關(guān)部門對“土小煉油”及其違規(guī)傾倒油泥油渣問題熟視無睹,長期不作為、慢作為。臺安縣黨委、政府對第一輪中央環(huán)保督察整改工作重視不夠,工作不力,導(dǎo)致油泥油渣坑塘整治工作嚴(yán)重滯后,環(huán)境污染和風(fēng)險隱患十分突出。

　　督察組強(qiáng)調(diào),將進(jìn)一步調(diào)查核實有關(guān)情況,并要求遼寧省及鞍山市盡快采取措施,加大工作力度,及早徹底消除環(huán)境污染和風(fēng)險隱患,對存在失職失責(zé)的,依紀(jì)依法查處問責(zé)到位。（記者 郄建榮）

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責(zé)任編輯： 邱麗芳