瞭望丨新就業(yè)形態(tài)遭遇成長(zhǎng)煩惱
2020-11-21 09:24:29 來源: 瞭望
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  陜西省商洛市丹鳳縣寺坪鎮(zhèn)寺坪村村民李萌在自家雞棚里網(wǎng)絡(luò)直播賣貨(9月10日攝) 劉瀟攝

  ◇一些新就業(yè)形態(tài)因工作自由、有彈性、收入體面?zhèn)涫艽髮W(xué)生青睞,已成為吸納大學(xué)生就業(yè)的重要蓄水池

  ◇就業(yè)關(guān)系界定難、勞動(dòng)權(quán)益保障難、行業(yè)監(jiān)管難,這些成長(zhǎng)的煩惱正制約著新就業(yè)形態(tài)的發(fā)展和吸引力

  靈感閃現(xiàn)時(shí)足不出戶即可創(chuàng)作,工作疲憊時(shí)倒頭就能睡個(gè)昏天黑地……成為自由音樂人后,天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)物流管理專業(yè)2020屆畢業(yè)生李登顯通過作曲費(fèi)、音樂版權(quán)費(fèi)等實(shí)現(xiàn)了月入過萬元。他越發(fā)喜歡這份工作,“自由,彈性大,收入不錯(cuò),還有成就感?!崩畹秋@說。

  和李登顯一樣,越來越多的大學(xué)生將擇業(yè)目光轉(zhuǎn)向新就業(yè)形態(tài),從事網(wǎng)絡(luò)主播、網(wǎng)約車司機(jī)、外賣騎手、內(nèi)容創(chuàng)作者、電子競(jìng)技工作者等新的職業(yè)。

  記者了解到,近年來,基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù),平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)等迅猛發(fā)展,催生了一大批新就業(yè)形態(tài),為緩解新冠肺炎疫情下的大學(xué)生就業(yè)難題打開了一扇窗。

  然而,作為新生事物,新就業(yè)形態(tài)下的工作崗位因社會(huì)認(rèn)可度較低、勞動(dòng)保障滯后,也遭遇成長(zhǎng)煩惱,存在界定難、保障難、監(jiān)管難等問題,亟待破解。

  吸納大學(xué)生就業(yè)的蓄水池

  在天津餓了么外賣站點(diǎn),大學(xué)生快遞小哥十分常見?!扒皫啄暾衅傅酱髮W(xué)生騎手,大家還感覺比較稀奇,現(xiàn)在都習(xí)慣了。”餓了么天津相關(guān)負(fù)責(zé)人說。有平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示,疫情暴發(fā)以來,有1萬多名“00后”大學(xué)生兼職送起外賣。

  記者了解到,2020年全國(guó)高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)874萬人,創(chuàng)歷史新高,再加上疫情影響,許多高校畢業(yè)生求職之路并不順利,好在一些新就業(yè)形態(tài)因具備體面的收入而備受大學(xué)生青睞,成為吸納大學(xué)生就業(yè)的重要蓄水池。

  以生活服務(wù)業(yè)的新就業(yè)形態(tài)為例,電商平臺(tái)美團(tuán)近期發(fā)布的《生活服務(wù)業(yè)新就業(yè)形態(tài)和靈活就業(yè)的發(fā)展特征和發(fā)展趨勢(shì)》顯示,生活服務(wù)業(yè)靈活就業(yè)從業(yè)者的平均年收入為60732元,比2019年全國(guó)城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員的年平均工資53604元略高。其中,月收入高于10000元的從業(yè)者占比達(dá)9.6%。

  記者還了解到,視頻制作者、市場(chǎng)拓展員、內(nèi)容創(chuàng)作者這三類自由職業(yè)更受大學(xué)生青睞。云賬戶(天津)共享經(jīng)濟(jì)信息咨詢有限公司是數(shù)字經(jīng)濟(jì)和共享經(jīng)濟(jì)的服務(wù)平臺(tái),該公司提供的數(shù)據(jù)顯示,截至8月31日,已有2199名天津高校2020年應(yīng)屆畢業(yè)生通過該公司平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了靈活就業(yè),其中,視頻制作者、市場(chǎng)拓展員和內(nèi)容創(chuàng)作者三類新職業(yè)從業(yè)人員合計(jì)占96.7%。該公司董事長(zhǎng)楊暉說,“95后”高校畢業(yè)生一般喜歡在相對(duì)自由的舞臺(tái)上發(fā)揮才智,也勇于突破朝九晚五的傳統(tǒng)工作模式。

  這種新就業(yè)形態(tài)一定程度上還為部分高校畢業(yè)生正式工作或繼續(xù)深造建立了“緩沖帶”。山東藝術(shù)學(xué)院廣播電視編導(dǎo)專業(yè)畢業(yè)生孫小逸(化名)已成功申請(qǐng)國(guó)外碩士項(xiàng)目,受疫情影響,目前在家上網(wǎng)課,同時(shí)還在一家傳媒公司兼職從事視頻剪輯工作?!耙贿吚碚?,一邊實(shí)踐,工作、學(xué)習(xí)兩不誤,還有錢賺?!睂O小逸興奮地說。

  不確定的勞動(dòng)關(guān)系 不確定的政策待遇

  盡管越來越多大學(xué)生選擇新就業(yè)形態(tài)和靈活就業(yè),但社會(huì)的接受度還在影響其吸引力。

  天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)中心主任鞠嫻妹告訴記者,目前學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)對(duì)新就業(yè)形態(tài)的認(rèn)同度還普遍不高,就連一些學(xué)校也曾將一些新就業(yè)形態(tài)的崗位拒之門外。

