新華社北京7月24日電 題:用人才支點撬動脫貧攻堅——聚焦我國邊遠貧困地區(qū)事業(yè)單位招聘扶持政策落地成效
新華社記者王優(yōu)玲
在脫貧攻堅的路上,人才是支持貧困地區(qū)發(fā)展不可或缺的力量。然而,貧困地區(qū)一直面臨吸引人才難和留住人才難的困境。
早在2016年,國家出臺專門通知,給予傾斜支持政策幫助艱苦邊遠地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位解決人才短缺問題。4年來,這些政策落地成效如何?
人力資源和社會保障部統(tǒng)計顯示,2017年至2019年,全國31個?。▍^(qū)、市)艱苦邊遠貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位共統(tǒng)一組織招聘5541次,招聘74.1萬余人。
2016年中共中央組織部、人力資源和社會保障部印發(fā)《關于進一步做好艱苦邊遠地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位公開招聘工作的通知》,明確對國家確定的集中連片特殊困難地區(qū)的縣、國家扶貧開發(fā)工作重點縣,以及經(jīng)省級組織、人力資源和社會保障部門確定的其他條件特別艱苦的縣鄉(xiāng),在事業(yè)單位公開招聘時可以實行“三放寬一允許”等傾斜支持政策。艱苦邊遠地區(qū)在堅持公開招聘制度的基礎上,可以適當放寬年齡、學歷、專業(yè)等招聘條件,拓寬招聘渠道;允許拿出一定數(shù)量崗位面向本縣、本市或者周邊縣市戶籍人員(或者生源)招聘。
各地結合當?shù)貙嶋H出臺了一系列配套政策措施。四川就提出“定向培養(yǎng)、定向就業(yè)”“放寬學歷門檻”“放寬考核招聘條件”“放寬招聘權限”等差異化政策措施,積極支持貧困地區(qū)加強空崗補員。數(shù)據(jù)顯示,2018年,四川深度貧困縣事業(yè)單位空編率從2017年的13.4%降至3.5%。
內蒙古赤峰市探索“鄉(xiāng)編村用”,面向社會為蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道事業(yè)單位公開招聘,受聘人員要在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道所屬嘎查村最低服務5年后回蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道事業(yè)單位工作。
甘肅省規(guī)定民族地區(qū)、貧困地區(qū)的事業(yè)單位可降低考試開考比例,尤其是針對少數(shù)民族地區(qū)工作中需要大量本民族工作人員的實際,可采取1:1設置崗位開考比例。
“有的地方還拿出一定比例的崗位,專項招聘‘三支一扶’‘西部志愿者’等服務基層項目人員?!比肆Y源和社會保障部事業(yè)單位人事管理司有關負責人說,一系列舉措緩解了人才招不進與本地人外流并存的難題,為當?shù)孛撠毠蕴峁┝巳瞬胖巍?/p>
這位負責人介紹,2017至2019年,全國31個省(區(qū)、市)艱苦邊遠貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位采取面試、直接考察方式招聘13.5萬余人,共招聘本地或周邊縣市戶籍46.3萬余人,基層服務項目專項招聘58667人、招聘建檔立卡貧困家庭大學生6094人。
隨著各地推進脫貧攻堅取得積極進展,有關部門也在相應完善舉措幫助邊遠困難地區(qū)留住多層次建設人才。
今年3月和5月,人力資源和社會保障部分別會同有關部門印發(fā)通知,要求各地加大事業(yè)單位面向高校畢業(yè)生的公開招聘力度,重點加強基層中小學教師隊伍和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)務人員隊伍建設,再次明確了“三放寬一允許”政策。
“下一步,我們將繼續(xù)做好政策解讀,推廣好的典型做法,吸引更多急需引進的高層次、短缺專業(yè)人才到艱苦邊遠地區(qū)干事創(chuàng)業(yè),用人才支點撬動脫貧攻堅?!边@位負責人說。
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