近期，江淮地區(qū)連續(xù)陰雨天氣，安徽省懷遠縣徐圩鄉(xiāng)部分貧困戶的收入受到了影響。殷尚村貧困戶邵東民種植的黃蜀葵，由于大雨影響，枝歪了，花謝了，損失很大。

　　村總支和駐村扶貧工作隊，組織在村黨員和志愿者下地清溝瀝水、固苗扶枝?！叭σ愿埃褤p失搶回來！”眼下正是收獲期，連續(xù)幾天，邵東民一早就背著背簍下田，“早上9點前采完，帶著露珠的最好賣?！?/p>

　　各地積極行動，幫助貧困群眾開展生產(chǎn)自救，及時補耕、補種、改種作物。同時，發(fā)展“短平快”的種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，讓貧困群眾在短期內以較少投入獲得穩(wěn)定收入。

　　徐圩鄉(xiāng)試點推進“庭院經(jīng)濟”發(fā)展項目，對有條件、有能力的貧困戶，根據(jù)農戶意愿把房前屋后、庭院內外所有可利用的空閑地統(tǒng)一建成“一畦菜園、一片果園、一處花園”的庭院增收模式，努力實現(xiàn)貧困群眾自己有菜吃、有收入。

　　受洪災影響，一些受災群眾的住房遭受不同程度的損毀。安徽近日印發(fā)通知，出臺一攬子舉措，要求各地要落實各種過渡性安置措施和臨時救助措施，對直接關系到受災貧困群眾的義務教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全問題，采取有效措施全部予以解決，確保實現(xiàn)動態(tài)清零。其中對于因災受損鑒定為C、D級危房的，全部納入農村危房改造計劃，適當給予額外補助，迅速組織修繕或重建，并于11月底前完成改造。

　　國務院扶貧辦副主任歐青平說，在災情影響方面，今年以來我國江南、華南、西南洪澇災害增多，給廣大群眾特別是貧困群眾帶來了一些損失。從調度情況看，到7月底，洪澇災害給貴州、廣西、四川等省區(qū)的部分掛牌督戰(zhàn)縣帶來了一定損失。52個掛牌縣有1萬多貧困人口飲水安全和住房安全產(chǎn)生了新的問題，各地都采取了積極的解決措施。目前貧困人口的住房安全和飲水安全問題都基本得到了解決。

　　未雨綢繆，建立長效預防機制

　　目前，各地防災減災與防貧減貧相結合的長效機制正在完善。推動建立災害性天氣預防和預警監(jiān)測機制，及時掌握并發(fā)布災害信息，不斷提升減災救災能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全；加強基礎設施建設時，應考慮災害性天氣中的承受力。國務院扶貧開發(fā)領導小組專家咨詢委員會委員、北師大中國扶貧研究院院長張琦表示，構建綜合防災減災體系，是穩(wěn)定脫貧不返貧的重要保障。

　　防貧保險筑起“防貧堤”。在江西遂川縣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于因自然災害等造成經(jīng)濟損失較大或自付費用較大、家庭收入明顯減少，及時上報后，初步認為符合防貧保險理賠條件的，及時申報為兩易戶（易致貧戶、易返貧戶）。保險公司及時介入，進行相應賠付。截至7月26日，江西省已為1537名已經(jīng)脫貧但收入不高不穩(wěn)的人群和貧困邊緣的農村低收入人群支付防貧保險理賠金額1316萬元。

　　52個掛牌縣的防止返貧監(jiān)測和幫扶機制已經(jīng)初步建立，共識別了87萬脫貧不穩(wěn)定的人口和邊緣易致貧的人口，并對這些人口全部落實了幫扶的措施，有效防止他們陷入新的貧困。歐青平說，目前，52個掛牌縣還把600多人，通過防止返貧監(jiān)測幫扶機制納入到了監(jiān)測范圍，開展幫扶，災情對掛牌縣、掛牌村的影響也是在可控范圍內。

　　國務院扶貧辦規(guī)劃財務司有關負責人說，下一步，將持續(xù)跟進分析災情對脫貧攻堅影響，及時發(fā)現(xiàn)解決問題，及時采取針對性措施。指導各地抓實防災減災工作，及時將存在因災致貧返貧風險的納入監(jiān)測幫扶，因戶施策，因需幫扶，切實采取有效措施，堅決防止返貧和新致貧現(xiàn)象發(fā)生。記者 常 欽

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