據(jù)全國老齡工作委員會(huì)辦公室《國家應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略研究總報(bào)告》預(yù)測,2036年我國老年人口將增至4.23億,老齡化水平達(dá)到29.1%;2053年老年人口將增至4.87億的峰值,老齡化水平升至34.8%。
這份《報(bào)告》認(rèn)為,我國將成為世界上人口老齡化形勢最為嚴(yán)峻的國家,僅用41年就走完西方發(fā)達(dá)國家上百年才走完的人口老齡化歷程。
在一些學(xué)者看來,人口結(jié)構(gòu)越來越“老”、數(shù)字化形態(tài)越來越“新”的矛盾,已成為全球數(shù)字化社會(huì)進(jìn)程中的共性問題。一些提前步入老齡社會(huì)的國家,應(yīng)對老年數(shù)字鴻溝問題的理念和做法,值得結(jié)合我國的發(fā)展實(shí)際借鑒與運(yùn)用。
形成混齡的終身學(xué)習(xí)型社會(huì)
早在20世紀(jì)90年代,較早進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的美國,首次提出數(shù)字鴻溝概念。美國政府為此發(fā)布《填平數(shù)字鴻溝》報(bào)告,通過《通信法案》,要求電信企業(yè)為老年群體提供普遍平等的電信服務(wù)。
普倫斯基等美國學(xué)者將社會(huì)人口,劃分為“數(shù)字原生代”“數(shù)字移民”和“數(shù)字難民”。20世紀(jì)60年代以前出生的老年人,被歸類為典型的“數(shù)字難民”。
由于他們不愿或不擅長使用網(wǎng)絡(luò),不斷被邊緣化,甚至被排斥在數(shù)字生活之外,形成老年數(shù)字鴻溝等社會(huì)問題。也有學(xué)者提出老年“數(shù)字貧困”的概念。
西南交通大學(xué)國際老齡科學(xué)研究院副院長楊一帆教授介紹,數(shù)字鴻溝是老齡化社會(huì)的一個(gè)普遍現(xiàn)象,相比過去一般性的知識(shí)差異或受教育程度帶來的鴻溝,似乎更加難以彌合。
“從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)來看,它們大多把積極老齡化作為政策導(dǎo)向,在頂層設(shè)計(jì)上關(guān)注老年數(shù)字鴻溝問題?!睏钜环f。
所謂“積極老齡化”概念,已被世界衛(wèi)生組織定義為旨在“提升老年人生命質(zhì)量,充分利用各種機(jī)會(huì)追求健康、參與、保障的過程”。而在數(shù)字化時(shí)代,充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提供的便利,無疑是老年人參與社會(huì)生活的重要途徑之一。
歐美等老齡化國家更看重老年人自身的學(xué)習(xí)和成長,提倡全社會(huì)樹立終身學(xué)習(xí)的意識(shí)?!斑@些年,社會(huì)上流行過一種‘嘲老’情緒,總以為老年人就是落后、頑固不化的代名詞?!鄙钲诖髮W(xué)教授周裕瓊認(rèn)為,全社會(huì)都有一個(gè)如何正確看待老年人的問題。
這位多年從事老年數(shù)字鴻溝課題研究的學(xué)者發(fā)現(xiàn),不少老年人既渴望融入數(shù)字社會(huì),也能夠通過學(xué)習(xí)掌握互聯(lián)網(wǎng)和智能手機(jī)技能。
在彌合老年數(shù)字鴻溝方式上,她更多聚焦于家庭“數(shù)字反哺”——家庭內(nèi)的信息共享和代際互動(dòng),成為縮小數(shù)字鴻溝的重要渠道,更促進(jìn)了互相之間的認(rèn)知與情感。這也是發(fā)達(dá)國家彌合數(shù)字鴻溝的一個(gè)重要理念。
在楊一帆看來,老年人的數(shù)字化參與熱情較高,但缺乏必要的數(shù)字參與能力和知識(shí)素養(yǎng),未來要建立養(yǎng)教結(jié)合的學(xué)習(xí)型康養(yǎng)城市,充分利用高校和社區(qū)的智力資源,形成混齡的終身學(xué)習(xí)型社會(huì)。
