赴美“趕考” 安倍“壓力山大”
2018-09-24 17:47:00 來(lái)源: 新華網(wǎng)
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  新華社紐約9月23日電 (國(guó)際觀察)赴美“趕考” 安倍“壓力山大”

  新華社記者朱東陽(yáng) 馬建國(guó)

  美國(guó)總統(tǒng)特朗普和日本首相安倍晉三23日晚在紐約共進(jìn)工作晚餐,兩人還將在26日出席聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間舉行雙邊會(huì)晤。此次赴美是安倍連任自民黨總裁后的首次重大外交活動(dòng),因此備受輿論關(guān)注。

  分析人士認(rèn)為,安倍將在對(duì)美經(jīng)貿(mào)問(wèn)題和朝核問(wèn)題上面臨挑戰(zhàn),特別是在經(jīng)貿(mào)問(wèn)題上承受巨大壓力,恐怕很難取得重大成果甚至將被迫做出讓步。

  接受連任后首次“大考”

  安倍是23日下午抵達(dá)紐約的。據(jù)日媒報(bào)道,在美期間,除出席聯(lián)大一般性辯論外,他還將與多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,其中26日與特朗普的會(huì)晤無(wú)疑是重頭戲。

  日美輿論普遍認(rèn)為,經(jīng)貿(mào)和朝核問(wèn)題將是安倍此次赴美的兩大重點(diǎn)議題,特別是經(jīng)貿(mào)問(wèn)題將成為他5天在美行程中面臨的最大挑戰(zhàn)。日本共同社分析說(shuō),特朗普一直對(duì)美國(guó)對(duì)日巨額貿(mào)易逆差深感不滿,認(rèn)為兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系不夠“公平”,因此經(jīng)貿(mào)問(wèn)題將是兩人會(huì)晤的主要議題。

 ?。玻橙盏墓ぷ魍聿褪莾扇嗽谡綍?huì)晤前的一次預(yù)先溝通。安倍自認(rèn)為一直與特朗普保持著良好的私人關(guān)系,而特朗普對(duì)工作晚餐的安排似乎也很“給面子”。晚餐地點(diǎn)為特朗普大廈內(nèi)特朗普的私人房間,兩人在僅有翻譯陪同的情況下交談并用餐,時(shí)長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)多小時(shí)。安倍也成為赴美出席聯(lián)大的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人中與特朗普見(jiàn)面的第一人。

  不過(guò)在做出這一安排的同時(shí),特朗普也不忘“敲打”安倍。他在工作晚餐前發(fā)布的推文中稱,美國(guó)已經(jīng)為日本做了太多事情,他希望看到兩國(guó)關(guān)系能更加“互惠”。日媒普遍認(rèn)為,這是特朗普在經(jīng)貿(mào)問(wèn)題上向安倍施壓。

  經(jīng)貿(mào)矛盾不容樂(lè)觀

  安倍在與特朗普共進(jìn)晚餐后接受日媒采訪時(shí)全程表情嚴(yán)肅。在被問(wèn)到有關(guān)經(jīng)貿(mào)問(wèn)題的交談內(nèi)容時(shí),他說(shuō),雙方就此“坦率交換了意見(jiàn)”,進(jìn)行了“建設(shè)性的討論”,此后日本經(jīng)濟(jì)再生擔(dān)當(dāng)大臣茂木敏充還將與美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤舉行貿(mào)易磋商,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將依據(jù)磋商結(jié)果在26日的會(huì)晤中再次討論這一問(wèn)題。分析人士認(rèn)為,安倍這一表態(tài)顯示,兩人在經(jīng)貿(mào)問(wèn)題上分歧仍存,日方躲過(guò)美方施壓的前景不容樂(lè)觀。

  汽車貿(mào)易矛盾是日美經(jīng)貿(mào)矛盾的一大焦點(diǎn)。有分析指出,日本對(duì)美巨額順差中近三分之二來(lái)自汽車出口,特朗普一直希望通過(guò)提高汽車整車、零部件以及鋼鋁產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅等舉措抑制日本對(duì)美汽車出口,而日本由于經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴汽車出口,因此極力避免這種事態(tài)的發(fā)生。