  記者梳理發(fā)現(xiàn),新就業(yè)形態(tài)目前存在三重困境。

  首先是就業(yè)關(guān)系界定難。業(yè)內(nèi)人士介紹,部分新就業(yè)形態(tài)打破了傳統(tǒng)的勞動(dòng)雇傭關(guān)系,其就業(yè)關(guān)系不具備現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定的勞動(dòng)關(guān)系特征,一般不簽訂勞動(dòng)合同、不繳納社會(huì)保險(xiǎn),也不符合在單位就業(yè)相關(guān)補(bǔ)貼的政策條件,從業(yè)人員在享受各項(xiàng)幫扶政策方面存在一定障礙。

  其次是勞動(dòng)權(quán)益保障難。記者了解到,不少從事新就業(yè)形態(tài)的人員,由于沒有明確的工作單位,要把所有社保繳納齊全還存在一些限制,比如養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)可通過社保窗口自己繳納,但工傷保險(xiǎn)就無法參加,工作中一旦出現(xiàn)事故難以得到保障。今年22歲的周慶旭畢業(yè)于天津大學(xué)仁愛學(xué)院過程裝備與控制工程專業(yè),他并沒有像大多數(shù)同學(xué)一樣進(jìn)入工廠上班,而是選擇了兩份靈活就業(yè)兼職,每天工作十多個(gè)小時(shí),自己也沒有繳納社保?!半m然能多掙點(diǎn)錢,但總擔(dān)心萬一出現(xiàn)意外,可能完全沒有保障?!?/p>

  最后是行業(yè)監(jiān)管難。南開大學(xué)濱海開發(fā)研究院副院長(zhǎng)薄文廣表示,從事新就業(yè)形態(tài)的勞動(dòng)者會(huì)與共享平臺(tái)通過服務(wù)簽約形成一定的約束關(guān)系,但由于新就業(yè)形態(tài)彈性用工的特點(diǎn),落實(shí)到監(jiān)管上難度較大。再加上目前許多新就業(yè)形態(tài)在不同企業(yè)、地域的標(biāo)準(zhǔn)不一,容易陷入無序化管理的局面,這就加劇了從業(yè)人員的勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

  基于上述因素,大部分高校、家長(zhǎng)并不傾向于讓畢業(yè)生優(yōu)先選擇新就業(yè)形態(tài)。天津師范大學(xué)2020屆畢業(yè)生王曉月目前在一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做舞蹈教師,雖然暑期收入很不錯(cuò),但隨著學(xué)生開學(xué)、課程減少,收入也隨之降低?!斑@份工作恐怕干不久?!蓖鯐栽抡f,她的家人擔(dān)心這種工作不穩(wěn)定,希望她找份傳統(tǒng)工作或考研,將來謀份穩(wěn)定職業(yè)。

  這些問題也影響著新就業(yè)形態(tài)相關(guān)企業(yè)吸引高端人才。創(chuàng)業(yè)者王俊浩經(jīng)營(yíng)的是一家文化設(shè)計(jì)公司,不久前與一家視頻創(chuàng)意公司合并,增加了視頻制作、直播帶貨等新就業(yè)形態(tài)。他坦言,新就業(yè)形態(tài)雖然符合用戶需求和市場(chǎng)趨勢(shì),但吸引到本科以上畢業(yè)生較難。

  抓緊定義新就業(yè)形態(tài)

  業(yè)內(nèi)人士表示,隨著技術(shù)進(jìn)步和商業(yè)模式創(chuàng)新,新就業(yè)形態(tài)未來將層出不窮,且在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促就業(yè)方面將發(fā)揮更重要的作用。相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)政策支持,增強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)的職業(yè)吸引力,吸納更多大學(xué)生選擇新就業(yè)形態(tài)。

  首先應(yīng)加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制。薄文廣建議地方有關(guān)部門可先行先試,出臺(tái)符合當(dāng)?shù)匦戮蜆I(yè)形態(tài)發(fā)展的支持政策。天津大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)孫佑海建議,國(guó)家應(yīng)將支持新就業(yè)形態(tài)納入文明城市創(chuàng)建和測(cè)評(píng)中,把促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)發(fā)展成效顯著的城市,優(yōu)先納入創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建范圍,以此鼓勵(lì)地方政府拿出切實(shí)舉措支持新就業(yè)形態(tài)。

  其次應(yīng)完善有關(guān)新就業(yè)形態(tài)的法律法規(guī)。孫佑海建議適時(shí)修改相關(guān)法律法規(guī),明確新就業(yè)形態(tài)的定義、范疇和保障措施,為如何界定新就業(yè)形態(tài)提供法律依據(jù)。同時(shí),相關(guān)部委也要按職責(zé)分工研究制定幫扶政策,讓各地落實(shí)有所遵循。國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)合理設(shè)定互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)以及其他新業(yè)態(tài)新模式的監(jiān)管規(guī)則,鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)、中介服務(wù)企業(yè)等降低服務(wù)費(fèi)、加盟管理費(fèi)等,吸納更多勞動(dòng)者選擇新就業(yè)形態(tài)。

  最后要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。專家指出,今天的新就業(yè)形態(tài)或是明天的主流就業(yè)形態(tài),高校畢業(yè)生及家長(zhǎng)應(yīng)摘掉有色眼鏡,以包容、鼓勵(lì)的態(tài)度對(duì)待不斷涌現(xiàn)的就業(yè)形態(tài)。鞠嫻妹坦言,她過去對(duì)直播帶貨等新就業(yè)形態(tài)就持有偏見,事實(shí)證明部分新就業(yè)形態(tài)的崗位的確很有發(fā)展前景,未來還應(yīng)加深了解,積極向?qū)W生推介。(記者 邵香云?王寧?王暉)

【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 詹婧
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