新華社北京10月17日電 題：乘風(fēng)破浪時(shí) 揚(yáng)帆濟(jì)滄?！h的十八大以來(lái)我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展取得新成就
新華社記者王思北、余俊杰
信息技術(shù)革命日新月異，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮奔涌。
2019年是互聯(lián)網(wǎng)誕生50年，也是中國(guó)全功能接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)25年。25年來(lái)，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)從無(wú)到有、從小到大、由大漸強(qiáng)，創(chuàng)造了令世界驚嘆的發(fā)展奇跡。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展，作出了建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重大戰(zhàn)略部署，加強(qiáng)網(wǎng)信工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)和管理，筑牢國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全屏障，發(fā)揮信息化驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用，推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革，推動(dòng)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展取得了歷史性成就，探索出了一條具有中國(guó)特色的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展之路，為世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展作出了中國(guó)貢獻(xiàn)、創(chuàng)造了中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。
共建安全、清朗的網(wǎng)上家園
互聯(lián)網(wǎng)是社會(huì)發(fā)展的新引擎，也是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作的新高地。信息技術(shù)為人們帶來(lái)便利，也伴隨著不少隱患。
“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行，廣大人民群眾利益也難以得到保障?！绷?xí)近平總書(shū)記高瞻遠(yuǎn)矚的話語(yǔ)，為推動(dòng)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全體系的建立，樹(shù)立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀指明了方向。
深刻把握信息化發(fā)展大勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會(huì)在維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全方面的作用，加快建立完善網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，各方面齊抓共管，共筑網(wǎng)絡(luò)安全防線，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。
——出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)安全法、《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》等網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)和戰(zhàn)略規(guī)劃，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的若干意見(jiàn)》等政策文件，制定發(fā)布網(wǎng)絡(luò)安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)289項(xiàng)，為國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全工作立柱架梁，夯基壘臺(tái)；
——維護(hù)公民個(gè)人信息安全，2019年以來(lái)，中央網(wǎng)信辦等四部門組織開(kāi)展APP違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息專項(xiàng)治理，對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的APP采取約談、公開(kāi)曝光、下架等處罰措施；
——自2014年以來(lái)，國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周連續(xù)六年成功舉辦，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)軍營(yíng)等活動(dòng)，有效提升了全民網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和防護(hù)技能，“網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民”的理念深入人心。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“網(wǎng)絡(luò)空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益。”
黨的十九大報(bào)告指出，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。
堅(jiān)持“正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事”，有關(guān)部門密切配合、協(xié)同發(fā)力，網(wǎng)上正能量更強(qiáng)勁、主旋律更高昂，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)不斷凈化，網(wǎng)絡(luò)空間日益清朗。
組織開(kāi)展“凈網(wǎng)”“劍網(wǎng)”“清源”“護(hù)苗”等一系列專項(xiàng)治理行動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)色情、“偽基站”等網(wǎng)絡(luò)亂象得到有效整治；“中國(guó)好網(wǎng)民工程”“網(wǎng)絡(luò)媒體走轉(zhuǎn)改”等一批項(xiàng)目成功實(shí)施，公民網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng)大幅提升，網(wǎng)絡(luò)空間日益成為億萬(wàn)民眾共同的精神家園。
讓人民群眾在信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感
“雙十一”臨近，河南南陽(yáng)市鎮(zhèn)平縣侯集鎮(zhèn)的觀賞魚(yú)生意越來(lái)越紅火。7年前，大學(xué)畢業(yè)的高坤決定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成為侯集鎮(zhèn)通過(guò)電商平臺(tái)銷售觀賞魚(yú)的“第一人”?！斑@幾年電商物流發(fā)展讓‘活體運(yùn)輸’成為可能，我們也開(kāi)始針對(duì)高端市場(chǎng)做線上零售，客戶已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)上挑選、掃碼購(gòu)買?！备呃ふf(shuō)，現(xiàn)在年利潤(rùn)能達(dá)到一二百萬(wàn)元。
如今，當(dāng)?shù)卦絹?lái)越多的鄉(xiāng)親通過(guò)養(yǎng)殖、銷售觀賞魚(yú)走上了脫貧致富的道路。
侯集鎮(zhèn)是網(wǎng)絡(luò)扶貧加快彌合數(shù)字鴻溝、釋放數(shù)字技術(shù)普惠效應(yīng)的一個(gè)縮影。
2016年10月，中央網(wǎng)信辦會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院扶貧辦印發(fā)實(shí)施《網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)計(jì)劃》，共同推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，為決勝全面小康增添助力。截至2018年底，貧困村通寬帶比例達(dá)到97%，納入電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目的貧困縣網(wǎng)絡(luò)零售額超過(guò)1100億元；《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》部署實(shí)施，2018年農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)38.4%，比2017年提升3個(gè)百分點(diǎn)。
