在深圳、成都、蘇州、雄安新區(qū)等地及未來冬奧場景進行試點——

　　數字人民幣將如何影響你我？

　　想把“個人錢包”里的錢轉給他人，只需兩臺手機碰一碰，不用綁定銀行賬戶，甚至連網絡都不需要——未來，伴隨著數字人民幣走進生活，這些都有望實現。

　　8月25日，中國人民銀行貨幣政策司負責人透露，數字人民幣研發(fā)工作正遵循“穩(wěn)步、安全、可控、創(chuàng)新、實用”原則，在深圳、成都、蘇州、雄安新區(qū)以及未來的冬奧會場景進行內部封閉試點測試，以檢驗理論可靠性、系統(tǒng)穩(wěn)定性、功能可用性、流程便捷性、場景適用性和風險可控性。隨即，中國建設銀行于8月28在手機銀行系統(tǒng)就數字貨幣開展了短暫的測試。此前，8月14日，商務部印發(fā)《全面深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點總體方案》，宣布在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)及中西部具備條件的試點地區(qū)開展數字人民幣試點。

　　什么是數字人民幣？現金是否會被全面取代？何時能用上？本報記者進行了采訪。

　　數字人民幣什么樣？

　　——功能屬性與紙幣一樣，形態(tài)數字化；使用起來與現階段移動支付沒有明顯差異

　　暢想2022年，北京冬奧會吸引了來自世界各地的游人，買點冬奧會周邊產品、再來點中國特產美食，結賬時不用費勁計算匯率，也不用擔心網絡問題，刷一刷手機，賬單就支付了。這一切或將隨著數字人民幣的推行而變成現實。

　　今年以來，數字人民幣屢屢被提及，究竟什么是數字人民幣？

　　“數字貨幣的功能和屬性跟紙鈔完全一樣，只不過它的形態(tài)是數字化的。”中國人民銀行數字貨幣研究所所長穆長春介紹，目前中國人民銀行研發(fā)的數字人民幣，并不是一些人理解的加密資產，而是人民幣的數字化。中國人民銀行行長易綱此前表示，將推出一攬子計劃，把數字貨幣和電子支付工具結合起來，目標是替代一部分現金。

　　對于使用者來說，未來使用數字人民幣跟現階段使用移動支付沒有明顯差異?！皬囊殉雠_的文件中可以看出，數字人民幣的發(fā)行機制和運行機制與現有人民幣不同，與現有的第三方支付方式，例如微信財付通和支付寶，也不一樣，但對使用者來說不會感到明顯差異。”中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍表示。

　　既然使用起來差不多，為啥還要花大力進行研發(fā)？

　　為了適應經濟發(fā)展的需求。趙錫軍分析，由于互聯網、計算及通訊等技術不斷進步，經濟運行方式也在發(fā)生變化，涌現了許多新業(yè)態(tài)。未來，數字資產規(guī)模將越來越大，用數字人民幣進行交易、計價、清算支付等活動，是跟經濟的數字化相匹配的。

　　數字人民幣的研發(fā)還涉及到人民幣國際化、與其他貨幣競爭以及數字經濟安全等問題。趙錫軍表示，隨著數字經濟規(guī)模越來越大，用別國的數字貨幣進行交易，存在安全隱患。

　　“一方面，各國都加緊研究數字貨幣，這一領域我們不能落后；另一方面，公眾對支付的安全性、便捷性要求越來越高，需要國家頂層設計?！币拙V表示。為此，中國人民銀行自2014年開始研究法定數字貨幣。2017年末，經國務院批準，中國人民銀行組織部分商業(yè)銀行和有關機構共同開展數字人民幣體系（DC/EP）研發(fā)。中國人民銀行貨幣政策司司長孫國峰在8月25日舉行的國務院政策例行吹風會上透露，數字人民幣仍在封閉測試階段，正式推出沒有時間表。

　　將帶來哪些改變？

　　——將和現金并行；不會對現有金融體系和實體經濟產生較大影響

　　隨著智能手機的普及和移動支付技術的進步，現金的使用場景越來越少，手機里的電子錢包越來越鼓。未來推出數字人民幣，是否意味著現金將被全面替代？

　　在國家金融與發(fā)展實驗室特聘研究員董希淼看來，對于中國這樣一個幅員遼闊、經濟發(fā)展水平不一的大國來說，用戶習慣各有不同，現金支付和非現金支付將長期共存。

