據(jù)統(tǒng)計,2016年全球范圍內(nèi)平均每分鐘有高達(dá)一百萬支瓶裝水被消費,但其中只有不足一半的瓶裝水塑料瓶被回收,更多的則淪為白色垃圾———被埋入地下甚至丟棄于海洋。環(huán)保機(jī)構(gòu)預(yù)計,到2021年,瓶裝水的年消費量將達(dá)到五千億支。隨著環(huán)保意識的不斷加強(qiáng),越來越多的人意識到瓶裝水對環(huán)境所造成的影響。據(jù)路透社報道,倫敦市長薩迪克·汗近日呼吁在全市范圍內(nèi)增設(shè)直飲水站,以減少民眾在塑料瓶裝水上的消費。
現(xiàn)狀:年久失修分布不均
2009年,澳大利亞新南威爾士州達(dá)努鎮(zhèn)的350余位居民集體投票,以絕對多數(shù)的票數(shù)支持當(dāng)局禁止廠商在小鎮(zhèn)內(nèi)販賣瓶裝水,開創(chuàng)了全球禁止販賣瓶裝水的先例;2014年,美國舊金山市監(jiān)事委員會投票一致決定,逐步淘汰一次性塑料瓶裝水在城市公共場所的銷售和發(fā)放,并且禁止使用市政資金進(jìn)行采購……在瓶裝水遭摒棄的同時,更為環(huán)保且人性化的替代品———直飲水站被提上了日程。
在日前遞交議會的一份名為 《倫敦藍(lán)圖》 的報告中,薩迪克·汗建議在人行道、公園、廣場、商店等人流密集的區(qū)域設(shè)立更多的直飲水站。路透社援引倫敦市長發(fā)言人的話稱,薩迪克·汗已要求市政廳工作人員實地調(diào)研為直飲水站選址,并就可行性進(jìn)行論證,“市長希望通過這一舉措,減少市民對一次性塑料瓶和塑料杯的消費”。
隨即,英國 《衛(wèi)報》 對包括倫敦在內(nèi)的一系列英格蘭主要城鎮(zhèn)展開調(diào)查并發(fā)現(xiàn),英國的直飲水站無論在數(shù)量還是質(zhì)量上都明顯落后于其他主要發(fā)達(dá)國家。在擁有280萬人口的曼徹斯特郡,如果不考慮那些因年久失修而不能使用的“擺設(shè)”,那么由政府設(shè)立的直飲水站的數(shù)目為零;位于南約克郡的謝菲爾德市議會的一位發(fā)言人表示,“考慮到衛(wèi)生隱患和維護(hù)成本,所有的直飲水站在數(shù)年前都被撤走了”;而默西塞德郡的五個地方議會均坦言,從未在轄區(qū)內(nèi)設(shè)立過直飲水站……即便是在得分相對較高的大倫敦市,直飲水站的分布也嚴(yán)重失衡:朗伯斯區(qū)、南沃克區(qū)和紐漢區(qū)分別擁有25、13和9處直飲水站,而薩頓、金斯頓、布倫特、哈林蓋等十多個區(qū)卻沒有任何一處能夠正常使用。
困境:預(yù)算不足利益阻礙
事實上早在2008年,時任倫敦市長鮑里斯·約翰遜就曾全力推動直飲水站的建設(shè),但結(jié)果不了了之。人們普遍認(rèn)為其原因不外乎一個“錢”字,但《衛(wèi)報》 記者在調(diào)查后發(fā)現(xiàn),建設(shè)一座直飲水站的成本很少會高于一萬英鎊:貝克斯利市數(shù)月前在萊斯納斯修道院遺址附近增設(shè)了一處直飲水站,設(shè)備和人工費共計2700英鎊;哈克尼市議會的一份預(yù)算報告顯示,在已有給排水系統(tǒng)的情況下,設(shè)立一處標(biāo)準(zhǔn)直飲水站的費用約為3500英鎊,如需鋪設(shè)給排水則費用翻番;今年早些時候在格林尼治一座公園內(nèi)設(shè)立的直飲水站耗費6000英鎊,但值得一提的是,當(dāng)?shù)卣畠H負(fù)擔(dān)了其中的1000英鎊,其余部分全部由社區(qū)團(tuán)體募集籌得。
那么,還有什么原因?qū)е轮憋嬎九c英國民眾“漸行漸遠(yuǎn)”呢? 在英國直飲水協(xié)會理事保羅·歐克奈爾看來,預(yù)算削減或許是市政部門不愿繼續(xù)維護(hù)現(xiàn)有設(shè)備的原因,但在是否新建直飲水站的問題上,商業(yè)利益的考慮發(fā)揮了關(guān)鍵作用。一位交通部官員曾在2010年致信歐克奈爾,稱英國鐵路公司認(rèn)為“設(shè)立直飲水站會大幅降低乘客購買瓶裝水的意愿,而來自站臺零售商的租金是公司收入的重要組成部分”。七年后的今天,英國鐵路公司在接受 《每日郵報》采訪時依然表示,直飲水站不在公司現(xiàn)階段的議事日程內(nèi)。
藍(lán)圖:改善環(huán)境促進(jìn)健康
相比之下,布里斯托爾郡早在數(shù)年前便將直飲水站視作改善城市環(huán)境、促進(jìn)市民健康的一項重要舉措。2015年,作為抵制塑料制品和改善自來水品質(zhì)等系列計劃的組成部分,布里斯托爾在市中心繁華地帶建起第一座直飲水站,此后兩年間,更多的直飲水站在廣場、車站等人口密集區(qū)域設(shè)立。當(dāng)前,布里斯托爾的零售店正積極響應(yīng)政府號召,在店內(nèi)張貼宣傳海報鼓勵民眾利用直飲水站對瓶裝水再次灌裝?!帮嬎灸軌驖M足市民對飲用水的需求,這是國家文明程度的體現(xiàn),”布里斯托爾水務(wù)公司負(fù)責(zé)人本·紐伯對《每日郵報》表示,“不僅如此,免費的直飲水還能降低人們對含糖飲料的依賴,對促進(jìn)公眾健康起到積極作用。”
今年早些時候,由“輿觀調(diào)查”和“潔凈英國組織”共同發(fā)起的一項民意調(diào)查顯示,70%的受訪者認(rèn)為政府應(yīng)該在公共場合為民眾提供免費的飲用水,59%的受訪者表示,在能找到直飲水站的情況下,愿意將瓶裝水重新灌裝。如果薩迪克·汗的 《倫敦藍(lán)圖》 得以實現(xiàn),遍布倫敦的直飲水站或許會在很大程度上改變民眾的飲食和消費習(xí)慣,并推動英國其他地區(qū)做出改變。(陸紓文)
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