短短25年時(shí)間，從一條網(wǎng)速僅有64千比特每秒的網(wǎng)線出發(fā)，今天的中國(guó)，網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.54億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)61.2%，網(wǎng)絡(luò)與13億多人民的學(xué)習(xí)工作和生活息息相關(guān)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到31.3萬(wàn)億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到34.8%，數(shù)字化新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。
“網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉作為信息化發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。習(xí)近平總書(shū)記的話語(yǔ)鏗鏘有力。
適應(yīng)人民新期待，黨的十八大以來(lái)，“數(shù)字紅利”加快釋放，“互聯(lián)網(wǎng)+”深入百姓生活——
新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，信息化服務(wù)普及持續(xù)推進(jìn)，不斷為百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)；
積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)和民生領(lǐng)域的信息化應(yīng)用，推動(dòng)線上線下集成融合，全國(guó)統(tǒng)一、多級(jí)互聯(lián)的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)正在形成，通過(guò)“數(shù)據(jù)多跑路”實(shí)現(xiàn)“群眾少跑腿”；
“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”“互聯(lián)網(wǎng)+文化”等廣泛運(yùn)用，公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化水平不斷提升；
網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)計(jì)劃全面實(shí)施，網(wǎng)絡(luò)覆蓋、農(nóng)村電商、信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)扶智、網(wǎng)絡(luò)公益等扎實(shí)推進(jìn)。
……
信息化的飛速發(fā)展，正在讓億萬(wàn)人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感、幸福感、安全感。
為全球互聯(lián)網(wǎng)治理貢獻(xiàn)中國(guó)方案
2018年11月7日，習(xí)近平主席向第五屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)致賀信，就進(jìn)一步推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與治理發(fā)表了重要主張——
“世界各國(guó)雖然國(guó)情不同、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展階段不同、面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)不同，但推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的愿望相同、應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)的利益相同、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理的需求相同。各國(guó)應(yīng)該深化務(wù)實(shí)合作，以共進(jìn)為動(dòng)力、以共贏為目標(biāo)，走出一條互信共治之路，讓網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體更具生機(jī)活力?！?/p>
這是對(duì)全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì)的深刻洞察，也是對(duì)中國(guó)同世界各國(guó)攜手共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的真誠(chéng)倡議。
開(kāi)放包容，互利共贏。
黨的十八大以來(lái)，我國(guó)不斷深化網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際交流合作，不斷拓展與各國(guó)的合作空間，共同致力于打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，積極參與互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際治理體系建設(shè)，共同推動(dòng)全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理邁向更高水平。
自2014年起已連續(xù)成功舉辦5屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，習(xí)近平主席在大會(huì)上深刻闡述了全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的“四項(xiàng)原則”“五點(diǎn)主張”“四個(gè)共同”，得到國(guó)際社會(huì)特別是廣大發(fā)展中國(guó)家的廣泛認(rèn)同，網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體等重要理念日益深入人心。
世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)——這一中國(guó)與世界互聯(lián)互通的國(guó)際平臺(tái)和國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)共享共治的中國(guó)平臺(tái)，品牌效應(yīng)不斷提升、引領(lǐng)作用愈發(fā)凸顯：
“互聯(lián)網(wǎng)之光”博覽會(huì)，呈現(xiàn)引領(lǐng)未來(lái)的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新技術(shù)成果，從衣食住行各領(lǐng)域展示著未來(lái)美好生活的無(wú)限可能；
深度學(xué)習(xí)神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)處理器、神威太湖之光、百度大腦、光量子計(jì)算機(jī)……驚艷全世界的世界互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)先科技成果在會(huì)上發(fā)布，讓停留在書(shū)面的抽象概念成為可以觸摸的現(xiàn)實(shí)；
發(fā)布《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告》《世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告》和《烏鎮(zhèn)展望》等成果性文件，系統(tǒng)展現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)治理的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，為各國(guó)更好推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提供有益借鑒。
回顧五年來(lái)世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的主題，從“互聯(lián)互通 共享共治”，到“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 造福人類”“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì) 促進(jìn)開(kāi)放共享”，再到“創(chuàng)造互信共治的數(shù)字世界”……“互聯(lián)互通”“互信共治”“共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”的理念貫穿始終，全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的中國(guó)智慧清晰可見(jiàn)。
一年一度，一期一會(huì)。
2019年10月20日，以“智能互聯(lián) 開(kāi)放合作——攜手共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”為主題的第六屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開(kāi)幕在即。云集全球智慧的互聯(lián)網(wǎng)盛宴將讓白墻黛瓦、青石板巷的千年古鎮(zhèn)烏鎮(zhèn)再次散發(fā)出璀璨的光輝。
在這里，中國(guó)智慧、中國(guó)方案將再次為世界發(fā)展注入更多新活力。
