新華社北京2月2日電 題：疫情對(duì)市場(chǎng)影響是短期的不改中長(zhǎng)期走勢(shì)——證監(jiān)會(huì)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人就2月3日開(kāi)市等熱點(diǎn)問(wèn)題接受新華社記者專(zhuān)訪
新華社記者劉慧
據(jù)滬深交易所公告，A股市場(chǎng)將于2月3日開(kāi)市。證監(jiān)會(huì)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人接受了新華社記者的專(zhuān)訪，表示疫情對(duì)市場(chǎng)的影響是短期的，不會(huì)改變中長(zhǎng)期走勢(shì)，并就市場(chǎng)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了回應(yīng)。
2月3日開(kāi)市是權(quán)衡各種因素的結(jié)果
記者：近日新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例仍在增加，是否有必要再次延遲開(kāi)市？
答：感謝市場(chǎng)各方對(duì)股市開(kāi)市的關(guān)注以及提出的建議。證監(jiān)會(huì)對(duì)建議的各種方案都進(jìn)行了負(fù)責(zé)任的論證，充分聽(tīng)取了各方面意見(jiàn)，經(jīng)綜合評(píng)估，決定2月3日正常開(kāi)市。股市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的晴雨表，同時(shí)也具有自我修復(fù)和調(diào)節(jié)功能，對(duì)此要一分為二看待。
關(guān)于股市開(kāi)市的時(shí)間，不論是2月3日開(kāi)市還是繼續(xù)延遲，均有利有弊。如果繼續(xù)延遲開(kāi)市，可能有利于消化恐慌情緒，有利于各交易所、證券機(jī)構(gòu)和投資者做更好準(zhǔn)備，也與部分地區(qū)延長(zhǎng)假期相配套。
同時(shí)要看到，股市開(kāi)市是經(jīng)濟(jì)體系正常運(yùn)行的重要風(fēng)向標(biāo)，繼續(xù)延遲開(kāi)市會(huì)帶來(lái)新的問(wèn)題。比如，A股休市時(shí)間越長(zhǎng)，積累的各種壓力會(huì)越大、不確定因素會(huì)更多。又如，由于銀行間市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)、債券市場(chǎng)將于2月3日開(kāi)市，如果股市單方面休市，可能導(dǎo)致跨市場(chǎng)交易的投資者出現(xiàn)流動(dòng)性困難，金融體系的正常運(yùn)行會(huì)出現(xiàn)障礙。再如，我國(guó)股市國(guó)際化程度越來(lái)越高，A股長(zhǎng)時(shí)間休市會(huì)影響跨境投資者交易的連續(xù)性和順暢性。更為重要的是，股市交易規(guī)則不宜隨意更改，否則會(huì)影響市場(chǎng)預(yù)期。
總體來(lái)看，2月3日股市開(kāi)市，是權(quán)衡各種因素的結(jié)果，從一個(gè)側(cè)面表明了對(duì)市場(chǎng)規(guī)則的尊重和戰(zhàn)勝困難的信心。
市場(chǎng)中長(zhǎng)期走勢(shì)不改 推進(jìn)改革方向決心不變
記者：對(duì)資本市場(chǎng)可能出現(xiàn)的波動(dòng)做了哪些應(yīng)對(duì)安排？正在推進(jìn)的資本市場(chǎng)改革是否會(huì)受到影響？
答：我們注意到，境內(nèi)外市場(chǎng)已經(jīng)對(duì)疫情有所反應(yīng)。疫情對(duì)市場(chǎng)的影響是短期的，不會(huì)改變中長(zhǎng)期走勢(shì)。
當(dāng)然，鑒于疫情的發(fā)生及近期境外市場(chǎng)的反應(yīng)，對(duì)于開(kāi)市后A股市場(chǎng)可能出現(xiàn)的異動(dòng)，有關(guān)部門(mén)將保持高度警惕，堅(jiān)持底線思維，出臺(tái)和研究對(duì)沖工具，緩解市場(chǎng)恐慌情緒。
我們了解到，有關(guān)方面正在研究恢復(fù)生產(chǎn)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的政策措施。諸多信息顯示，新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的影響不會(huì)是長(zhǎng)期的。我們相信，隨著一系列政策措施陸續(xù)出臺(tái)和落地，會(huì)對(duì)改善市場(chǎng)預(yù)期、防止非理性行為起到比較好的作用。
去年，我們推出資本市場(chǎng)“深改12條”，改革取得重大突破。這些改革會(huì)利好整個(gè)資本市場(chǎng)，給市場(chǎng)參與各方帶來(lái)更多機(jī)遇。因此，推進(jìn)改革的方向和決心不會(huì)因?yàn)橐咔閹?lái)的暫時(shí)困難而改變。
引導(dǎo)投資者通過(guò)非現(xiàn)場(chǎng)方式進(jìn)行證券交易
記者：A股開(kāi)市后，如何保障證券交易通暢和防疫安全？
答：目前，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)終端、手機(jī)APP等方式進(jìn)行證券交易的比例已超過(guò)95％，加之早期的電話委托仍在使用，投資者以非現(xiàn)場(chǎng)方式進(jìn)行證券交易的需求均可得到滿足。