　　從中國人民銀行對數字貨幣的定位來看，數字人民幣的研發(fā)不是為了完全替代現有人民幣，而是起到補充發(fā)揮人民幣現金的作用。穆長春表示：“中國人民銀行發(fā)行數字人民幣是要從數字化貨幣替代流通中的紙鈔和硬幣入手，并非要取代所有的人民幣。在商業(yè)銀行賬戶里的余額，實際上已經是以數字化形態(tài)存在了，沒有必要再進行替換。”

　　“數字人民幣和現金并行或將持續(xù)一段時間，這不僅取決于數字人民幣的研發(fā)進展，也取決于消費者的接受情況?！壁w錫軍說。

　　發(fā)行數字人民幣，是否會增加流通中的人民幣總量？

　　數字人民幣采用的雙層運營體系決定了其發(fā)行既不會對現有金融體系產生較大影響，也不會對整體經濟帶來影響。據介紹，中國人民銀行不直接對公眾發(fā)行和兌換，而是先把數字人民幣兌換給指定的運營機構，再由這些機構兌換給民眾，運營機構需要向中國人民銀行繳納100%準備金，1∶1進行兌換。這種雙層運營體系和紙鈔發(fā)行基本一樣，因此不會對現有金融體系產生大的影響，也不會對實體經濟或者金融穩(wěn)定產生大的影響。

　　中國人民銀行數字貨幣研究所此前也表示，數字人民幣目前的封閉測試不會影響上市機構商業(yè)運行，也不會對測試環(huán)境之外的人民幣發(fā)行流通體系、金融市場和社會經濟帶來影響。

　　何時能用上？

　　——助推數字經濟發(fā)展，催生新業(yè)態(tài)；先在“4+1”地區(qū)試點

　　數字經濟是全球經濟增長日益重要的驅動力，也是中國經濟高質量發(fā)展的重要引擎。易綱表示，法定數字貨幣的研發(fā)和應用，有利于高效地滿足公眾在數字經濟條件下對法定貨幣的需求，提高零售支付的便捷性、安全性和防偽水平，助推中國數字經濟加快發(fā)展。

　　未來數字人民幣落地后，有望催生一批新業(yè)態(tài)。趙錫軍表示：“數字人民幣的使用必將對經濟活動產生一定影響。例如，電子游戲中的虛擬產品未來可能會變成數字化資產，進而產生相關交易平臺；歌曲的錄制、存儲以及購買，都可能進一步數字化。”

　　同時，數字人民幣也將為人民幣國際化帶來新內容和新機遇，有利于促進人民幣結算在世界范圍內的進一步普及，加快推進人民幣國際化進程。

　　益處多多的數字人民幣，何時才能用上？

　　據了解，目前，全球已有許多國家的央行在計劃發(fā)行數字貨幣，中國在央行數字貨幣的研發(fā)進度上處于國際前列。

　　今年以來，好消息不斷。7月，滴滴出行與中國人民銀行數字貨幣研究所達成戰(zhàn)略合作協議，共同研究探索數字人民幣在智慧出行領域的場景創(chuàng)新和應用。8月3日，中國人民銀行召開2020年下半年工作電視會議指出，法定數字貨幣封閉試點順利啟動，下半年將積極穩(wěn)妥推進法定數字貨幣研發(fā)。

　　目前數字人民幣具體試點地區(qū)為深圳、成都、蘇州、雄安新區(qū)等地及未來冬奧場景。為何選擇這“4+1”作為試點地區(qū)？

　　中南財經政法大學數字經濟研究院執(zhí)行院長盤和林分析，選擇這4個地方進行試點，有經濟和技術等多方面考量。經濟方面，深圳、成都和蘇州的GDP在全國排名前列，數字經濟發(fā)展迅速，具有良好的先行條件；在技術方面，這4個試點地區(qū)都具有先進的科技條件；此外，雄安新區(qū)是正在建設的國家級新區(qū)，便于同步推進數字人民幣。

　　“在新型貨幣這一領域，中國似乎再次獲得了領先于以美國為首的其他國家的優(yōu)勢?！睔W洲時報網近日報道稱。

　　盡管央行一再強調，數字人民幣落地沒有時間表，但隨著2022年北京冬奧會的臨近，很多人已在期待屆時能體驗一把數字人民幣。（記者 徐佩玉）

【糾錯】

責任編輯： 王萌萌