國際觀察:拉美“大選年”的“變”與“不變”
2018-01-06 13:09:33 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社北京1月6日電 (國際觀察)拉美“大選年”的“變”與“不變”

  新華社記者趙暉 陳寅

 ?。玻埃保改?,拉美和加勒比地區(qū)迎來“大選年”,包括巴西、墨西哥、哥倫比亞在內(nèi)的多個國家都將舉行大選,古巴也將進行領(lǐng)導(dǎo)人更替,隨之產(chǎn)生的一系列政府更迭將直接影響該地區(qū)約七成人口。

  分析人士指出,在拉美左右翼政治力量激烈交鋒的背景下,“大選年”將決定單個國家乃至地區(qū)未來幾年的政治經(jīng)濟走向;而平等互利、共同發(fā)展的中拉全面合作伙伴關(guān)系將繼續(xù)保持穩(wěn)中有進。

  各國大選紛至沓來

 ?。苍拢慈?,哥斯達黎加將舉行總統(tǒng)選舉第一輪投票,拉開拉美“大選年”序幕。如果無一候選人獲得40%以上的法定選票,得票數(shù)居前兩位的候選人將于4月1日攜手進入第二輪。

  之后,巴拉圭、哥倫比亞、墨西哥、巴西將陸續(xù)于4月22日、5月27日、7月1日和10月7日舉行大選。其中,巴拉圭和墨西哥大選采取單輪制,簡單多數(shù)票獲得者即可當(dāng)選,哥倫比亞和巴西則極有可能進行第二輪投票。

  此外,古巴全國人民政權(quán)代表大會將于4月19日選出新一任領(lǐng)導(dǎo)人,接替勞爾·卡斯特羅,實現(xiàn)最高領(lǐng)導(dǎo)人的新老交替。

  原本計劃2018年底舉行的委內(nèi)瑞拉大選則仍存在一定變數(shù)。截至目前,委政府尚未公布具體的大選日期。2017年底,委總統(tǒng)馬杜羅曾表示將把舉行大選與否與美國是否取消對委制裁“掛鉤”。

  中國社科院拉美所國際關(guān)系室主任張凡指出,巴西、墨西哥、哥倫比亞不僅是拉美人口大國,同時也在拉美五大經(jīng)濟體中占據(jù)三席,加之古巴和委內(nèi)瑞拉在拉美政治中的重要性,“大選年”將對整個地區(qū)的未來發(fā)展產(chǎn)生重大影響。

  選情走向尚不明朗

  作為拉美第一大國,巴西大選走向備受關(guān)注。據(jù)民調(diào)顯示,前總統(tǒng)盧拉是總統(tǒng)大選中最有力的競爭者,但他能否順利參選仍是未知數(shù)。盧拉去年因貪腐罪被判9年半監(jiān)禁,目前仍在上訴中。如果二審仍維持原判,盧拉將被剝奪參選資格。

  張凡認為,一旦盧拉無法參選,巴西大選將極有可能出現(xiàn)“群雄混戰(zhàn)”的局面。在社會多元化訴求不斷升級的背景下,其他政黨很難推出像盧拉一樣能夠凝聚社會共識的總統(tǒng)候選人,這也增加了選舉的不確定性。

  墨西哥和哥倫比亞的情況也較為類似。墨西哥正在與美國和加拿大重談北美自由貿(mào)易協(xié)定,其進展情況將在很大程度上決定大選的走向。而在哥倫比亞,政府能否與“哥倫比亞民族解放軍”達成和平協(xié)定,以及能否落實好與“哥倫比亞革命武裝力量”已經(jīng)簽署的和平協(xié)定,將對選情產(chǎn)生重要影響。

  根據(jù)目前民調(diào)顯示,兩國暫時領(lǐng)跑的候選人支持率均不高,不排除一些獨立候選人最終以“局外人”身份爆冷勝出的可能。

  墨西哥拉丁美洲社會科學(xué)研究所研究員阿莉西亞·普亞納指出,拉美多國存在嚴(yán)重的社會分裂,循環(huán)反復(fù)的暴力和腐敗事件以及久拖不決的貧困和兩極分化現(xiàn)象,令普通民眾的立場在左右翼政治力量間來回搖擺,這讓選情更加撲朔迷離。

  中拉合作穩(wěn)步前行

  西班牙皇家埃爾卡諾研究所高級研究員卡洛斯·馬拉默德認為,2018“大選年”的結(jié)果對于拉美和加勒比地區(qū)而言是“極為關(guān)鍵的”。

  自上世紀(jì)末以來,拉美和加勒比地區(qū)出現(xiàn)了左翼政治力量集體崛起的浪潮,許多拉美主要國家相繼成立了左翼政府,并維持了較長時間的連續(xù)執(zhí)政。但從2015年阿根廷大選右翼候選人馬克里獲勝,到2016年巴西左翼總統(tǒng)羅塞夫被彈劾,再到2017年厄瓜多爾左翼執(zhí)政黨的分裂,拉美政治鐘擺出現(xiàn)了從左向右回調(diào)的趨勢。

  馬拉默德指出,巴西、墨西哥、哥倫比亞等地區(qū)重要國家的大選結(jié)果,將決定拉美政治“向右轉(zhuǎn)”趨勢是否延續(xù)以及左右翼力量之間如何此消彼長,同時也將給地區(qū)其他國家?guī)磔^強的示范效應(yīng)。

  盡管拉美國家大選存在懸念,但分析人士一致認為,無論最終選舉結(jié)果如何,各國以及拉美與中國之間互利互惠、合作共贏的良好關(guān)系將繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。

  巴西7月9日大學(xué)政治學(xué)教授彼得羅尼奧·佩雷拉表示,無論是拉美地區(qū)的左翼政府還是右翼政府,都高度重視發(fā)展和中國的關(guān)系,因為中國是許多拉美國家拉動出口、吸引投資的重要合作伙伴。

  張凡則指出,中國提出的“一帶一路”倡議和亞投行的成立得到拉美國家積極響應(yīng)。拉美國家的政府更替可能會帶來一些對外政策上的短期微調(diào),但從中長期看,中拉合作大局不會受到影響,雙方的合作潛力還有望得到進一步發(fā)掘。(參與記者:趙焱、吳昊、徐燁、王瑛)

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【糾錯】 責(zé)任編輯: 王萌萌
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