新華社廣州10月18日電 題:你未必知道的深圳扶貧事——從數(shù)據(jù)和做法看中國(guó)減貧事業(yè)中的深圳力量
新華社記者肖文峰 李雄鷹 李曉玲
提到深圳,想到的多是經(jīng)濟(jì)、科技、創(chuàng)新。實(shí)際上,在中國(guó)的減貧事業(yè)中,深圳扮演著鮮為人知的重要角色。從1990年開(kāi)始,深圳參與扶貧事業(yè)已30年,輻射范圍近20?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)。深圳將改革開(kāi)放以來(lái)形成的機(jī)制、理念融入扶貧工作,以先行示范標(biāo)準(zhǔn)助力對(duì)口幫扶地區(qū)脫貧攻堅(jiān),為減貧事業(yè)貢獻(xiàn)力量。
1990年,深圳首次結(jié)對(duì)幫扶廣東省梅州市,深圳幫扶工作由此開(kāi)始。1993年,深圳開(kāi)始對(duì)口扶持重慶市巫山縣。1994年,深圳開(kāi)始支援西藏。1996年,中央作出東西部扶貧協(xié)作戰(zhàn)略決策后,深圳對(duì)口幫扶貴州省畢節(jié)市。2010年,深圳市印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈深圳市2010年對(duì)口支援新疆工作實(shí)施方案〉的通知》,深圳對(duì)口支援新疆工作前方指揮部成立。2016年調(diào)整東西部扶貧協(xié)作結(jié)對(duì)關(guān)系后,深圳重點(diǎn)幫扶廣西百色與河池兩市的深度貧困地區(qū)。
“現(xiàn)階段,深圳對(duì)口幫扶工作涉及9個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市),幫扶地相當(dāng)于深圳面積的116倍?!鄙钲谑蟹鲐殔f(xié)作和合作交流辦公室黨組成員林更斌說(shuō)。
據(jù)深圳市扶貧協(xié)作和合作交流辦公室統(tǒng)計(jì),2016年至今,深圳投入到扶貧事業(yè)中的財(cái)政資金已達(dá)249.6億元。30年來(lái)累積財(cái)政投入資金達(dá)到418.73億元,實(shí)施項(xiàng)目超過(guò)4萬(wàn)個(gè),重點(diǎn)投入了一批產(chǎn)業(yè)幫扶、民生幫扶項(xiàng)目,有力推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,到2019年底累積幫助194.36萬(wàn)貧困人口脫貧奔小康。
除了政府的財(cái)政資金外,眾多社會(huì)資金也積極投向貧困地區(qū)的發(fā)展。根據(jù)估算,深圳社會(huì)資本投入貧困地區(qū)資金接近800億元。
深圳堅(jiān)持把扶貧事業(yè)作為發(fā)現(xiàn)干部、識(shí)別干部、培養(yǎng)干部的主要平臺(tái),積極挑選好苗子,其中大部分是重要部門(mén)、重要崗位的業(yè)務(wù)骨干。現(xiàn)有650多名干部奮戰(zhàn)在扶貧工作一線,30年來(lái)累積選派干部人才8000多名。
深圳克服自身教師、醫(yī)生編制缺、數(shù)量少的困難,持續(xù)向?qū)诘貐^(qū)增派教育與醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人才。最近幾年向百色市、河池市選派教師、醫(yī)生等近700名,比扶貧協(xié)作的協(xié)議目標(biāo)數(shù)多出500多名。
林更斌說(shuō),深圳參與扶貧的實(shí)際人數(shù)很難統(tǒng)計(jì),特別是民營(yíng)企業(yè)和廣大志愿者的自發(fā)自覺(jué)參與情況。
林更斌說(shuō),深圳的不少干部親歷了深圳的快速發(fā)展,他們懂得深圳崛起背后的密碼。深圳的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)也自然被扶貧干部一同帶到幫扶地區(qū)。
新疆喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)劃,就得到深圳派駐干部的幫助,城市發(fā)展方向進(jìn)一步完善后,不僅新城建得很好,老城區(qū)也留下了保護(hù)空間。
深圳利用自身對(duì)市場(chǎng)的理解和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)幫扶不是單個(gè)引進(jìn)項(xiàng)目,而是從產(chǎn)業(yè)鏈上進(jìn)行謀劃,有時(shí)能夠“空降”一整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈到當(dāng)?shù)?。廣西百色那坡縣有養(yǎng)蠶傳統(tǒng),在深圳幫扶干部的努力下,除了幫助繼續(xù)把蠶養(yǎng)好,還為當(dāng)?shù)匾M(jìn)了絲綢企業(yè)。作為科技之城,深圳充分發(fā)揮自身在農(nóng)業(yè)科技上的優(yōu)勢(shì),海水稻、牦牛改良等一批科技成果在幫扶地落地。
除了發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、科技優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)外,深圳還發(fā)揮消費(fèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),全力打造消費(fèi)扶貧平臺(tái),使得深圳扶貧能級(jí)不斷提升。今年以來(lái),深圳全市采購(gòu)貧困縣、粵東西北扶貧產(chǎn)品90多億元。
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