推進垃圾分類 推動綠色發(fā)展——寫在世界環(huán)境日到來之際
2019-06-04 22:15:47 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社北京6月4日電 題:推進垃圾分類 推動綠色發(fā)展——寫在世界環(huán)境日到來之際

  新華社記者高敬、王優(yōu)玲

  這是一件人人身邊的小事,也是一件關系社會文明水平的大事,還是一件影響中國綠色發(fā)展轉型的實事。

  在6月5日世界環(huán)境日到來之際,習近平總書記近日作出重要指示強調,推行垃圾分類,關鍵是要加強科學管理、形成長效機制、推動習慣養(yǎng)成。

  總書記號召全社會人人動手,一起來為改善生活環(huán)境作努力,一起來為綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展作貢獻。

  垃圾雖小,卻牽著民生,連著文明。在習近平生態(tài)文明思想指引下,一場化垃圾分類為全民行動,建設美麗鄉(xiāng)村、美麗中國的生動實踐正在各地如火如荼開展。

  向垃圾說“不”——這是關系群眾生活的民生“小事”,更是保護資源環(huán)境的一件大事

  白墻黛瓦、街巷干凈,家家門口栽樹種花,村民怡然自得,一派和諧的田園風景。很難想象,幾年前的六角塘村還是一個臟亂差典型。

  六角塘村在浙江省金華市。幾年前,村民們下決心從垃圾入手整治全村環(huán)境。每家每戶的門口都放著兩個統(tǒng)一制式的垃圾桶——綠色的垃圾桶上寫著“可腐爛垃圾”,藍色的垃圾桶上寫著“不可腐爛垃圾”。

  一些人家的外墻上掛著小牌子,“美麗家庭示范戶”“美麗庭院戶”“垃圾分類能手”等榮譽徽章展示在上面。誰家垃圾分類做得好,誰家垃圾分類做得差,一目了然。

  不少村民說,以前村里垃圾遍地,蚊蠅多,夏天都不敢開窗,推行垃圾分類后,垃圾不落地,村里干凈了不少,很多城里人也來村里玩。

  從抓垃圾分類開始,村民全面整治村容村貌。如今的六角塘村美起來了。村里還建成全國第一個以垃圾分類為主題的藝術展館,吸引了各地的參觀者。

  “實行垃圾分類,關系廣大人民群眾生活環(huán)境,關系節(jié)約使用資源,也是社會文明水平的一個重要體現(xiàn)?!绷暯娇倳泴⒗诸愡@件事兒看得很重。

  黨的十八大以來,不論是重要會議還是國內(nèi)考察,習近平總書記經(jīng)常問起垃圾分類進展情況,點贊一些地方垃圾分類做法,要求扎扎實實推進這項工作。

  2016年12月21日,中央財經(jīng)領導小組第十四次會議召開。在會上習近平總書記要求加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍。

  “普遍推行垃圾分類制度,關系13億多人生活環(huán)境改善,關系垃圾能不能減量化、資源化、無害化處理?!笨倳洀娬{說。

  今年春節(jié)前,習近平總書記冒著嚴寒,走進北京市東城區(qū)草廠四條胡同。

  “小時候,我住在胡同里,都是晚上倒垃圾。現(xiàn)在,條件好了,環(huán)境美了,一定要搞好垃圾分類和回收處理。這對我們物業(yè)管理的要求又高了,管理難度也大了。要加強管理,不斷增加這方面的投入?!笨倳泴ι鐓^(qū)工作人員和群眾說。

  習近平總書記還對群眾說:“從每家每戶開始就要培養(yǎng)垃圾分類的意識,養(yǎng)成這個習慣?!?/p>

  垃圾“小事”,為何牽動著習近平總書記的心?

  垃圾問題可不是小問題。一些農(nóng)村垃圾傾倒在河邊,污染了河水和土壤。一些城市垃圾填埋場用地緊張,垃圾都快沒地方倒了。垃圾帶來的環(huán)境問題成為城鄉(xiāng)發(fā)展的“痛點”之一。

  隨著城市加速擴張,群眾生活水平提高,垃圾產(chǎn)生量也在持續(xù)增長。目前,全國城市生活垃圾產(chǎn)生量一年已經(jīng)超過2億噸。

  垃圾問題解決不好,群眾不答應。垃圾分類,是生產(chǎn)生活發(fā)展到一定階段之后的產(chǎn)物,是社會文明水平的重要體現(xiàn)。培養(yǎng)垃圾分類意識,養(yǎng)成垃圾分類習慣,可以促進群眾逐步形成綠色生活方式。而不管是垃圾分類投放還是收集、轉運、處理各個環(huán)節(jié),都需要資金投入,必須有相應的經(jīng)濟社會發(fā)展基礎。

  2018年5月18日,習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上指出,生態(tài)文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關鍵期,已進入提供更多優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期,也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期。

