新華社北京12月9日電 題：不斷健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度——訪全國黨建研究會副會長、原中央黨史研究室副主任、研究員高永中
新華社記者朱基釵、高蕾
黨的十九屆四中全會審議通過《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，提出要“健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度”。全國黨建研究會副會長、原中央黨史研究室副主任、研究員高永中接受記者采訪時表示，這是我們黨第一次從黨和國家制度的戰(zhàn)略高度，強(qiáng)調(diào)健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度是堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的重要內(nèi)容、重要保證。
高永中認(rèn)為，從黨的十九大報告強(qiáng)調(diào)“不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平”，到黨的十九屆四中全會把這一重大問題上升到重要制度建設(shè)層面，其根本目的在于堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求和關(guān)鍵舉措，充分體現(xiàn)了對執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的深刻認(rèn)識、對實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的戰(zhàn)略考量。
思想是行動的先導(dǎo)。高永中表示，健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度，首要在于推動用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦走向制度化。
“加強(qiáng)理論武裝是全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)的基礎(chǔ)?！备哂乐姓f，要實現(xiàn)新時代黨的歷史使命，必須時時處處用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，切實推動領(lǐng)導(dǎo)干部把這一思想的時代背景、科學(xué)體系、精神實質(zhì)、實踐要求等內(nèi)化于心，把這一思想蘊(yùn)含的鮮明人民立場、強(qiáng)烈歷史擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實作風(fēng)、勇于創(chuàng)新精神等外化于行。
決定在闡述改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式時，著重強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)各級黨組織政治功能和組織力。
“這是新時代黨對改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式提出的新要求?！备哂乐姓f，各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹落實新時代黨的組織路線，堅決糾正黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力問題，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，優(yōu)化組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新，擴(kuò)大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。
決定還強(qiáng)調(diào)，要促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng)，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)。
高永中認(rèn)為，要完成新時代領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)的重要任務(wù)，就要建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的制度體系，在抓好思想政治教育的同時，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部彌補(bǔ)知識弱項、能力短板、經(jīng)驗盲區(qū)，豐富專業(yè)知識、提升專業(yè)能力、增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)，特別是要不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。要健全干部實踐鍛煉激勵保障機(jī)制，創(chuàng)新干部交流輪崗機(jī)制，把干部選派到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場、社會建設(shè)的第一線、服務(wù)群眾的最前沿，在推進(jìn)重要工作中經(jīng)風(fēng)雨，在經(jīng)受崗位磨礪中壯筋骨，在完成急難險重任務(wù)中長才干；特別是要完善干部經(jīng)受重大斗爭考驗的機(jī)制措施，引導(dǎo)干部在大是大非面前敢于亮劍、在矛盾沖突關(guān)頭敢于迎難而上、在危機(jī)困難時刻敢于挺身而出，在歪風(fēng)邪氣面前敢于堅決斗爭。