創(chuàng)造數(shù)字時(shí)代的“年齡友好”氛圍
面對老年數(shù)字鴻溝問題,一些發(fā)達(dá)國家做了積極的探索,涵蓋頂層設(shè)計(jì)、法律、社會(huì)組織和社區(qū)等內(nèi)容。
據(jù)楊一帆教授介紹,在這些國家的經(jīng)驗(yàn)中,政府部門有更多數(shù)字公平和包容的意識(shí),把“年齡友好”理念融入政策中,設(shè)計(jì)更多數(shù)字化之外的解決方案。
歐盟曾制定《面向21世紀(jì)的電子技能:促進(jìn)競爭力、成長與就業(yè)》,建立統(tǒng)一的歐盟數(shù)字化技能策略,重點(diǎn)關(guān)注老年人等群體的數(shù)字掃盲,提出終身學(xué)習(xí)等方案。同時(shí),全面推動(dòng)電子無障礙立法,保障老年人等數(shù)字弱勢群體的利益,如瑞士的《政府及公共事業(yè)網(wǎng)絡(luò)無障礙法規(guī)》、西班牙的《計(jì)算機(jī)無障礙法規(guī)》、荷蘭的《網(wǎng)絡(luò)無障礙法規(guī)》等。
重慶大學(xué)新聞學(xué)院副教授李成波的研究表明,依靠成熟的社會(huì)組織體系,可以提升老年人的互聯(lián)網(wǎng)使用能力。比如,美國老年人技術(shù)服務(wù)中心,將技術(shù)用作改善老年人生活的工具,開設(shè)免費(fèi)的計(jì)算機(jī)和數(shù)字掃盲課程,幫助老年人使用技術(shù)進(jìn)行社交;美國非營利組織老年人網(wǎng)絡(luò)中心,專門為50歲及以上人群提供互聯(lián)網(wǎng)教育,推行“老年人培訓(xùn)老年人”模式,發(fā)揮同齡互助教育的作用。
在新加坡做學(xué)術(shù)交流期間,西北政法大學(xué)講師閆玉榮,專題研究了該國提升老年媒介素養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)。2007年,新加坡半官方機(jī)構(gòu)人民協(xié)會(huì)成立樂齡理事會(huì),通過公共教育、社區(qū)和同伴互助,促進(jìn)新加坡積極老齡化的開展,幫助他們掌握各種媒體技能。
2017年,新加坡信息通信媒體發(fā)展局推出IM銀網(wǎng)站,提供視頻指南幫助老年人使用數(shù)字技術(shù)。他們還發(fā)起數(shù)字診所計(jì)劃,將來自社會(huì)各界的志愿者聚集在一起,共同幫助老年人融入數(shù)字化生活。
歐盟在彌合老年數(shù)字鴻溝方面,更注重發(fā)揮學(xué)校的教育作用,聯(lián)合德國、西班牙等國的老年大學(xué),成立老年數(shù)字學(xué)院,免費(fèi)開設(shè)課程,為老年人提供數(shù)字技能學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。
此外,歐盟還制定了老年快樂計(jì)劃,鼓勵(lì)社會(huì)部門和企業(yè)通過產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,滿足老年群體數(shù)字化需求。
除了這些積極探索,一些國家基于對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新的保守觀念、數(shù)字產(chǎn)品可能侵犯隱私等個(gè)人權(quán)利的顧慮,以及多元價(jià)值觀的社會(huì)包容心態(tài)等多重因素,一定程度上弱化了老年數(shù)字鴻溝問題。
在周裕瓊看來,對待互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新相對保守的國家,社會(huì)觀念里并不認(rèn)為數(shù)字融入一定就是好事,不用數(shù)字產(chǎn)品的老年人也不會(huì)產(chǎn)生自卑感,這種文化影響到政策制定和公共服務(wù)層面,自然要為這部分老年人留出數(shù)字化之外的備選“窗口”。