  2017年,《生活垃圾分類制度實施方案》印發(fā)實施,提出到2020年底前,我國將在46個城市先行實施生活垃圾強制分類,屆時我國生活垃圾回收利用率達到35%以上。

  垃圾分類,中國這道關系群眾生活環(huán)境、社會綠色發(fā)展的必答題,擁有了破題的堅實基礎。

  垃圾分類就是新時尚——“垃圾沒分類都覺得不習慣了”

  記者日前在上海采訪時看到,早晨七點半,嘉定區(qū)趙巷村的垃圾投放點熱鬧而有序。

  志愿者顧彩娥熱情招呼前來扔垃圾的居民趙根發(fā),熟練地掃碼登記?!暗巍钡囊宦暫?,趙根發(fā)收好自己的“綠色賬戶”二維碼,在垃圾廂房配置的洗手臺前一邊洗手,一邊對記者說:“月底我的‘綠色賬戶’就能有五六百分積分,可以換牙膏、洗衣粉等生活用品?!?/p>

  “綠色賬戶”是上海市在垃圾分類激勵機制上的創(chuàng)新,向參與垃圾干濕分類的家庭發(fā)放。居民只要每天早晚定時定點正確分類投放垃圾就可以獲得積分。積分可兌換物品或購物優(yōu)惠券等。如今,上海的“綠色賬戶”已經(jīng)發(fā)卡500多萬張。

  能爛在地里的就是濕垃圾,不會爛的就是干垃圾——簡明兩句話,居民們記得滾瓜爛熟。有居民說:“垃圾沒分類都覺得不習慣了?!?/p>

  2018年11月,在上海考察的習近平總書記聽了幾位年輕黨員交流社區(qū)垃圾分類推廣的做法后表示,垃圾分類就是新時尚!

  居民垃圾分類投放僅僅是第一步。投放、收集、運輸、處置等多個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,缺一不可。

  為嚴防“源頭分類、中端混運、后端混合”問題出現(xiàn),江蘇省蘇州市加強監(jiān)督考核,通過第三方單獨收運可回收物及有害垃圾等措施,加強對既有分類小區(qū)的長效管理,重點加強對混收混運的監(jiān)督管理。

  這個市還在“蘇州垃圾分類”微信平臺開設了混收混運舉報通道。市民如果發(fā)現(xiàn)混合收運行為,就可以直接在平臺上進行檢舉監(jiān)督。對于發(fā)現(xiàn)混收混運的居民小區(qū),當?shù)貙⑷∠诸愋^(qū)稱號,進行通報批評,并給予舉報市民200元的現(xiàn)金獎勵。

  深圳是我國較早開展垃圾分類的城市,也創(chuàng)造了不少“高招”——結合當?shù)靥攸c,對產(chǎn)生量大、產(chǎn)生源相對集中、處理技術工藝相對成熟的綠化垃圾、果蔬垃圾、餐廚垃圾實行大類別專項分流處理。

  如一些公園綠化垃圾“變廢為寶”,成為肥料或燃料。全市建成30處中小型處理設施,市政公園綠化垃圾就地就近粉碎回填利用,基本不出園。道路綠化垃圾在綠化樹枝粉碎場粉碎后可以漚肥再利用,或送到生物質電廠作為燃料。

  對損害生態(tài)環(huán)境的有害垃圾,全市設置了2.4萬個廢電池回收箱、1.2萬個廢燈管回收箱,委托專業(yè)公司進行分類收運、無害化處理。2018年深圳市回收了72噸電池、135噸燈管。

  上海、廈門、西寧、廣州等近30個城市出臺了垃圾分類相關法規(guī)條例或管理辦法,對垃圾分類鏈條上各相關方責任進行了明確。

  培養(yǎng)垃圾分類意識是推進這件民生“小事”的基礎。習近平總書記指出,要開展廣泛的教育引導工作,讓廣大人民群眾認識到實行垃圾分類的重要性和必要性。

  在湖南長沙縣湘瑞社區(qū),就有這樣一支開展垃圾分類的社區(qū)“宣傳員”“指導員”隊伍。

  “自從社區(qū)開始實行垃圾分類以來,小區(qū)經(jīng)常組織好多有趣的活動,居民們學到了不少垃圾分類的知識,效果特別好?!毙^(qū)的環(huán)保志愿者梁細保說。經(jīng)過大力宣傳,社區(qū)的廚余濕垃圾從之前完全混合在其他垃圾中,變?yōu)槊刻炷芊殖鲆卉嚌窭?/p>

  “沒有分類以前,我們每天要拉18車垃圾,現(xiàn)在每天只有12車了?!必撠熓者\小區(qū)垃圾的工作人員說,減少的6車垃圾,主要是可回收垃圾和干電池類,進了社區(qū)設立的小藍屋,實現(xiàn)了資源回收再利用。