  此外,有媒體援引白宮匿名官員的話報(bào)道稱,特朗普計(jì)劃在會(huì)晤時(shí)要求安倍同意向美國(guó)公司擴(kuò)大開(kāi)放日本市場(chǎng)。美方此前一直強(qiáng)壓日本進(jìn)行自貿(mào)協(xié)定談判,日方擔(dān)心美方借此迫使日本打開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)等具有高度敏感性的領(lǐng)域,因此寄希望于勸說(shuō)美國(guó)重返跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)等多邊框架。

  日本媒體分析指出,在美國(guó)已就貿(mào)易爭(zhēng)端對(duì)其他一些國(guó)家采取措施的情況下,日本將成為美國(guó)政府的下一個(gè)目標(biāo)。此外,由于面臨國(guó)內(nèi)中期選舉,美國(guó)政府也需要在對(duì)日貿(mào)易上取得“成果”以爭(zhēng)取選民支持。而美國(guó)媒體也普遍認(rèn)為,美國(guó)政府此次不看到安倍做出實(shí)質(zhì)性讓步是不會(huì)善罷甘休的。

  盡管安倍和茂木在赴美前均表示不會(huì)讓步,但有媒體援引多名日方官員的話說(shuō),日方除了讓步以外可能“別無(wú)選擇”,因?yàn)槿毡驹诜绖?wù)上依賴美國(guó)。

  朝核問(wèn)題分歧拉大

  關(guān)于此次赴美的另一大議題朝核問(wèn)題,安倍在與特朗普的工作晚餐后對(duì)日本媒體說(shuō),雙方就“為實(shí)現(xiàn)無(wú)核化而繼續(xù)緊密合作”達(dá)成一致。他還稱,在“朝鮮綁架日本人”問(wèn)題上得到了特朗普的回應(yīng)。

  不過(guò)分析人士認(rèn)為,朝核問(wèn)題近來(lái)的積極進(jìn)展讓美日在這一問(wèn)題上的立場(chǎng)差異拉大,安倍要取得重大“成果”恐怕并不容易。

  本月18日至20日,韓國(guó)總統(tǒng)文在寅訪問(wèn)朝鮮,與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩舉行會(huì)晤并簽署《9月平壤共同宣言》。特朗普對(duì)此評(píng)價(jià)積極,并稱會(huì)在“近期”與金正恩舉行第二次會(huì)晤。美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧表示,美方準(zhǔn)備好立即與朝方進(jìn)行對(duì)話,已安排美朝高級(jí)別官員會(huì)晤。

  由于日本政府長(zhǎng)期強(qiáng)調(diào)“綁架”問(wèn)題,導(dǎo)致日本國(guó)內(nèi)對(duì)這一問(wèn)題關(guān)注度極高,日本政府在對(duì)外談判時(shí)已很難有回旋余地。再加上安倍為修改和平憲法需要強(qiáng)調(diào)朝鮮核導(dǎo)威脅,因此日本一直主張對(duì)朝繼續(xù)施壓,對(duì)美朝關(guān)系改善存有戒心。

  分析人士指出,美朝無(wú)核化談判此前陷入僵局,朝方在朝韓首腦會(huì)晤中的積極表態(tài)令特朗普政府喜出望外。在美中期選舉即將到來(lái)的背景下,特朗普政府改善美朝關(guān)系、推動(dòng)朝鮮加速棄核的愿望之迫切超過(guò)以往,這與日方立場(chǎng)拉開(kāi)了明顯距離。

  美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》認(rèn)為,在美韓對(duì)朝外交行動(dòng)中,安倍已經(jīng)在“靠邊站”了。該報(bào)援引日本上智大學(xué)政治學(xué)教授中野晃一的話說(shuō),安倍很有可能被美韓拋在腦后。

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