從了解的情況看，各證券公司原則上暫停了證券營(yíng)業(yè)部的現(xiàn)場(chǎng)交易服務(wù)，引導(dǎo)投資者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)終端、手機(jī)APP等非現(xiàn)場(chǎng)方式進(jìn)行證券交易。對(duì)于少數(shù)不熟悉網(wǎng)上交易的客戶，繼續(xù)提供電話委托等方式予以支持，確保滿足投資者交易需求。極少數(shù)客戶確有需要在現(xiàn)場(chǎng)辦理業(yè)務(wù)的，證券公司也已提供了事前預(yù)約安排，根據(jù)客戶申請(qǐng)，分期分批安排投資者臨柜辦理。
開(kāi)市后，各證券營(yíng)業(yè)部將僅安排最低限度的現(xiàn)場(chǎng)值守人員，并要求所有進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員測(cè)量體溫、佩戴口罩，實(shí)施定時(shí)清潔消毒等處理。基金管理公司、期貨公司也作出了同等安排。
2月3日當(dāng)晚起暫停期貨夜盤(pán)交易
記者：疫情發(fā)生后，很多期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)反映希望暫停期貨夜盤(pán)交易，對(duì)此有何安排？
答：確有許多期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)反映，當(dāng)前情形下繼續(xù)開(kāi)展期貨夜盤(pán)交易，一些機(jī)構(gòu)在人員、運(yùn)維、保障等方面存在困難，希望暫停夜盤(pán)交易。對(duì)此，我們進(jìn)行了認(rèn)真研究，決定自2020年2月3日當(dāng)晚起暫停期貨夜盤(pán)交易，具體的恢復(fù)時(shí)間另行通知。
股票質(zhì)押、融資融券風(fēng)險(xiǎn)總體可控
記者：股票質(zhì)押、融資融券業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)如何，有何應(yīng)對(duì)措施？
答：當(dāng)前股票質(zhì)押業(yè)務(wù)規(guī)模穩(wěn)中有降，場(chǎng)內(nèi)股票質(zhì)押融資余額0.88萬(wàn)億元，較峰值時(shí)下降45％以上；全市場(chǎng)融資融券余額約1.05萬(wàn)億元，占A股流通市值的2.13％，整體維持擔(dān)保比例超過(guò)280％。上述業(yè)務(wù)有一定的安全邊際，風(fēng)險(xiǎn)總體可控。
考慮到疫情客觀上對(duì)部分企業(yè)、個(gè)人的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和現(xiàn)金流造成暫時(shí)影響，擬分類(lèi)采取措施：一是股票質(zhì)押協(xié)議在疫情防控期間到期，客戶由于還款困難申請(qǐng)展期的，如是湖北地區(qū)客戶（注冊(cè)地在湖北省內(nèi)企業(yè)或者住所地在湖北省內(nèi)居民），可申請(qǐng)展期6個(gè)月，由證券公司協(xié)助辦理展期事宜；如是其他地區(qū)客戶，可與證券公司協(xié)商展期3至6個(gè)月。二是疫情解除前對(duì)于湖北地區(qū)融資融券客戶，以及因疫情實(shí)施隔離或者接受救治的其他地區(qū)融資融券客戶，證券公司不主動(dòng)實(shí)施強(qiáng)制平倉(cāng)；對(duì)于其他客戶，證券公司應(yīng)按約定主動(dòng)加強(qiáng)與客戶的溝通，適當(dāng)延長(zhǎng)客戶補(bǔ)充擔(dān)保品的時(shí)間。此外，對(duì)銀行和信托公司提供的股票質(zhì)押貸款，銀保監(jiān)會(huì)也同樣作出相應(yīng)安排。
對(duì)于證券公司流動(dòng)性問(wèn)題，證監(jiān)會(huì)會(huì)同人民銀行積極支持證券公司通過(guò)在銀行間市場(chǎng)和交易所市場(chǎng)發(fā)行特種金融債券、短期融資券、公司債券等多種方式補(bǔ)充流動(dòng)性，提高相關(guān)融資額度，支持證券公司通過(guò)增發(fā)股份等方式補(bǔ)充資本金。
多渠道支持受影響的債券發(fā)行人度過(guò)困難期
記者：如何緩解受影響較大企業(yè)到期公司債券的還本付息壓力？
答: 相對(duì)全年平均水平而言，交易所債券市場(chǎng)今年一季度公司債券到期和回售壓力不大，風(fēng)險(xiǎn)總體可控。2020年2月，面臨到期和回售的公司債券共65只、688億元，2020年3月，面臨到期和回售的公司債券共212只、2317億元。但考慮到疫情沖擊，不排除部分企業(yè)會(huì)遭遇短期的流動(dòng)性困難，進(jìn)而導(dǎo)致無(wú)法按期償付債券本息。
一方面，對(duì)疫情防控期間到期的公司債券，發(fā)行人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的，我會(huì)通過(guò)設(shè)立綠色通道等措施，支持發(fā)新還舊；另一方面，積極引導(dǎo)證券公司等中介機(jī)構(gòu)做好相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)服務(wù)，積極引導(dǎo)投資者對(duì)疫情防控期間到期的公司債券，通過(guò)與發(fā)行人達(dá)成展期安排、調(diào)整還本付息周期等方式，幫助發(fā)行人度過(guò)困難期。