  在福建廈門市,給垃圾找到回家的路、廢舊材料變“新裝”、剩菜剩飯去哪兒……全市的中小學、幼兒園根據(jù)自身教學特色開展了一系列“小手拉大手”的活動。

  廈門市還編寫了中學、小學、幼兒園三種版本的《廈門市生活垃圾分類知識讀本》垃圾分類教材,把垃圾分類知識納入中小學教學體系。

  “過去家里不太有垃圾分類的意識,但現(xiàn)在兩個孩子在家當起了垃圾分類的‘宣傳員’和‘監(jiān)督員’?!笔忻窳握駱s說,“我從大孩子那里知道,原來紐扣電池和普通的五號七號電池不一樣,分別是有害垃圾和其他垃圾?!?/p>

  萬事貴有恒——讓更多人行動起來,為綠色發(fā)展作貢獻

  日前,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《公民生態(tài)環(huán)境行為調查報告(2019年)》顯示,超過九成的受訪公眾都認識到垃圾分類對于保護我國生態(tài)環(huán)境是非常重要的,但只有約三成公眾認為自己在垃圾分類方面做得不錯。

  為什么不“知行合一”?中國城市建設研究院總工程師徐海云介紹,很多居民“不知道怎么分類”“太麻煩不愿意分”,有的認為“前端分類、后端混裝混運沒意義”,使公眾對垃圾分類“認知度很高,行動力很差”。

  其實早在2000年前后,北京、上海、南京、杭州、桂林、廣州等地就開始建設“城市垃圾分類”試點,但并不是所有地方都有明顯成效。

  如何讓公眾了解分類、愿意分類、方便分類?浙江省金華市的農(nóng)村垃圾分類經(jīng)驗提供了一個成功樣本。

  這個市在農(nóng)村推行垃圾“二次四分法”——第一次村民只需要將垃圾分成“會爛”和“不會爛”;第二次則由村里的保潔員再將“不會爛”的垃圾再分為“好賣”“不好賣”。保潔員把會爛的垃圾送去陽光堆肥房發(fā)酵產(chǎn)生有機肥,“好賣”的進行資源回收處理,“不好賣”的進入垃圾填埋場。

  “生活垃圾分類管理涉及人們行為習慣的改變,考驗城鄉(xiāng)精細化管理水平,需要一個長期的過程?!鼻迦A大學環(huán)境學院教授劉建國說,“發(fā)達國家生活垃圾分類治理都經(jīng)歷了幾十年,甚至更長時間的努力。我們對解決垃圾分類問題一定要有耐心,逐步引導推動?!?/p>

  習近平總書記的指示為破解垃圾分類難題指明了方向——

  “推行垃圾分類,關鍵是要加強科學管理、形成長效機制、推動習慣養(yǎng)成”。

  “要加強引導、因地制宜、持續(xù)推進,把工作做細做實,持之以恒抓下去”。

  “通過有效的督促引導,讓更多人行動起來,培養(yǎng)垃圾分類的好習慣,全社會人人動手,一起來為改善生活環(huán)境作努力,一起來為綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展作貢獻”。

  好習慣,是可以培養(yǎng)和塑造的。在大力推進生態(tài)文明建設的今天,垃圾分類應成為人人皆可為的“舉手之勞”。一系列舉措正在培養(yǎng)人們的垃圾分類習慣。

  從下個月起正式施行的《上海市生活垃圾管理條例》規(guī)定,單位未將生活垃圾分類投放至相應收集容器的行為,可處以五千至五萬元的罰款;個人將有害垃圾與可回收物、濕垃圾、干垃圾混合投放,或者將濕垃圾與可回收物、干垃圾混合投放的,可處以五十至二百元的罰款。

  前幾天北京市也提出,將推動學校、醫(yī)院等公共機構以及商業(yè)辦公樓宇、旅游景區(qū)、酒店等經(jīng)營性場所開展垃圾強制分類,并逐步實現(xiàn)全覆蓋。

  住房和城鄉(xiāng)建設部日前會同有關部門印發(fā)通知,要求從今年起垃圾分類工作從前期的46個重點城市擴展到全國地級及以上城市,全面啟動生活垃圾分類工作。

  “中國積極有效地推進綠色發(fā)展理念,付出巨大努力來改善環(huán)境、保護自然,這對全世界具有示范作用。”國際展覽局秘書長洛塞泰斯為中國生態(tài)保護的努力點贊。

  現(xiàn)在,生態(tài)文明建設已經(jīng)納入中國國家發(fā)展總體布局,建設美麗中國已經(jīng)成為中國人民心向往之的奮斗目標。中國生態(tài)文明建設進入了快車道,天更藍、山更綠、水更清將不斷展現(xiàn)在世人面前。

  從我做起,全社會行動起來,從垃圾分類、廁所革命這樣的身邊小事做起,為了一個更加綠色、更加健康的美麗中國,同筑生態(tài)文明之基,同走綠色發(fā)展之路!(參與記者:史衛(wèi)燕)

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【糾錯】 責任編輯: 邱麗芳
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