李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議

確定加強財政民生支出保障的措施　增強惠民政策獲得感和可持續(xù)性

部署結(jié)合冬季新冠肺炎疫情防控和其他疾病預(yù)防　深入開展愛國衛(wèi)生運動

　　新華社北京11月6日電 國務(wù)院總理李克強11月6日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定加強財政民生支出保障的措施，增強惠民政策獲得感和可持續(xù)性；部署結(jié)合冬季新冠肺炎疫情防控和其他疾病預(yù)防，深入開展愛國衛(wèi)生運動。

　　會議指出，今年以來，疫情對低收入群眾包括農(nóng)民工、貧困戶、靈活就業(yè)人員等的就業(yè)、收入、生活造成較大影響。各地區(qū)各部門認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院部署，大幅壓減政府支出，加大基本民生保障，前三季度養(yǎng)老金和離退休金人均同比增長8.7%，社會救濟和補助人均增長12.9%，在疫情沖擊的特殊困難情況下，保住了基本民生，穩(wěn)定了民心。下一步，要堅持盡力而為、量力而行，逐步提高保障和改善民生水平。一是在預(yù)算安排上優(yōu)先保障民生支出，對國家出臺的統(tǒng)一民生政策做到應(yīng)保盡保。落實中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革要求，對教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、低保和住房保障等民生事項，按支出責(zé)任予以足額保障。二是完善民生領(lǐng)域制度。建立民生資金直達的長效機制，確保資金精準(zhǔn)直達受益對象。在國家基本公共服務(wù)清單基礎(chǔ)上，結(jié)合實際探索建立民生支出清單管理制度，先行在教育、醫(yī)保領(lǐng)域試點并逐步擴大范圍。三是增強惠民政策獲得感和可持續(xù)性。既要主動作為，加快補民生短板，又要確保民生支出與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)、與財力狀況相匹配，防止脫離實際、寅吃卯糧。嚴(yán)禁實施超出規(guī)劃和財力的項目。四是加大監(jiān)督力度，對民生政策落實不到位或不可持續(xù)的，要督促及時糾正。對截留挪用、套取民生資金的要嚴(yán)肅查處問責(zé)。五是堅持政府過緊日子，堅決壓減一般性支出，將節(jié)省下來的資金重點用于民生特別是解決民生難事、加大困難群眾兜底保障。

　　會議指出，愛國衛(wèi)生運動對促進和保護人民健康發(fā)揮了重要作用，必須常抓不懈。冬季是開展愛國衛(wèi)生運動的重要時點，有關(guān)部門要推動做好相關(guān)工作，當(dāng)前要把愛國衛(wèi)生運動與冬季疫情防控、流感等其他流行病防治結(jié)合起來。一要做好冬季常態(tài)化疫情防控。保持勤洗手、室內(nèi)通風(fēng)、分餐公筷等好做法，根據(jù)防控需要落實好戴口罩、保持社交距離等要求?？偨Y(jié)防控經(jīng)驗，科學(xué)研判疫情形勢，完善防控聚集性疫情的應(yīng)急預(yù)案，加強防疫物資保障，合理調(diào)配流調(diào)、檢測、救治等防控力量，實事求是、公開透明發(fā)布信息。同時，做好流感等多病共防。二要全面推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。聚焦農(nóng)貿(mào)市場、小餐飲店、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點場所和薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)抓好環(huán)境衛(wèi)生管理，消除致病生物孳生環(huán)境。三要加強公共衛(wèi)生設(shè)施和垃圾、污水等處理設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)厲打擊亂排污。完善醫(yī)療廢物和污水處理。四要引導(dǎo)公眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，倡導(dǎo)健康生活方式，提倡戒煙限酒、適量運動、合理膳食，開展健康知識科普，將健康教育納入國民教育體系，提高公眾健康素養(yǎng)和全民健康水平，推進健康中國建設(shè)。