家庭“數(shù)字反哺”是現(xiàn)實(shí)解決路徑
老年數(shù)字鴻溝不光是老年人的問題,更是全社會(huì)亟待解決的問題。在楊一帆看來,國家在做好頂層設(shè)計(jì)后,還要通過法律和政策制定明確下來,不得以任何形式,對老年人有數(shù)字技術(shù)上的歧視。
“要堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化和非數(shù)字化兩條腿走路,不宜提倡所有老年人都要融入數(shù)字社會(huì),給不愿或不能上網(wǎng)的老年人提供替代方案,讓數(shù)字化服務(wù)成為可選項(xiàng),允許‘?dāng)?shù)字?jǐn)噙B’的老年人獲得同樣高質(zhì)量的公共服務(wù)。”周裕瓊認(rèn)為。
此外,一些科技企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)時(shí),對老年用戶群體關(guān)照不夠,并未真正認(rèn)識(shí)到老齡社會(huì)潛在的巨大市場需求,老年數(shù)字鴻溝將成為新的消費(fèi)痛點(diǎn)。
“這也是企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,一些小公司暫時(shí)可能做不到,但對大平臺(tái)和企業(yè)應(yīng)該有這樣的要求。”楊一帆說。
周裕瓊在研究中認(rèn)為,結(jié)合國外經(jīng)驗(yàn)來看,我國倡導(dǎo)家庭“數(shù)字反哺”,是彌合老年數(shù)字鴻溝比較現(xiàn)實(shí)又理想的解決方式。年輕人教會(huì)老年人使用設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng),并使他們得心應(yīng)手“不掉隊(duì)”,往往通過家庭“數(shù)字反哺”更有效。
“不是說老年人上網(wǎng)時(shí)間越長越好,而要看使用網(wǎng)絡(luò)的廣度、深度和程度。很多社區(qū)在嘗試教老年人上網(wǎng),我也帶著學(xué)生到社區(qū)實(shí)踐,但發(fā)現(xiàn)社區(qū)或老年大學(xué),很難一兩次就教會(huì)老年人,‘?dāng)?shù)字反哺’應(yīng)該是長期的、潛移默化的,還是落實(shí)到家庭中更有效。”周裕瓊解釋說。
在她看來,發(fā)達(dá)國家是一種社區(qū)型的國家,有成熟的社會(huì)組織體系,已經(jīng)完成社會(huì)轉(zhuǎn)型。中國的數(shù)字化進(jìn)程中,社區(qū)和公益建設(shè)還在轉(zhuǎn)型,來自社會(huì)的力量還相對薄弱。
周裕瓊建議,家庭“數(shù)字反哺”可以納入中小學(xué)的媒介素養(yǎng)教育,讓學(xué)生和學(xué)校在彌合老年數(shù)字鴻溝中發(fā)揮作用,帶動(dòng)全家人融入數(shù)字化時(shí)代,逐漸形成一種新的社會(huì)觀念。
然而,隨著四世同堂家庭結(jié)構(gòu)的變化,老年人居住安排日益獨(dú)居化、空巢化,寄希望于家庭的力量,難免較為分散和隨機(jī)。
“鑒于有些老年人礙于長輩的威信和面子,影響家庭‘?dāng)?shù)字反哺’,可以借鑒美國成熟的社區(qū)志愿服務(wù)機(jī)制,鼓勵(lì)大學(xué)生志愿者走進(jìn)社區(qū),教老年人使用數(shù)字產(chǎn)品?!崩畛刹ńㄗh,社區(qū)老年人的互幫互助,不僅能有效克服他們的恐懼心理,還能彌補(bǔ)社區(qū)組織力量不足的短板,使“數(shù)字反哺”更加社區(qū)化、多樣化、個(gè)性化。(記者 完顏文豪)
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