新華社北京12月23日電（記者王琦）全國(guó)人大議事規(guī)則修正草案二審稿日前提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議審議，草案二審稿進(jìn)一步擴(kuò)大了全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議公開(kāi)事項(xiàng)。
現(xiàn)行全國(guó)人大議事規(guī)則對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議公開(kāi)舉行等作了規(guī)定。有的常委委員和地方建議進(jìn)一步擴(kuò)大會(huì)議公開(kāi)事項(xiàng)，增進(jìn)人民群眾對(duì)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)行使職權(quán)過(guò)程的了解。因此，草案二審稿增加規(guī)定大會(huì)秘書(shū)處可以組織代表和有關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人接受新聞媒體采訪(fǎng)；代表團(tuán)可以組織本代表團(tuán)代表接受新聞媒體采訪(fǎng)。大會(huì)全體會(huì)議可以通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行公開(kāi)轉(zhuǎn)播。
草案一審稿規(guī)定，全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議加強(qiáng)信息化建設(shè)，為代表履職提供便利。有的常委委員和部門(mén)建議，根據(jù)實(shí)踐發(fā)展進(jìn)一步完善會(huì)議信息化建設(shè)的具體內(nèi)容。對(duì)此，草案二審稿將此修改為全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議利用信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)會(huì)議文件、資料電子化，為代表履職提供便利。同時(shí)，將現(xiàn)行全國(guó)人大議事規(guī)則中“整理簡(jiǎn)報(bào)印發(fā)會(huì)議”修改為“整理紙質(zhì)或者電子簡(jiǎn)報(bào)印發(fā)會(huì)議”。
有的常委委員建議明確大會(huì)與常委會(huì)審議法律案的銜接。根據(jù)實(shí)踐做法并參照立法法的規(guī)定，草案二審稿增加規(guī)定，向全國(guó)人民代表大會(huì)提出的法律案，在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，可以先向全國(guó)人大常委會(huì)提出，經(jīng)常委會(huì)會(huì)議依照有關(guān)程序?qū)徸h后，決定提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)審議。
草案一審稿規(guī)定，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃的審查、批準(zhǔn)和調(diào)整程序，適用有關(guān)年度計(jì)劃的規(guī)定執(zhí)行。有的常委委員和有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)建議在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃的審查批準(zhǔn)程序。對(duì)此，草案二審稿增加規(guī)定“中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要”參照有關(guān)年度計(jì)劃審查、批準(zhǔn)和調(diào)整的規(guī)定執(zhí)行。
此外，草案一審稿對(duì)全國(guó)人大常委會(huì)可以決定適當(dāng)提前或者推遲召開(kāi)全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議作了規(guī)定。有的常委委員、部門(mén)和地方提出，提前或者推遲召開(kāi)會(huì)議的日期原則上應(yīng)當(dāng)由常委會(huì)決定。對(duì)此，草案二審稿規(guī)定，提前或者推遲召開(kāi)會(huì)議的日期，全國(guó)人大常委會(huì)不能在當(dāng)次會(huì)議上決定的，可以另行決定，或者授權(quán)委員長(zhǎng)會(huì)議決定并予以公布。
