新華社北京2月28日電（記者丁小溪）歲末年初本是各種考核檢查“來(lái)襲”的重要節(jié)點(diǎn)，但江西廬山市蛟塘鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)周孫斌發(fā)現(xiàn)，跟過去相比，今年的填表報(bào)數(shù)少了，原定的三四波考核已經(jīng)取消了，自己去貧困戶家的次數(shù)更多了。

　　周孫斌經(jīng)歷的這一變化是當(dāng)前各地為基層干部減負(fù)松綁、激發(fā)基層治理效能的一個(gè)縮影。按照中共中央辦公廳去年秋印發(fā)的《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》，各級(jí)政府正著力解決督查檢查考核工作中存在的名目繁多、重留痕輕實(shí)績(jī)等問題。

　　地基固則大廈堅(jiān)，地基松則大廈傾。為破解當(dāng)前基層治理難題，各地區(qū)各部門采取了一系列務(wù)實(shí)創(chuàng)新舉措，助力基層加速推動(dòng)體制機(jī)制改革，提升治理質(zhì)效。

　　——以黨建為引領(lǐng)，激發(fā)基層組織力。

　　湖北武漢市青和居社區(qū)所在地原為華中地區(qū)最大的工業(yè)棚戶區(qū)，困難群體多、外來(lái)人口多、矛盾糾紛多、治理問題多。鑒于此，青和居社區(qū)把黨組織建在物業(yè)公司和社會(huì)組織孵化器上，積極掃除組織覆蓋“空白點(diǎn)”，以有溫度的黨建引領(lǐng)有成效的治理。

　　“黨建統(tǒng)領(lǐng)是基層社會(huì)治理的最大政治優(yōu)勢(shì)?；鶎狱h組織的服務(wù)管理觸角要延伸到社會(huì)治理的方方面面。”中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張文顯表示，要不斷改進(jìn)創(chuàng)新基層黨建的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，把基層黨建的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層社會(huì)治理的工作優(yōu)勢(shì)。

　　——以技術(shù)為依托，刷新基層治理速度。

　　河南鄧州市力促“大數(shù)據(jù)”進(jìn)村，撬動(dòng)農(nóng)村治理方式改革，實(shí)現(xiàn)群眾“辦事不出村”；江蘇蘇州市通過網(wǎng)格鋪底、數(shù)據(jù)引領(lǐng)、部門聯(lián)動(dòng)，重塑基層社會(huì)治理模式，構(gòu)建“最強(qiáng)大腦”；在浙江嘉善縣，“智安小區(qū)”以信息化手段提升智慧安防水平，為小區(qū)構(gòu)筑無(wú)形的平安“防護(hù)墻”……技術(shù)創(chuàng)新正加速推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，讓基層治理變得更“快”、更“實(shí)”、更“靈”。

　　——以共治為抓手，釋放基層治理活力。

　　發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決——56年前誕生于浙江諸暨的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，正在實(shí)踐中不斷發(fā)展，成為各地開創(chuàng)新時(shí)代基層治理工作新局面的重要抓手。

　　如今在諸暨，農(nóng)村文化禮堂已成為群眾參與社會(huì)治理的有效載體。目前，大多數(shù)農(nóng)村文化禮堂都建立了集“管理、議事、活動(dòng)、監(jiān)督”于一體的“理事會(huì)制度”，理事會(huì)由老干部、老黨員、老教師等組成，做到有章理事、有人管事。

　　“新時(shí)代，我們要著眼于人民群眾對(duì)美好生活的更高期待，最大限度調(diào)動(dòng)群眾參與社會(huì)治理的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性。同時(shí)，推進(jìn)自治、法治、德治相融合，健全以群眾自治組織為主體、社會(huì)各方廣泛參與的新型社區(qū)治理體系，讓‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’在基層治理中發(fā)揮更大效能?！闭憬T暨市委政法委書記孫君說。

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