新華社慕尼黑2月17日電 第54屆慕尼黑安全會議于2月16日至18日在德國慕尼黑舉行。全國人大外事委員會主任委員傅瑩應(yīng)邀出席會議并參加主題為“失控的核安全”的全會論壇。論壇由美國前副國務(wù)卿、哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院教授尼古拉斯·伯恩斯主持,參加論壇討論的還有愛沙尼亞總統(tǒng)克爾斯季·卡柳萊德、韓國共同民主黨黨首秋美愛、美國副國務(wù)卿約翰·沙利文和俄羅斯聯(lián)邦委員會國際事務(wù)委員會第一副主席謝爾蓋·基斯利亞克。
傅瑩在論壇上以“從人類命運(yùn)共同體的角度看核領(lǐng)域全球治理”為題發(fā)表談話。傅瑩說,核武器仍是當(dāng)今世界殺傷力最大的武器,各國應(yīng)采取負(fù)責(zé)任的態(tài)度攜手推進(jìn)核領(lǐng)域全球治理。
圍繞核安全,傅瑩說,五核國應(yīng)維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定,繼續(xù)推進(jìn)核裁軍,維護(hù)核不擴(kuò)散體系。應(yīng)增進(jìn)而不是破壞戰(zhàn)略互信,并切實(shí)履行相關(guān)義務(wù)。傅瑩說,中國核武庫規(guī)模非常小,堅(jiān)持自衛(wèi)防御的核戰(zhàn)略,維持最低限度的核威懾。中國始終奉行在任何時(shí)候、任何情況下都不首先使用核武器的政策,無條件地承諾不對無核武器國家和無核武器區(qū)使用或威脅使用核武器。中國也一直主張全面禁止和徹底銷毀核武器。
傅瑩進(jìn)而提出,應(yīng)提升全球安全治理,以更好地反映當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化和高度一體化的趨勢。例如,有的國家屬于以美國為首的軍事同盟體系,而有的國家不屬于,那么我們有沒有共同的安全需求?能否彼此信任?如果視彼此為對手或威脅,會把世界引向何方?中國主張構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,提出持久和平和普遍安全的概念。各國應(yīng)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候開始考慮制定共同的安全原則,避免再以陣營劃界。
談到朝核問題時(shí),傅瑩說,朝核問題無疑最為緊迫,其實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)共同安全,還是一方追求自己的絕對安全,以損害他國的安全為代價(jià)。朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束60多年了,迄今只有停戰(zhàn)協(xié)議,而沒有達(dá)成過和平協(xié)議。美軍及其盟友與朝鮮的軍事敵對一直是半島緊張的根源。朝方視美方的巨大軍事壓力為對自己存亡的威脅,為實(shí)現(xiàn)終極自保走上擁核的道路。由于相關(guān)方之間嚴(yán)重缺乏信任,半島陷入了相互刺激、螺旋下降的惡性循環(huán)。她說,中國堅(jiān)持半島無核化,嚴(yán)格履行了聯(lián)合國安理會的制裁決議,同時(shí)也主張通過和平談判解決朝鮮的安全關(guān)切。
傅瑩說,眼下,韓朝利用平昌奧運(yùn)會實(shí)現(xiàn)接觸,再次點(diǎn)燃和平的希望。兩國運(yùn)動員攜手進(jìn)入開幕式會場的場面感人,令人信服地展示了南北人民渴望和平的強(qiáng)烈愿望。我們都應(yīng)支持他們,尤其美國不要錯過開啟和平談判的機(jī)會。否則,形勢可能再度進(jìn)入緊張軌道。
傅瑩在接受主持人和聽眾的提問時(shí),圍繞中美如何在朝核問題上繼續(xù)合作答道,在朝核問題上,中美有著許多一致的觀點(diǎn),例如,堅(jiān)持半島無核化,主張和平談判解決問題,認(rèn)為制裁是必要的手段,中方也全面履行了聯(lián)合國安理會的制裁決議。但中方也一再強(qiáng)調(diào),制裁的目的是實(shí)現(xiàn)和談,談起來才能有效果。如今聯(lián)合國安理會已經(jīng)通過10項(xiàng)對朝制裁決議,但決議中屢次提及的和平談判卻一直空懸。希望美方此次能抓住平昌奧運(yùn)會的契機(jī),不要再度錯過打開談判突破口的機(jī)會。
在辯論中,針對美國核態(tài)勢評估涉及國際安全環(huán)境變化的觀點(diǎn)和所謂來自中國的威脅的說法,傅瑩說,美國不應(yīng)拿中國作為自己調(diào)整核態(tài)勢的借口。所謂的中國對美國威脅毫無根據(jù)。在當(dāng)前國際形勢復(fù)雜多變的情況下,中美俄等大國不應(yīng)互相視對方為戰(zhàn)略競爭對手或威脅,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對話,增強(qiáng)而不是破壞戰(zhàn)略互信。
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